圖(tu)為今年全(quan)國兩會召開前夕(xi)，全(quan)國人大代(dai)表、遼寧大學校長余淼杰接受本網記者采(cai)訪。

　　受訪者：

　　全國人大(da)代(dai)表、遼寧大(da)學校長余淼杰

　　全國(guo)人大代表，中國(guo)工程院院士(shi)，中建材玻(bo)璃新材料研究總(zong)院黨委書記、院長彭(peng)壽

　　全國政協(xie)委(wei)(wei)員(yuan)，中國鐵道建筑集團有限公司黨(dang)委(wei)(wei)書(shu)記、董事長戴和(he)根

　　新(xin)質(zhi)生產力是當前社會熱點(dian)話題。去年(nian)9月，習(xi)近平(ping)總書(shu)記(ji)在黑龍(long)江考(kao)察調研期間首次(ci)提出“新(xin)質(zhi)生產力”。今年(nian)新(xin)年(nian)伊(yi)始，習(xi)近平(ping)總書(shu)記(ji)在主持中央政(zheng)治局第十(shi)一次(ci)集體學習(xi)時，深(shen)刻(ke)闡明以加快發展(zhan)(zhan)新(xin)質(zhi)生產力推動高(gao)質(zhi)量發展(zhan)(zhan)的現實意義(yi)、方(fang)法(fa)路徑(jing)和重要舉措(cuo)，釋放出堅(jian)定不(bu)移推進高(gao)質(zhi)量發展(zhan)(zhan)的鮮(xian)明信號。

　　新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)生產力如何(he)持續“上(shang)新(xin)(xin)”？本(ben)期“兩會面對(dui)面”，記者采(cai)訪(fang)了三位代表委員，請他們談(tan)談(tan)如何(he)以新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)生產力推(tui)進高質(zhi)(zhi)量發展。

　　發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點

　　記者：新(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)產(chan)力“新(xin)”在(zai)哪？如何(he)理(li)解新(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)產(chan)力與高(gao)質(zhi)(zhi)量發展(zhan)的關系(xi)？

　　彭壽：新(xin)(xin)(xin)(xin)質(zhi)生產(chan)力(li)(li)具有高(gao)(gao)科技、高(gao)(gao)效能、高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)特征，特點(dian)是(shi)(shi)(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)，關鍵在質(zhi)優，本質(zhi)是(shi)(shi)(shi)先進(jin)生產(chan)力(li)(li)。它的(de)“新(xin)(xin)(xin)(xin)”主(zhu)要體(ti)(ti)現(xian)在三方面：一是(shi)(shi)(shi)目(mu)標新(xin)(xin)(xin)(xin)，主(zhu)要聚焦制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)發(fa)展，目(mu)標是(shi)(shi)(shi)加速推(tui)進(jin)新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)工業(ye)(ye)化(hua)，以中國(guo)(guo)式現(xian)代(dai)化(hua)全面推(tui)進(jin)強國(guo)(guo)建設；二是(shi)(shi)(shi)模式新(xin)(xin)(xin)(xin)，從更多依靠(kao)(kao)產(chan)業(ye)(ye)要素的(de)外(wai)延式增長(chang)轉向更多依靠(kao)(kao)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)驅動(dong)的(de)內涵型(xing)增長(chang)，而且創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)核(he)心驅動(dong)地位將不斷(duan)加強；三是(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)態(tai)新(xin)(xin)(xin)(xin)，更加注重(zhong)培(pei)育數字(zi)業(ye)(ye)態(tai)、低(di)碳業(ye)(ye)態(tai)、服(fu)務業(ye)(ye)態(tai)，以先進(jin)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)、先進(jin)服(fu)務業(ye)(ye)賦(fu)能構建具有中國(guo)(guo)特色的(de)現(xian)代(dai)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)體(ti)(ti)系。

　　余淼(miao)杰：作為中國經濟增長的(de)重要(yao)推手，新(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)(li)是(shi)(shi)(shi)(shi)符合新(xin)(xin)發(fa)展理念的(de)先進(jin)生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)(li)質(zhi)態，源泉(quan)來自創新(xin)(xin)，特別是(shi)(shi)(shi)(shi)基礎(chu)研究方(fang)面的(de)創新(xin)(xin)，主要(yao)目標是(shi)(shi)(shi)(shi)提升(sheng)全要(yao)素(su)生(sheng)(sheng)產(chan)率，關鍵在質(zhi)優(you)，以新(xin)(xin)促質(zhi)、以新(xin)(xin)提質(zhi)是(shi)(shi)(shi)(shi)新(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)(li)的(de)核心(xin)。

　　發展(zhan)(zhan)新質(zhi)生(sheng)產(chan)力是(shi)推動高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)的內在(zai)要求和重要著力點(dian)。高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)體現(xian)在(zai)供給(gei)、需求、流通和分(fen)配(pei)四個方面，供給(gei)是(shi)其中的“牛(niu)鼻子”。提升全要素生(sheng)產(chan)率是(shi)實現(xian)高(gao)質(zhi)量(liang)供給(gei)的關鍵，而新質(zhi)生(sheng)產(chan)力是(shi)提升全要素生(sheng)產(chan)率的重要抓(zhua)手，因此可以說，新質(zhi)生(sheng)產(chan)力是(shi)推動高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)的關鍵核心所在(zai)。

　　戴和根：不形成新質(zhi)生產力(li)，就無(wu)法實(shi)現高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)。當前，一些制(zhi)約企(qi)業(ye)高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)因素依然存(cun)在(zai)，比如部(bu)分關(guan)鍵(jian)核心(xin)技術受制(zhi)于人，部(bu)分產業(ye)“大(da)而不強”“全而不優”等(deng)。作為經(jing)濟(ji)組織，國有企(qi)業(ye)要實(shi)現高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)就必(bi)須擺脫(tuo)原(yuan)有賽道(dao)的(de)路徑依賴，把關(guan)鍵(jian)核心(xin)技術牢牢掌(zhang)握在(zai)自己手中，實(shi)現依靠創新驅動的(de)內涵型(xing)增(zeng)長。

　　科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素

　　記(ji)者：在(zai)發(fa)展新(xin)質生(sheng)產(chan)力的過(guo)程(cheng)中(zhong)，創新(xin)如何發(fa)揮作用？為何要大力發(fa)展戰略性新(xin)興產(chan)業和未來產(chan)業？

　　余淼杰：創新(xin)要(yao)(yao)從(cong)科(ke)技創新(xin)和技術進步(bu)兩個方面(mian)來理解：科(ke)技創新(xin)是(shi)從(cong)無到有(you)、“從(cong)0到1”，技術進步(bu)則是(shi)深化(hua)應用、“從(cong)1到N”。科(ke)技創新(xin)能夠催(cui)生(sheng)新(xin)產(chan)業(ye)、新(xin)模式、新(xin)動(dong)能，是(shi)發(fa)展新(xin)質生(sheng)產(chan)力(li)的核(he)心要(yao)(yao)素(su)；沒有(you)“從(cong)0到1”，就無法實現“從(cong)1到N”，更無從(cong)形成新(xin)質生(sheng)產(chan)力(li)。我們應加強(qiang)科(ke)技創新(xin)，特(te)別是(shi)原創性、顛(dian)覆性科(ke)技創新(xin)，加快(kuai)實現高(gao)水(shui)平(ping)科(ke)技自(zi)立自(zi)強(qiang)，打好關鍵核(he)心技術攻堅戰，培(pei)育發(fa)展新(xin)質生(sheng)產(chan)力(li)的新(xin)動(dong)能。

　　戴和根：顛(dian)(dian)覆性技(ji)術(shu)(shu)(shu)能(neng)夠有效(xiao)替(ti)代現有主(zhu)(zhu)流技(ji)術(shu)(shu)(shu)，進(jin)而推動現有技(ji)術(shu)(shu)(shu)體系的(de)“變軌”躍(yue)遷(qian)。可以(yi)說(shuo)，顛(dian)(dian)覆性技(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)新的(de)過程，也是推動形(xing)成新質生產力，彰(zhang)顯(xian)未來發展張力、贏得未來發展主(zhu)(zhu)動權(quan)的(de)過程。

　　中國鐵(tie)建立足國家重(zhong)大戰略需求(qiu)和建筑(zhu)行業特(te)點，不斷開(kai)展原創(chuang)性、顛覆(fu)性科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)研(yan)究，比如(ru)世界首臺(tai)千(qian)噸級架橋機(ji)“昆侖(lun)號(hao)”助力(li)修建世界首條(tiao)跨海高(gao)鐵(tie)，全球最大直徑盾構機(ji)主(zhu)軸(zhou)承讓(rang)大國重(zhong)器有了“中國芯”等。這些(xie)原創(chuang)技(ji)術設備的成功落(luo)地，為改(gai)變原有組織生產方式(shi)奠定了堅實(shi)基礎(chu)，是(shi)企(qi)業高(gao)質(zhi)量(liang)發展的不竭動(dong)力(li)。

　　彭壽(shou)：加快形成(cheng)新質(zhi)生產力是實體經濟創新發展的具體指向。戰(zhan)略性新興(xing)產業(ye)和未來產業(ye)具有創新活躍、技術密集(ji)、價值高(gao)端、前(qian)景廣闊等特點，為新質(zhi)生產力發展提供巨大空(kong)間。

　　我(wo)(wo)國(guo)玻璃領(ling)(ling)(ling)域經歷了(le)從跟跑(pao)(pao)到并跑(pao)(pao)領(ling)(ling)(ling)跑(pao)(pao)的根本性(xing)轉變(bian)，根本原因(yin)在于堅持創新(xin)(xin)(xin)引領(ling)(ling)(ling)發(fa)展(zhan)。一是以(yi)前(qian)(qian)沿(yan)創新(xin)(xin)(xin)引領(ling)(ling)(ling)新(xin)(xin)(xin)質生產(chan)力，打造(zao)了(le)一批國(guo)家(jia)級創新(xin)(xin)(xin)平臺(tai)，前(qian)(qian)瞻性(xing)開展(zhan)空間玻璃等(deng)前(qian)(qian)沿(yan)材料技術攻(gong)關(guan)(guan)，為(wei)保障國(guo)家(jia)重大戰略安全(quan)提供(gong)基(ji)礎支撐(cheng)。二(er)是以(yi)產(chan)業創新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)質生產(chan)力，推動(dong)科技創新(xin)(xin)(xin)“沿(yan)途下蛋”，實現超(chao)薄柔性(xing)玻璃、高世代液晶玻璃等(deng)原始創新(xin)(xin)(xin)成果產(chan)業化(hua)(hua)，保障了(le)我(wo)(wo)國(guo)關(guan)(guan)鍵產(chan)業鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)安全(quan)。三(san)是以(yi)模(mo)式(shi)創新(xin)(xin)(xin)壯大新(xin)(xin)(xin)質生產(chan)力，以(yi)高端化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)、綠(lv)色化(hua)(hua)、國(guo)際化(hua)(hua)為(wei)發(fa)展(zhan)主線，構建創新(xin)(xin)(xin)鏈(lian)、產(chan)業鏈(lian)、工(gong)程鏈(lian)“三(san)鏈(lian)融合(he)”發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)，推動(dong)我(wo)(wo)國(guo)高端玻璃工(gong)程全(quan)球市(shi)場占有率(lv)超(chao)65%。

　　打通堵點卡點，塑造高質量發展的新動能新優勢

　　記者：如何以新質生產(chan)力(li)塑造高質量(liang)發展新優勢？

　　彭(peng)壽：新(xin)質生產力(li)帶來的(de)是(shi)發(fa)(fa)展命(ming)題(ti)，也是(shi)改革命(ming)題(ti)。只有(you)全面深化改革，著力(li)打通束(shu)縛新(xin)質生產力(li)發(fa)(fa)展的(de)堵點(dian)卡點(dian)，才能(neng)塑(su)造(zao)高質量發(fa)(fa)展的(de)新(xin)動能(neng)新(xin)優勢。

　　以新(xin)(xin)(xin)質生產(chan)(chan)(chan)(chan)力塑(su)造(zao)高(gao)質量發(fa)展新(xin)(xin)(xin)優(you)勢(shi)，一要(yao)構建新(xin)(xin)(xin)型(xing)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)系(xi)，加(jia)強(qiang)應(ying)用(yong)基礎研(yan)究(jiu)等，加(jia)速實(shi)現(xian)新(xin)(xin)(xin)材料、新(xin)(xin)(xin)技術的持續涌(yong)現(xian)和(he)群體(ti)性(xing)(xing)(xing)突破；二(er)要(yao)構建新(xin)(xin)(xin)型(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)體(ti)系(xi)，大力發(fa)展戰略性(xing)(xing)(xing)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)未來(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，增強(qiang)我國產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)的競爭(zheng)力和(he)安全性(xing)(xing)(xing)；三要(yao)構建新(xin)(xin)(xin)型(xing)市(shi)場(chang)(chang)(chang)體(ti)系(xi)，探索建設新(xin)(xin)(xin)型(xing)要(yao)素(su)市(shi)場(chang)(chang)(chang)、新(xin)(xin)(xin)型(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)品市(shi)場(chang)(chang)(chang)、新(xin)(xin)(xin)型(xing)服(fu)務市(shi)場(chang)(chang)(chang)等，建立符(fu)合(he)新(xin)(xin)(xin)質生產(chan)(chan)(chan)(chan)力市(shi)場(chang)(chang)(chang)規律(lv)的新(xin)(xin)(xin)體(ti)系(xi)；四(si)是構建新(xin)(xin)(xin)型(xing)管理(li)體(ti)系(xi)，完善支持新(xin)(xin)(xin)質生產(chan)(chan)(chan)(chan)力發(fa)展的各類政策，實(shi)現(xian)知(zhi)識、技術、人才等關鍵要(yao)素(su)的良性(xing)(xing)(xing)循環和(he)高(gao)效配置(zhi)等。

　　余淼(miao)杰：首(shou)先要繼(ji)續(xu)提高(gao)原始創新(xin)能力，提高(gao)研發經(jing)費(fei)投入強度和基礎(chu)研究(jiu)經(jing)費(fei)占(zhan)比。2022年，我國基礎(chu)研究(jiu)經(jing)費(fei)占(zhan)研究(jiu)與試驗發展經(jing)費(fei)比重為6.57%，這(zhe)一比率還(huan)應進(jin)一步提升。

　　科(ke)技創(chuang)新推動(dong)產(chan)(chan)業創(chuang)新，才(cai)能最終轉化(hua)為(wei)新質生產(chan)(chan)力。基礎研(yan)(yan)究主要靠(kao)科(ke)研(yan)(yan)機(ji)構集體(ti)攻堅(jian)，應用型技術(shu)改進(jin)則靠(kao)企業百舸爭流。我們要進(jin)一(yi)步破除體(ti)制機(ji)制障礙，推動(dong)產(chan)(chan)學研(yan)(yan)用深度融合、創(chuang)新鏈(lian)產(chan)(chan)業鏈(lian)資金鏈(lian)人(ren)才(cai)鏈(lian)深度融合，加快科(ke)技創(chuang)新成(cheng)果向現實生產(chan)(chan)力轉化(hua)。

　　戴(dai)和(he)(he)根：以新(xin)(xin)(xin)質生產(chan)力(li)塑造高質量(liang)發(fa)展新(xin)(xin)(xin)優勢，重點在于提升自主創新(xin)(xin)(xin)能力(li)。我(wo)們將(jiang)繼續(xu)完善科技創新(xin)(xin)(xin)體(ti)系(xi)，廣攬全(quan)球優秀(xiu)人(ren)才，打(da)造高水平的(de)科技創新(xin)(xin)(xin)力(li)量(liang)；賦(fu)能企業(ye)轉型升級，推(tui)動新(xin)(xin)(xin)材(cai)料、新(xin)(xin)(xin)產(chan)品(pin)(pin)、新(xin)(xin)(xin)裝(zhuang)備(bei)的(de)技術研發(fa)和(he)(he)項目落(luo)地(di)，開(kai)辟企業(ye)發(fa)展新(xin)(xin)(xin)領域新(xin)(xin)(xin)賽道；系(xi)統推(tui)進(jin)科技創新(xin)(xin)(xin)成果轉化(hua)，積極開(kai)拓專利轉化(hua)的(de)方(fang)式和(he)(he)途徑(jing)，落(luo)實(shi)收益分(fen)紅激(ji)勵(li)政策，激(ji)發(fa)科研人(ren)員活力(li)，打(da)通(tong)“科學技術化(hua)、技術產(chan)品(pin)(pin)化(hua)、產(chan)品(pin)(pin)產(chan)業(ye)化(hua)”發(fa)展路徑(jing)。

　　記者：今(jin)年(nian)兩會(hui)，您關注哪(na)些(xie)(xie)與新質生產(chan)力相關的話(hua)題？帶來(lai)了哪(na)些(xie)(xie)建議或提案？

　　戴和根：我關注如何通過培育(yu)新(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)力，開辟新(xin)(xin)領域新(xin)(xin)賽道，塑造新(xin)(xin)動能新(xin)(xin)優(you)勢。今(jin)年(nian)兩會，我帶來(lai)了關于(yu)加快(kuai)城市深(shen)部地(di)下(xia)空間開發(fa)(fa)(fa)利用，促(cu)進經濟社會高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展的提(ti)案。我在提(ti)案中(zhong)建議，要加快(kuai)打造深(shen)部地(di)下(xia)空間原創技術策(ce)源地(di)，加大高端裝備和新(xin)(xin)型(xing)材(cai)料的研發(fa)(fa)(fa)力度，強化城市深(shen)部地(di)下(xia)空間應用場景(jing)牽引，完善城市深(shen)部地(di)下(xia)空間產(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展體系，實(shi)現地(di)下(xia)空間產(chan)業(ye)集聚發(fa)(fa)(fa)展。

　　余淼杰：人才(cai)是第一資源，發(fa)展新(xin)質生(sheng)產(chan)力(li)(li)歸根(gen)結(jie)底要靠創新(xin)人才(cai)。結(jie)合(he)以(yi)高水平開放(fang)(fang)促進(jin)(jin)東(dong)北高質量發(fa)展的背景，我提出了關于建(jian)立高端人才(cai)統一流(liu)動大(da)市場(chang)的建(jian)議。我們(men)要按照(zhao)發(fa)展新(xin)質生(sheng)產(chan)力(li)(li)要求，完善人才(cai)培養、引進(jin)(jin)、使用(yong)、合(he)理流(liu)動的工作(zuo)機制，實施更開放(fang)(fang)的人才(cai)政策，促進(jin)(jin)人才(cai)流(liu)動，助力(li)(li)東(dong)北加快實現全(quan)面(mian)振興。

　　彭壽：今年我帶來了關于加速優勢基礎產業轉型賦能新質生產力的建議。當前，我國鋼鐵、建材等基礎產業在全球處于并跑領跑位置，是我國保持全球第一制造業大國地位的基本盤。持續推進我國制造業向全球價值鏈中高端邁進，加速實現新型工業化，必須加快優勢基礎產業轉型，以新質生產力構筑發展新優勢。對此，我提出加大重點基礎領域數字化轉型支持力度，加大基礎領域新材料、新技術戰略轉型與應用推廣，發布基礎領域優勢產品、技術和服務“走出去”指導目錄等建議。（中央紀委國家(jia)監委網站 柴雅欣）