2024年兩會時間正(zheng)式開啟 中國之“治(zhi)”吸(xi)引世界目光

　　兩會觀察 | 闊步(bu)春風里(li)

　　踏著春(chun)天的(de)步(bu)伐，滿載人民(min)的(de)期(qi)待(dai)，2024年全(quan)國(guo)兩會(hui)在北京拉開大幕。來自全(quan)國(guo)各地(di)的(de)代表委員聚集一堂，認真履職、共商國(guo)是(shi)，凝聚共識、激發力量。

　　今(jin)年(nian)是新(xin)中國成(cheng)立75周年(nian)，是實現“十四五(wu)”規劃目(mu)標任務(wu)的(de)(de)關鍵一(yi)年(nian)。不平(ping)凡的(de)(de)歷史節(jie)點(dian)，“中國號”巨輪將如(ru)何乘風(feng)破浪、揚帆遠航？中國式民主如(ru)何讓“百(bai)姓盼(pan)的(de)(de)”與“黨和(he)政府干(gan)的(de)(de)”高度契合？作為觀察中國的(de)(de)窗(chuang)口，此次全(quan)國兩會又一(yi)次吸引著世(shi)界的(de)(de)目(mu)光。

　　立足新方位、描繪新藍圖，動員全國各族人民把智慧和力量凝聚到黨中央決策部署上來

　　2024年(nian)全國兩會，處在重要歷史節點——

　　即將迎來新中(zhong)國(guo)(guo)75周(zhou)年(nian)華誕(dan)，我們距離(li)2035年(nian)基(ji)本實現社(she)(she)會主義(yi)現代化更近一(yi)步，到本世(shi)紀中(zhong)葉把我國(guo)(guo)建成富強民主文(wen)明(ming)和諧(xie)美麗的社(she)(she)會主義(yi)現代化強國(guo)(guo)的目標催人奮(fen)進(jin)。

　　“農業強(qiang)(qiang)國(guo)是(shi)社會(hui)(hui)主義現代(dai)化(hua)強(qiang)(qiang)國(guo)的(de)根(gen)基(ji)，推進農業現代(dai)化(hua)是(shi)實現高質量發展的(de)必然要(yao)求(qiu)。”全國(guo)人(ren)大代(dai)表、江(jiang)(jiang)蘇省鎮(zhen)江(jiang)(jiang)市鎮(zhen)江(jiang)(jiang)新(xin)區永興農機(ji)機(ji)械化(hua)專業合作社理事長(chang)魏巧(qiao)，一(yi)直牢記著2023年(nian)全國(guo)兩會(hui)(hui)習近平(ping)總書記在參(can)加江(jiang)(jiang)蘇代(dai)表團審議時(shi)的(de)重(zhong)要(yao)論斷。

　　作為“新農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)人(ren)(ren)”代(dai)表(biao)，魏(wei)巧(qiao)2017年(nian)從中國(guo)(guo)科學院實(shi)驗室走向家鄉田間地頭，通(tong)過多(duo)年(nian)探(tan)索(suo)建(jian)(jian)立起(qi)一(yi)套集耕(geng)、種、管、收(shou)、烘干、倉(cang)儲、加(jia)工和銷售于一(yi)體的(de)現代(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業生產(chan)體系(xi)，并以(yi)技術(shu)培訓帶動農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)戶(hu)一(yi)萬(wan)余戶(hu)，累計帶動脫(tuo)貧3000多(duo)人(ren)(ren)。2023年(nian)，魏(wei)巧(qiao)提交(jiao)了一(yi)份關(guan)于實(shi)施(shi)“新農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)人(ren)(ren)”計劃支撐(cheng)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業強國(guo)(guo)建(jian)(jian)設的(de)建(jian)(jian)議(yi)，被全國(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)常委會列為重點督辦(ban)建(jian)(jian)議(yi)之一(yi)，由(you)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村部牽頭辦(ban)理。展望未來，她期待各方能以(yi)更大(da)(da)力(li)度探(tan)索(suo)出可盈利、可持續、可復制的(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業現代(dai)化(hua)(hua)發展模式，以(yi)加(jia)快農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村現代(dai)化(hua)(hua)更好推進中國(guo)(guo)式現代(dai)化(hua)(hua)建(jian)(jian)設。

　　立足新(xin)方位、描(miao)繪新(xin)藍圖。代表(biao)委員(yuan)表(biao)示，全(quan)國兩會(hui)將聚(ju)焦黨的(de)二(er)十大報告提出的(de)一系列強(qiang)國目標，發(fa)出持(chi)續推進(jin)強(qiang)國建(jian)(jian)設的(de)動(dong)員(yuan)令，開辟以中國式現代化全(quan)面(mian)推進(jin)強(qiang)國建(jian)(jian)設、民(min)族復興(xing)偉業(ye)的(de)新(xin)局面(mian)。

　　2024年全國兩會(hui)，著(zhu)眼(yan)重(zhong)大階段性目標——

　　“十四五”時期，是開啟全(quan)面(mian)建(jian)設社會主義現(xian)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的(de)第一(yi)個五年，今年是實(shi)現(xian)規劃目標任務的(de)關鍵一(yi)年。

　　去年(nian)底，十四屆全(quan)國(guo)人大常委會(hui)第七(qi)次會(hui)議審議了國(guo)務(wu)院(yuan)關于“十四五”規劃和2035年(nian)遠景目(mu)標(biao)綱要實施中期評估報告。評估報告提(ti)出，綱要實施實現(xian)了“時間過(guo)(guo)半、任務(wu)過(guo)(guo)半”，主要目(mu)標(biao)指標(biao)進展總體(ti)符合(he)預期。

　　“進入沖(chong)刺攻(gong)堅階段，相信政府(fu)工(gong)作報(bao)告在確定全年經(jing)濟社會發展目標任(ren)務時將(jiang)作出相關部署，鞏固擴大既有成(cheng)(cheng)效，加大攻(gong)堅力(li)度，盡最大努力(li)推動完成(cheng)(cheng)規劃目標。”全國人(ren)大代表，中國科學(xue)院院士(shi)、廈(sha)門大學(xue)黨委書記(ji)張榮說。

　　2024年全國(guo)兩會，將進一(yi)步貫(guan)徹(che)落(luo)實黨中央決策部署——

　　5G應用(yong)已融入(ru)71個國(guo)民經濟大類；新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽車、鋰電池和光伏產品“新(xin)(xin)(xin)三樣(yang)”成為外(wai)貿出口新(xin)(xin)(xin)增長極；今年(nian)2月我(wo)國(guo)服(fu)務(wu)業商務(wu)活動指數為51.0%，較(jiao)上(shang)(shang)月上(shang)(shang)升(sheng)0.9個百分點，服(fu)務(wu)業擴(kuo)張力度(du)有(you)所增強……新(xin)(xin)(xin)的(de)一年(nian)，外(wai)部環境(jing)的(de)復雜性、嚴(yan)峻性、不(bu)確定(ding)性上(shang)(shang)升(sheng)，但我(wo)國(guo)經濟回升(sheng)向(xiang)好、長期向(xiang)好的(de)基本趨勢沒有(you)改(gai)變，發展面臨的(de)有(you)利(li)條件強于不(bu)利(li)因素(su)，充滿希望(wang)、大有(you)可為。

　　2023年中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)經濟工作會議(yi)明確要堅持穩中(zhong)(zhong)求進、以(yi)進促(cu)穩、先立后破；中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)財經委員會第四次會議(yi)研究大(da)規(gui)模(mo)設(she)備更新和消費品以(yi)舊換新等問題……黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)作出的(de)一(yi)系列決策部署，為做好今年和今后一(yi)個時期(qi)相關工作指明方(fang)向、提供遵循。

　　“貫徹落實黨中(zhong)央大(da)(da)(da)政方針和決策部署是全國兩會(hui)的(de)重要任務。”全國人大(da)(da)(da)代表(biao)、湖南師范大(da)(da)(da)學法(fa)學院(yuan)教(jiao)授(shou)肖北庚說，大(da)(da)(da)會(hui)將進(jin)一步把全國人民的(de)思想和行動統一到(dao)黨中(zhong)央確定(ding)的(de)戰略部署上來，堅定(ding)不移朝著強國建(jian)設(she)、民族復興的(de)宏偉目標奮勇前進(jin)。

　　傳遞人民呼聲、凝聚人民智慧，為科學民主決策發揮積極作用，展現中國之“治”獨特優勢

　　“現在澆一(yi)(yi)畝地，一(yi)(yi)年水費(fei)只要80元，比(bi)過去便宜近(jin)20%，而且泵機(ji)故(gu)障率低了很多。”種糧戶的獲得(de)感，源自一(yi)(yi)份政協委(wei)員提(ti)案。

　　“我國水利工(gong)程(cheng)建設力(li)度很大，管理(li)維護(hu)也要跟上(shang)。”全國政協委員(yuan)、南通大學原校長施衛東(dong)以泵機為例解釋說，“如(ru)果(guo)我們對泵機的管理(li)再精細(xi)一點，讓泵機的效率再提高一點，就可以對國家節水、節能和‘雙碳(tan)’事業作(zuo)出巨(ju)大貢獻。”

　　在多方走訪調(diao)研基礎上，施衛東將(jiang)問題(ti)和(he)(he)(he)(he)探索寫進了(le)一份名為《關于加強水(shui)利(li)(li)工(gong)程(cheng)建(jian)設和(he)(he)(he)(he)管(guan)理，推(tui)(tui)(tui)動(dong)我國水(shui)利(li)(li)事(shi)業高質(zhi)量發(fa)展的(de)提(ti)案(an)》。他(ta)帶領研究(jiu)團(tuan)隊(dui)，研制了(le)數字(zi)孿(luan)生(sheng)平臺等信息化、集成(cheng)化、標(biao)準化技(ji)術工(gong)具，并與地方部(bu)門合作推(tui)(tui)(tui)廣(guang)(guang)，培訓基層水(shui)利(li)(li)技(ji)術人員。能(neng)效對(dui)比表(biao)顯示，改(gai)造后，3個(ge)試點(dian)泵站的(de)水(shui)耗指標(biao)均下降40%左(zuo)右(you)。水(shui)利(li)(li)部(bu)對(dui)該提(ti)案(an)給予答復，明確表(biao)示將(jiang)依托重大(da)水(shui)利(li)(li)工(gong)程(cheng)建(jian)設和(he)(he)(he)(he)智慧水(shui)利(li)(li)建(jian)設，積極推(tui)(tui)(tui)廣(guang)(guang)工(gong)程(cheng)自動(dong)化、天空(kong)地一體(ti)(ti)監(jian)測體(ti)(ti)系和(he)(he)(he)(he)水(shui)利(li)(li)工(gong)程(cheng)數字(zi)孿(luan)生(sheng)體(ti)(ti)建(jian)設，全面提(ti)升(sheng)水(shui)利(li)(li)工(gong)程(cheng)建(jian)設和(he)(he)(he)(he)管(guan)理智慧化水(shui)平。這份提(ti)案(an)也獲評全國政(zheng)協2023年度好提(ti)案(an)。

　　提(ti)案(an)是(shi)履(lv)行人(ren)民(min)政(zheng)協職能的重要(yao)方(fang)式，是(shi)協助黨和國家(jia)機關實現決(jue)策(ce)民(min)主(zhu)化、科學(xue)化的重要(yao)渠道。過(guo)去一年，近2000名全國政(zheng)協委(wei)員提(ti)出(chu)提(ti)案(an)5000余件(jian)(jian)。各界別、各行業(ye)的聲音通過(guo)一件(jian)(jian)件(jian)(jian)提(ti)案(an)被傳(chuan)遞，轉化為(wei)一條條政(zheng)策(ce)舉(ju)措，在反映民(min)聲民(min)意、促(cu)進(jin)科學(xue)決(jue)策(ce)、廣泛凝聚共識等(deng)方(fang)面發揮了重要(yao)作(zuo)用。

　　2023年(nian)10月，文物保護法(fa)修(xiu)訂(ding)草案提(ti)請十(shi)四屆(jie)全(quan)(quan)國人(ren)大(da)常(chang)委會(hui)第六次會(hui)議(yi)(yi)首次審議(yi)(yi)，其中就(jiu)有全(quan)(quan)國人(ren)大(da)代(dai)表、云岡研究院(yuan)院(yuan)長杭侃的一份“功勞(lao)”。他和(he)其他代(dai)表在廣泛征求意(yi)見的基(ji)礎上形成(cheng)議(yi)(yi)案，與另外3份議(yi)(yi)案一起推動(dong)文物保護法(fa)修(xiu)訂(ding)列入十(shi)四屆(jie)全(quan)(quan)國人(ren)大(da)常(chang)委會(hui)立法(fa)規劃(hua)和(he)2023年(nian)年(nian)度(du)立法(fa)工作計(ji)劃(hua)。

　　提出(chu)議案建議，是人大代(dai)表參與管(guan)理國(guo)家事務、履行職(zhi)責的重要(yao)途(tu)徑。去年以來出(chu)臺的多項政(zheng)策(ce)措施，都有代(dai)表議案建議的影子：生態環(huan)境部(bu)吸納代(dai)表相關(guan)建議，聯合(he)農業(ye)農村部(bu)印發《關(guan)于進(jin)一步推進(jin)農村生活污(wu)水治理的指導意見》，部(bu)署(shu)提出(chu)新時(shi)代(dai)污(wu)水治理總體要(yao)求、基本原(yuan)則(ze)和重點任務；工(gong)業(ye)和信息化部(bu)會同國(guo)家發展(zhan)改革委認真研究(jiu)代(dai)表建議，不(bu)斷(duan)完善相關(guan)政(zheng)策(ce)法規(gui)標準，為(wei)智能網聯汽車(che)產業(ye)發展(zhan)營造良好(hao)環(huan)境……

　　代表議(yi)(yi)案建(jian)議(yi)(yi)傳遞人民呼聲，凝聚人民智慧；通過認真審議(yi)(yi)辦理落(luo)實(shi)代表議(yi)(yi)案建(jian)議(yi)(yi)，切實(shi)推動(dong)有(you)關問(wen)題解(jie)決(jue)，則(ze)是人民當家(jia)作主(zhu)具體、現(xian)實(shi)的(de)體現(xian)。“代表們牢記(ji)‘國(guo)之(zhi)大者’，對一(yi)些帶有(you)共性、普遍性的(de)問(wen)題，從法律(lv)、政策層(ceng)面積極推動(dong)有(you)關部門(men)予以解(jie)決(jue)。”全國(guo)人大常(chang)委會(hui)代表工(gong)作委員會(hui)副主(zhu)任傅文杰(jie)說。

　　代表(biao)委(wei)員們積極(ji)履職(zhi)盡責(ze)，民(min)聲民(min)意凝聚成(cheng)國(guo)家治(zhi)理的(de)(de)共識。國(guo)務(wu)院新(xin)聞辦近日公布的(de)(de)數據顯示，2023年國(guo)務(wu)院各(ge)部(bu)門共承辦全(quan)(quan)國(guo)兩會期間提(ti)出的(de)(de)人大代表(biao)建(jian)議(yi)7955件、政協提(ti)案(an)4525件，分(fen)別占建(jian)議(yi)、提(ti)案(an)總數的(de)(de)95.7%、96.5%，已全(quan)(quan)部(bu)按時(shi)辦結(jie)；各(ge)部(bu)門共采納(na)代表(biao)委(wei)員所提(ti)意見建(jian)議(yi)近4700條，出臺相關政策措施2000余項，人民(min)的(de)(de)意愿得到有(you)效實(shi)現。完整(zheng)的(de)(de)制度程(cheng)序和完整(zheng)的(de)(de)參與實(shi)踐(jian)，使(shi)全(quan)(quan)過程(cheng)人民(min)民(min)主(zhu)從(cong)價值理念(nian)成(cheng)為扎根中(zhong)國(guo)大地的(de)(de)制度形態、治(zhi)理機制和人民(min)的(de)(de)生活方式。

　　“今年是全國(guo)人(ren)(ren)民(min)代表大會(hui)(hui)成立(li)70周年、中(zhong)國(guo)人(ren)(ren)民(min)政治(zhi)協(xie)商會(hui)(hui)議(yi)成立(li)75周年，國(guo)際社會(hui)(hui)透過(guo)全國(guo)兩(liang)會(hui)(hui)更能深刻理(li)解(jie)中(zhong)國(guo)之‘治(zhi)’的智慧和優勢。”肖北庚說。

　　統一思想、堅定信心、凝心聚力、團結奮斗，不斷開創事業發展新局面

　　東(dong)風浩蕩，萬物生長。會場外，從(cong)廣袤田疇到工(gong)廠車間，從(cong)施工(gong)現場到科研一線，各(ge)地全力以赴，共同繪就活力滿滿、熱氣騰(teng)騰(teng)的(de)(de)奮進圖(tu)景；會場內，來自四面(mian)八方、各(ge)行各(ge)業的(de)(de)代表(biao)委員把人民群眾(zhong)對美好生活的(de)(de)向往和急難愁(chou)盼(pan)帶到全國兩會，讓“百姓盼(pan)的(de)(de)”與“黨和政(zheng)府干的(de)(de)”高度契(qi)合，充分調動(dong)起億萬人民的(de)(de)積極性主動(dong)性創造性，讓奮進中國迸發澎湃活力。

　　講好(hao)中國故事(shi)，進一步(bu)彰顯經(jing)濟(ji)社會(hui)活(huo)力——

　　全國(guo)政協(xie)委員(yuan)、中(zhong)國(guo)科學(xue)院東北(bei)地理與農(nong)業生(sheng)態研究(jiu)所所長姜明把論文寫在大地上(shang)，為黑土(tu)地保護插上(shang)科技的翅膀(bang)；盡管身體殘疾，全國(guo)人(ren)大代表(biao)、湖北(bei)大冶有色(se)金屬(shu)集(ji)團控股有限(xian)公司職(zhi)工李莉仍堅持定期到(dao)養老(lao)院、特(te)殊(shu)教育學(xue)校和殘障(zhang)人(ren)士家中(zhong)訪民情、聽民聲……一個個有關代表(biao)委員(yuan)的履職(zhi)故事，打動了許多讀者，折射著中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社會主(zhu)義民主(zhu)政治(zhi)的勃(bo)勃(bo)生(sheng)機。

　　全國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)大(da)(da)代表、中國(guo)(guo)(guo)(guo)科學院國(guo)(guo)(guo)(guo)家天文臺“中國(guo)(guo)(guo)(guo)天眼”總工程師姜鵬帶來守(shou)護“中國(guo)(guo)(guo)(guo)天眼”的(de)(de)細節，介紹“中國(guo)(guo)(guo)(guo)天眼”讓我國(guo)(guo)(guo)(guo)走到人(ren)類“視界”最前(qian)沿(yan)；全國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)大(da)(da)代表、浙江省安吉(ji)縣(xian)余(yu)村(cun)(cun)村(cun)(cun)黨支部書記(ji)汪玉成(cheng)講述“青山不負人(ren)”的(de)(de)故(gu)事，分享(xiang)余(yu)村(cun)(cun)村(cun)(cun)因實施“千(qian)萬工程”從“石頭村(cun)(cun)”到“景區(qu)村(cun)(cun)”的(de)(de)綠色蝶變……一條條暖心訊息，讓人(ren)們看到各(ge)行各(ge)業(ye)發(fa)生(sheng)的(de)(de)巨大(da)(da)變化，感受到神州大(da)(da)地上(shang)蓬勃躍動的(de)(de)發(fa)展活力。

　　全(quan)國兩會向世(shi)界發(fa)出中國發(fa)展進(jin)步好聲(sheng)音，并有力(li)宣(xuan)示：新征(zheng)程上，中國人民的前進(jin)動(dong)力(li)更(geng)加(jia)強大、奮斗精神更(geng)加(jia)昂揚、必勝信念更(geng)加(jia)堅定，實現夢想的步伐不可阻擋。

　　凝聚(ju)廣泛(fan)共識(shi)，進一步(bu)匯聚(ju)同向同行合力——

　　“統(tong)計數據顯示，中(zhong)(zhong)國(guo)2800多個縣(xian)(xian)容納了(le)全國(guo)50%以(yi)上的(de)學生(sheng)，他們的(de)受教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)狀況關乎國(guo)家和民族的(de)未來。”全國(guo)人大(da)代表(biao)、湖(hu)北省(sheng)襄陽四(si)中(zhong)(zhong)黨委書記李靜介紹，作為(wei)中(zhong)(zhong)國(guo)百強中(zhong)(zhong)學、省(sheng)級示范高(gao)中(zhong)(zhong)，襄陽四(si)中(zhong)(zhong)2023年(nian)擔當(dang)起(qi)縣(xian)(xian)域高(gao)中(zhong)(zhong)振興任務，成(cheng)立襄陽四(si)中(zhong)(zhong)云(yun)校，通過(guo)(guo)智能(neng)化、數字化賦能(neng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學，把襄陽四(si)中(zhong)(zhong)的(de)優質教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資源通過(guo)(guo)網絡雙師課堂，輸送到(dao)云(yun)端(duan)末端(duan)的(de)云(yun)校成(cheng)員共享(xiang)，努力實現托(tuo)管幫扶(fu)薄弱(ruo)縣(xian)(xian)域高(gao)中(zhong)(zhong)振興。

　　“希(xi)望通過我們的實踐探索，進一步增進全社會的共(gong)識，加快義務教(jiao)育優質均衡發展(zhan)和城鄉一體化(hua)，優化(hua)區域教(jiao)育資源配置。”李靜說。

　　展望美好藍圖(tu)，進一步提振奮發有為動力(li)——

　　“為(wei)事業而奮斗(dou)，是人(ren)生(sheng)最大的幸福。”從(cong)普(pu)通的電氣工人(ren)到湖(hu)北省首席技師，全國人(ren)大代(dai)表、中國石油化工股份(fen)有限公司(si)荊門分公司(si)電氣維修主任技師付勝(sheng)利，憑借幾十(shi)年如一日的刻(ke)苦鉆研，實現(xian)人(ren)生(sheng)蛻變、助力行業發(fa)展。

　　他說，自春節(jie)后開工(gong)以來，車間(jian)里的忙碌(liu)就沒有停過(guo)，大(da)家伙兒(er)都鉚足了干勁(jing)。全國(guo)兩(liang)會將(jiang)如何描繪(hui)能(neng)源發展新圖景，業界對此很(hen)是期待，自己(ji)也圍(wei)繞能(neng)源安全供給議(yi)題向大(da)會提交(jiao)了六條建議(yi)。“越有困難(nan)挑戰(zhan)，越要凝(ning)心聚力(li)、群(qun)策(ce)群(qun)力(li)。全國(guo)兩(liang)會必將(jiang)激發大(da)家心往一處想、勁(jing)往一處使，堅定必勝信心，風雨(yu)無阻向前進。”

　　全國兩會是代表委員履職盡責的平臺，也是全國人民凝心聚力的時刻。眾力并則萬鈞舉，人心齊則泰山移。代表委員表示，從春天出發，想人民之所想、行人民之所囑，以新作為展現新氣象，就一定能凝聚磅礴力量，譜寫全面建設社會主義現代化國家新的華彩篇章。（本報(bao)記者 韓亞棟 管筱璞）