村級“一(yi)肩(jian)挑”人(ren)員是(shi)帶領村民致富、引領鄉(xiang)村治理的“領頭雁”。各地紀(ji)檢監察機關積極探(tan)索實踐，統籌監督(du)資源，提升監督(du)能(neng)力，強化對村級“一(yi)肩(jian)挑”人(ren)員的監督(du)管(guan)理，推(tui)進全面從嚴(yan)治黨不(bu)斷(duan)向基層延(yan)伸。

　　“剛上任就收到一份廉(lian)潔履職提醒，讓我(wo)們有(you)‘紀’可循，心里更(geng)有(you)底了。”天津(jin)市(shi)津(jin)南區(qu)北閘(zha)口鎮某(mou)村黨支(zhi)部書記、村委會主任告訴記者，在該區(qu)，每名(ming)村居“一肩挑(tiao)”人員在履新之(zhi)際都會收到這樣的廉(lian)潔履職提醒。

　　津南區(qu)紀委監(jian)委以規(gui)范村(cun)居(ju)干部(bu)特別是“一肩挑(tiao)”人員履職用權為重點，結(jie)合(he)易(yi)發多發廉(lian)(lian)政風險和近年來查處的(de)村(cun)居(ju)黨員干部(bu)違紀違法典型案(an)件，制發廉(lian)(lian)潔履職負面(mian)清單，并聯合(he)相關職能部(bu)門制定出臺相關管(guan)理監(jian)督措施(shi)，推動(dong)“一肩挑(tiao)”人員廉(lian)(lian)潔履職。

　　山(shan)東省(sheng)平度(du)市紀(ji)委監委建立完(wan)善“一肩挑”人員(yuan)廉(lian)政(zheng)檔(dang)案，收錄干部履(lv)歷(li)、婚姻狀況、不動(dong)產、從事或參與營利性活動(dong)及(ji)兼職持(chi)股(gu)等基本內容(rong)，以及(ji)信訪件(jian)處理、問(wen)題(ti)線索處置、黨紀(ji)政(zheng)務處分(fen)、行(xing)政(zheng)處罰等情況，并(bing)動(dong)態更(geng)新(xin)內容(rong)。

　　“‘一肩挑(tiao)’人(ren)員一頭連著黨委(wei)(wei)政府、一頭連著基層群眾，直(zhi)接關(guan)系到鄉(xiang)村振(zhen)興(xing)各項決策部(bu)署能否落(luo)地落(luo)實(shi)。我們運用好廉政檔(dang)案，將(jiang)其(qi)作為廉情動態‘風向標’，推動監督關(guan)口前移(yi)。”平度市(shi)紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)有關(guan)負責同志說。

　　江蘇(su)省張家港市(shi)推動(dong)(dong)巡察(cha)監督(du)與紀(ji)檢監察(cha)監督(du)在規范“一肩挑(tiao)”村(cun)干部(bu)權力(li)行使方面(mian)的貫通融合。市(shi)委(wei)巡察(cha)機構將村(cun)情民意調查(cha)貫穿巡察(cha)工作(zuo)始終，從“一肩挑(tiao)”人(ren)員履行第一責任人(ren)責任、依規依法履職用權、擔當(dang)作(zuo)為、廉潔(jie)自律等(deng)方面(mian)建模畫像(xiang)、形成專題(ti)材料，及時發現并移(yi)交違紀(ji)違法問題(ti)線(xian)索(suo)。市(shi)紀(ji)委(wei)監委(wei)對(dui)巡察(cha)反饋“一肩挑(tiao)”村(cun)干部(bu)有(you)關(guan)問題(ti)開展“訪、問、聽、察(cha)、核”處置，對(dui)重點事項“聯動(dong)(dong)督(du)”、突出問題(ti)“聯動(dong)(dong)改”。

　　云(yun)南省南華(hua)縣(xian)深(shen)化運用“紀巡審”聯動監督，對一屆任期內村(cun)級(ji)(ji)“一肩挑”人員(yuan)進(jin)行(xing)“提(ti)級(ji)(ji)審計”，對村(cun)級(ji)(ji)黨組織(zhi)全覆蓋進(jin)行(xing)“提(ti)級(ji)(ji)巡察”，對涉及村(cun)級(ji)(ji)“一肩挑”人員(yuan)的問題線索(suo)實行(xing)“提(ti)級(ji)(ji)辦(ban)理”，提(ti)升(sheng)監督質效。2023年(nian)以來，全縣(xian)共(gong)處(chu)置涉及“一肩挑”人員(yuan)問題線索(suo)21件，批(pi)評教(jiao)育(yu)和處(chu)理21人。

　　加強(qiang)管(guan)(guan)理監(jian)督既要(yao)管(guan)(guan)人(ren)，也要(yao)管(guan)(guan)權。各地(di)紀檢監(jian)察機關調(diao)動各類監(jian)督力量，督促組織和民政、農(nong)業農(nong)村等職能部門，對村級(ji)組織權力和服務事項進(jin)行全面梳理，推動“一肩挑”人(ren)員規范用(yong)權、廉潔用(yong)權。

　　浙江省東陽市紀委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)完善農村小微權力(li)清(qing)(qing)單(dan)，制定(ding)村級組織(zhi)權力(li)清(qing)(qing)單(dan)、村務監(jian)督委(wei)(wei)員(yuan)會運行清(qing)(qing)單(dan)和村級黨建(jian)清(qing)(qing)單(dan)，根據(ju)事項涉(she)及范圍和重要程度，分類確定(ding)決(jue)策程序，對(dui)宅基地安排(pai)使用、大(da)(da)額工程項目(mu)建(jian)設、土地征收補償等較(jiao)為重大(da)(da)的村級事務，要求在決(jue)策前報鄉鎮預審報備(bei)，強化(hua)上級的監(jian)管把(ba)關。

　　“隨著鄉村振興戰略實施(shi)，各種資源要素向農村傾斜，村干部特別是‘一(yi)肩挑’人員責任更(geng)大(da)，權力也更(geng)加集(ji)中(zhong)。我們(men)推動(dong)小微權力規(gui)范(fan)運行，避免村級‘一(yi)把手’在重大(da)事項上(shang)‘一(yi)言堂’‘一(yi)支筆’。”東陽市紀委(wei)監委(wei)有(you)關負責同志說。

　　各地還探索運(yun)用(yong)數(shu)字技術創新監(jian)督手段，建(jian)立完善信息化監(jian)管平(ping)臺(tai)(tai)，以(yi)(yi)提升(sheng)監(jian)督的(de)針對性(xing)和效果(guo)。“A棟工業樓，以(yi)(yi)每(mei)月每(mei)平(ping)方米(mi)11元的(de)價格出租(zu)；C棟工業樓，以(yi)(yi)每(mei)月每(mei)平(ping)方米(mi)8元的(de)價格出租(zu)……”近日，福建(jian)省(sheng)泉州市洛江區(qu)萬安街道某社(she)區(qu)依托(tuo)基層小微權力監(jian)督平(ping)臺(tai)(tai)，以(yi)(yi)“群直(zhi)播”的(de)形式將(jiang)集(ji)體資(zi)產公開招租(zu)。該平(ping)臺(tai)(tai)由省(sheng)紀委(wei)監(jian)委(wei)推(tui)動建(jian)立，以(yi)(yi)“微信群+小程序(xu)+管理后臺(tai)(tai)”模式，將(jiang)群眾關心(xin)關注的(de)村集(ji)體“三資(zi)”等事(shi)務進(jin)行公開，并接受群眾反映問題(ti)。

　　“我(wo)們將持續推動(dong)基層小微權力監督(du)平(ping)臺功能升級，推廣運用在(zai)(zai)線直播(bo)方式，努力從‘結果公開、事后監督(du)’向(xiang)‘過程公開、實時監督(du)’轉變，讓‘一肩挑’干(gan)部感受到監督(du)常(chang)在(zai)(zai)，讓權力在(zai)(zai)陽光(guang)下運行。”泉州市紀委(wei)監委(wei)有關負責(ze)同志(zhi)說。（中央紀委(wei)國家監委(wei)網站 鮑(bao)爽(shuang)）