高質量發展踐悟|及時有效懲治新型腐敗和隱性腐敗

江蘇省(sheng)泰(tai)州市紀委監委緊盯(ding)重點領(ling)域關(guan)鍵環節,持(chi)續加大對“影(ying)子公司”“影(ying)子股東(dong)”等新型腐(fu)敗和隱性腐(fu)敗的查處(chu)力度,斬斷利益(yi)鏈(lian)。圖為該市紀檢(jian)監察干部走(zou)訪企業摸排問題線索。 朱俊 攝(she)

云南省丘北縣(xian)紀(ji)委監(jian)委用好用活紀(ji)審專題(ti)聯席(xi)會(hui)、審計(ji)重大線索研判會(hui)等載體,深挖腐(fu)敗隱形變(bian)異問題(ti)。圖為近日,該縣(xian)紀(ji)委監(jian)委紀(ji)審聯動綜合研判發(fa)現的問題(ti)。王(wang)靈惠 攝
二(er)十屆中(zhong)央紀(ji)委(wei)三(san)次全會強(qiang)調,建立(li)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)預警(jing)懲治聯動機(ji)制,加(jia)(jia)大對新型腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)和隱性腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)的甄(zhen)別(bie)和查處(chu)力(li)度。實踐中(zhong),如何建立(li)完善機(ji)制,加(jia)(jia)強(qiang)廉潔風(feng)險隱患動態監測,把握規律特點,總(zong)結(jie)經(jing)驗(yan)方法,透過紛繁復(fu)雜的行(xing)為表象揭露(lu)違(wei)紀(ji)違(wei)法的本質,及時有效(xiao)懲治新型腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)和隱性腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)?我們采訪了三(san)位地方紀(ji)委(wei)監委(wei)主要負責(ze)同志。
本期嘉賓
光華 江蘇省(sheng)泰州市委(wei)常委(wei),市紀委(wei)書記、監(jian)委(wei)主任
何藝輝(hui) 湖南省(sheng)常(chang)德市委(wei)常(chang)委(wei),市紀委(wei)書記、監委(wei)主(zhu)任
巫運康 云南省文(wen)山壯族苗族自治州委常委,州紀委書記、監委主任(ren)
從(cong)個(ge)案(an)清除、重(zhong)點懲治(zhi)中積累經驗,推進系統整治(zhi)、全域(yu)治(zhi)理
記者:相(xiang)對于(yu)傳(chuan)統腐(fu)敗行為(wei),新(xin)(xin)型腐(fu)敗和隱性腐(fu)敗更(geng)具(ju)偽裝性、欺騙(pian)性、迷惑性。實踐中,解(jie)決新(xin)(xin)型腐(fu)敗和隱性腐(fu)敗甄別難、查處難等問(wen)題(ti),采取了(le)哪(na)些舉措(cuo)?
光華:我(wo)(wo)們充分(fen)(fen)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)大數據分(fen)(fen)析(xi)(xi)的(de)(de)便利性(xing),用好(hao)國(guo)庫集中(zhong)支付、智慧審(shen)計、稅(shui)控發(fa)(fa)(fa)票等各類信息平臺,通過(guo)數據關聯、碰撞對(dui)比(bi)、篩選分(fen)(fen)析(xi)(xi),提高發(fa)(fa)(fa)現問題(ti)線索的(de)(de)精準度。比(bi)如(ru),在(zai)查(cha)(cha)辦市級機關某(mou)部門(men)負責人(ren)受(shou)(shou)賄(hui)案(an)時(shi),我(wo)(wo)們繪制(zhi)資金(jin)流向導圖,用大數據平臺追溯(su)可疑資金(jin)的(de)(de)來源和(he)(he)去向,結(jie)合最(zui)終利益歸(gui)屬(shu)和(he)(he)事項決策,鎖定(ding)實際控制(zhi)人(ren),一舉解開案(an)件堵點。加強與(yu)職能部門(men)的(de)(de)協(xie)作配合,建立健全(quan)問題(ti)線索移(yi)送機制(zhi),暢通問題(ti)線索移(yi)送渠道(dao),對(dui)發(fa)(fa)(fa)現的(de)(de)新型腐(fu)敗(bai)和(he)(he)隱性(xing)腐(fu)敗(bai)問題(ti)及(ji)時(shi)預警、快(kuai)速處置。從(cong)法院、檢察院、公安、財政、審(shen)計等部門(men)抽(chou)選專(zhuan)(zhuan)業(ye)骨干(gan),建立專(zhuan)(zhuan)家庫,對(dui)專(zhuan)(zhuan)業(ye)性(xing)強、門(men)檻高、情(qing)況復雜(za)的(de)(de)案(an)件,組織開展(zhan)專(zhuan)(zhuan)題(ti)研討(tao)、集中(zhong)會商,找到突(tu)破案(an)件的(de)(de)最(zui)佳路徑。從(cong)個案(an)清(qing)除、重點懲治中(zhong)積累經驗,梳理(li)新型腐(fu)敗(bai)和(he)(he)隱性(xing)腐(fu)敗(bai)案(an)發(fa)(fa)(fa)規律特點,推(tui)進系(xi)統(tong)整治、全(quan)域(yu)治理(li)。如(ru),我(wo)(wo)們在(zai)查(cha)(cha)處某(mou)地市場監管部門(men)系(xi)列腐(fu)敗(bai)案(an)時(shi)發(fa)(fa)(fa)現,有的(de)(de)黨(dang)員干(gan)部通過(guo)向企業(ye)“推(tui)薦”中(zhong)介服務,安排中(zhong)介公司收(shou)取服務費,再(zai)從(cong)中(zhong)介公司拿好(hao)處的(de)(de)形式受(shou)(shou)賄(hui)。分(fen)(fen)析(xi)(xi)總結(jie)違紀違法具體(ti)形式和(he)(he)手段后,我(wo)(wo)們在(zai)全(quan)市部署開展(zhan)行政審(shen)批中(zhong)介服務領域(yu)專(zhuan)(zhuan)項治理(li)。
何藝輝:我們依托(tuo)大數據平臺,持續(xu)加強對(dui)(dui)(dui)廉(lian)潔風(feng)險隱患(huan)的(de)動(dong)(dong)(dong)態(tai)監(jian)測,把(ba)握新(xin)型(xing)腐(fu)敗(bai)和隱性(xing)(xing)腐(fu)敗(bai)的(de)特(te)點(dian)(dian)規律,加強新(xin)型(xing)辦案手(shou)(shou)段和技術的(de)研究,掌握工作主(zhu)動(dong)(dong)(dong)權(quan),推(tui)動(dong)(dong)(dong)構建預(yu)(yu)警、研判(pan)、治理聯(lian)動(dong)(dong)(dong)機制。如武陵區(qu)(qu)建立政(zheng)治生(sheng)態(tai)監(jian)測分(fen)析(xi)(xi)評估系(xi)統(tong),由20多(duo)家單(dan)位(wei)組成指標信息采集(ji)部(bu)門,系(xi)統(tong)自(zi)動(dong)(dong)(dong)計(ji)算量化(hua)分(fen)值,對(dui)(dui)(dui)各單(dan)位(wei)“一把(ba)手(shou)(shou)”進行(xing)廉(lian)潔畫像(xiang)分(fen)析(xi)(xi),精準開(kai)(kai)展監(jian)督,對(dui)(dui)(dui)發(fa)現(xian)(xian)問題及(ji)時預(yu)(yu)警。如查辦某賄賂案后,該區(qu)(qu)紀委監(jian)委將相關信息錄入(ru)政(zheng)治生(sheng)態(tai)監(jian)測分(fen)析(xi)(xi)系(xi)統(tong),通過數據比(bi)對(dui)(dui)(dui)、關聯(lian)分(fen)析(xi)(xi),發(fa)現(xian)(xian)某區(qu)(qu)級職能(neng)部(bu)門在(zai)為(wei)企業申報項(xiang)目資金后,違反規定收(shou)取費(fei)用以解決(jue)(jue)單(dan)位(wei)無法按正常程序報賬處理的(de)開(kai)(kai)支,并延伸發(fa)現(xian)(xian)了該部(bu)門另一名相關負責人從中收(shou)取“感謝費(fei)”的(de)問題線索。此外,對(dui)(dui)(dui)查處的(de)新(xin)型(xing)腐(fu)敗(bai)和隱性(xing)(xing)腐(fu)敗(bai)典型(xing)案件,我們梳理審查調查報告(gao)、起訴書(shu)、判(pan)決(jue)(jue)書(shu)、案件剖析(xi)(xi)材料,分(fen)析(xi)(xi)研究案情(qing)和呈現(xian)(xian)特(te)點(dian)(dian),深(shen)入(ru)開(kai)(kai)展領(ling)域性(xing)(xing)、行(xing)業性(xing)(xing)專項(xiang)治理。不斷(duan)加強對(dui)(dui)(dui)新(xin)興領(ling)域、重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)領(ling)域、重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)人員用權(quan)的(de)監(jian)督,推(tui)動(dong)(dong)(dong)建立廉(lian)政(zheng)風(feng)險防控機制,壓縮(suo)權(quan)錢(qian)交易空間。
巫運(yun)(yun)康:我們(men)在(zai)(zai)暢通群(qun)眾信(xin)訪(fang)舉報渠道的基(ji)礎上(shang),持(chi)續深化(hua)和市場監(jian)督管理、稅務、司法、審計(ji)、金融等(deng)相(xiang)(xiang)關部門的合作,運(yun)(yun)用大數據分(fen)(fen)析(xi)等(deng)科技手段抽絲剝繭,深挖違紀(ji)違法問(wen)題。運(yun)(yun)用穿透思維(wei)、辯證思維(wei),突(tu)破案(an)(an)件、獲取證據,層(ceng)層(ceng)剝開偽裝。如,在(zai)(zai)查(cha)(cha)辦我州(zhou)某局(ju)原副局(ju)長李(li)某案(an)(an)時,發現(xian)其以他人名義低價(jia)購買房(fang)產的問(wen)題,審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)組認真分(fen)(fen)析(xi)研判,深入細致(zhi)地開展(zhan)外圍調(diao)查(cha)(cha),固定(ding)相(xiang)(xiang)關物證、書(shu)證,同時,做(zuo)深做(zuo)實(shi)思想政治(zhi)教育工作,最終案(an)(an)件查(cha)(cha)辦取得重大突(tu)破。常(chang)態化(hua)組織紀(ji)檢(jian)監(jian)察干部旁聽經辦案(an)(an)件庭(ting)審,開展(zhan)集中(zhong)業務培訓(xun)、案(an)(an)件質量評查(cha)(cha)等(deng),提高監(jian)督執(zhi)紀(ji)執(zhi)法能力;加強(qiang)內(nei)部審議和嚴格執(zhi)行集體決策(ce)制度(du),通過集體討(tao)論、多層(ceng)審核(he),確保定(ding)性準(zhun)確、客觀(guan)公正;對擬移送(song)檢(jian)察機(ji)關審查(cha)(cha)起訴的重大疑難復雜案(an)(an)件,商(shang)請法院(yuan)、檢(jian)察院(yuan)聚(ju)焦(jiao)難點問(wen)題充(chong)分(fen)(fen)交(jiao)換意見,規范案(an)(an)件事(shi)實(shi)認定(ding)、證據鏈條和移送(song)審查(cha)(cha)起訴等(deng)事(shi)項(xiang)。
識破(po)“障眼法”,刺穿“合法化”面紗,深挖隱藏在(zai)背后的權(quan)錢交易問題
記者(zhe):請結(jie)合實踐談談,持續加(jia)大對(dui)新型腐敗和隱性腐敗的查處力度(du),積累(lei)了哪(na)些(xie)行之有效的經驗?
光華:我(wo)們注重(zhong)(zhong)整(zheng)體把握,不僅著眼于違(wei)(wei)紀(ji)(ji)違(wei)(wei)法(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)員自身,而(er)且(qie)結(jie)合當事(shi)人(ren)(ren)(ren)家庭情況、成長(chang)經歷、職務特(te)點(dian)、權(quan)力空(kong)間(jian)、興趣愛好、日常軌跡、人(ren)(ren)(ren)際交(jiao)(jiao)(jiao)往(wang)等因素,發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)利(li)益相關人(ren)(ren)(ren)員,從(cong)中找(zhao)尋突破(po)口(kou)。比(bi)如(ru),在(zai)查(cha)處(chu)我(wo)市某(mou)(mou)(mou)局原(yuan)局長(chang)唐(tang)(tang)某(mou)(mou)(mou)違(wei)(wei)紀(ji)(ji)違(wei)(wei)法(fa)(fa)案時(shi)(shi),通過梳理重(zhong)(zhong)點(dian)關聯人(ren)(ren)(ren)動態,勾畫人(ren)(ren)(ren)物關系圖譜,結(jie)合異(yi)常資(zi)(zi)金流向分析,精準(zhun)鎖定“代理人(ren)(ren)(ren)”,確(que)認了唐(tang)(tang)某(mou)(mou)(mou)對某(mou)(mou)(mou)公司的(de)(de)實際控制(zhi)、投資(zi)(zi)以及(ji)隱身幕后實現(xian)(xian)(xian)(xian)權(quan)力變現(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)“影子公司”問題。在(zai)查(cha)處(chu)過程(cheng)中注重(zhong)(zhong)關注細微異(yi)常情況,對發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)疑點(dian)抽絲剝繭、還原(yuan)真相。比(bi)如(ru),在(zai)查(cha)處(chu)某(mou)(mou)(mou)開發(fa)區負責人(ren)(ren)(ren)吉某(mou)(mou)(mou)違(wei)(wei)紀(ji)(ji)違(wei)(wei)法(fa)(fa)案時(shi)(shi),發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)其(qi)家屬的(de)(de)期(qi)貨賬(zhang)號前(qian)期(qi)操(cao)作異(yi)常,因而(er)大膽提出假設(she),小心謹慎求證,最終(zhong)發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)某(mou)(mou)(mou)企業(ye)主以“包贏不輸(shu)”代炒(chao)期(qi)貨的(de)(de)方式向吉某(mou)(mou)(mou)輸(shu)送利(li)益的(de)(de)事(shi)實。堅持抓住權(quan)錢交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)這個本質(zhi),透過現(xian)(xian)(xian)(xian)象看本質(zhi),識破(po)“障眼法(fa)(fa)”,刺(ci)穿(chuan)“合法(fa)(fa)化”面紗,揭示本來(lai)面目。在(zai)查(cha)處(chu)某(mou)(mou)(mou)部門負責人(ren)(ren)(ren)景某(mou)(mou)(mou)違(wei)(wei)紀(ji)(ji)違(wei)(wei)法(fa)(fa)案時(shi)(shi),我(wo)們發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)景某(mou)(mou)(mou)將(jiang)登記在(zai)兒子名下的(de)(de)房(fang)產(chan)賣給(gei)某(mou)(mou)(mou)公司負責人(ren)(ren)(ren),完成交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)三(san)年后,房(fang)產(chan)卻沒過戶。經過深入(ru)調查(cha)發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian),實際上是景某(mou)(mou)(mou)以虛假售房(fang)的(de)(de)方式收(shou)受賄賂。
何藝輝:我(wo)們(men)運用穿透式思維,深挖(wa)掩蓋在民事(shi)、商(shang)業(ye)、投資(zi)、娛樂(le)等行(xing)為(wei)背后的(de)腐(fu)敗問題。如(ru)(ru)查處(chu)的(de)某國企黨員領導干部涉(she)嫌(xian)受賄(hui)犯罪案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)中,行(xing)賄(hui)人(ren)以原(yuan)價購(gou)買受賄(hui)人(ren)所持有(you)的(de)已嚴重貶(bian)值的(de)投資(zi)公(gong)司(si)股份,將賄(hui)賂行(xing)為(wei)包裝(zhuang)成(cheng)股權交易(yi)關系。經(jing)過抽絲剝繭,我(wo)們(men)還原(yuan)了其(qi)權錢交易(yi)的(de)本(ben)質,為(wei)最終定(ding)性(xing)提供了有(you)力支(zhi)撐(cheng)。樹牢證(zheng)據(ju)為(wei)王理(li)念,圍繞(rao)不(bu)同(tong)違紀(ji)違法和職務(wu)犯罪構成(cheng)要件(jian)(jian)(jian),針對性(xing)制(zhi)作(zuo)涉(she)案(an)(an)證(zheng)據(ju)一(yi)(yi)覽表(biao),從(cong)證(zheng)據(ju)上鎖定(ding)犯罪事(shi)實。如(ru)(ru)查處(chu)的(de)某公(gong)安機關“一(yi)(yi)把手(shou)”案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)中,我(wo)們(men)根據(ju)主客觀(guan)相一(yi)(yi)致的(de)原(yuan)則充分取證(zheng)證(zheng)實,表(biao)面(mian)看似(si)正常的(de)民間借貸關系,其(qi)實質是借貸收(shou)息型受賄(hui)。建立監檢法聯席會議機制(zhi),積(ji)極有(you)效銜接司(si)法。如(ru)(ru)查處(chu)的(de)某國有(you)銀(yin)行(xing)支(zhi)行(xing)“一(yi)(yi)把手(shou)”案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)中,我(wo)們(men)及時(shi)組(zu)織召開聯席會議,充分溝通(tong)探討(tao),實現(xian)精準(zhun)研判,為(wei)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)成(cheng)功辦(ban)理(li)奠(dian)定(ding)了堅(jian)實基礎。
巫(wu)運(yun)康(kang):新型(xing)(xing)腐(fu)(fu)敗(bai)和隱性(xing)腐(fu)(fu)敗(bai)往(wang)往(wang)披著(zhu)合(he)法的(de)(de)(de)外(wai)衣,難以被輕易察覺,我們(men)著(zhu)力(li)建(jian)立(li)完善腐(fu)(fu)敗(bai)預(yu)警懲(cheng)治聯動機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi),加(jia)大對(dui)新型(xing)(xing)腐(fu)(fu)敗(bai)和隱性(xing)腐(fu)(fu)敗(bai)的(de)(de)(de)甄(zhen)別和查(cha)處(chu)(chu)力(li)度。在打破內(nei)部(bu)(bu)壁(bi)壘(lei)方面,我們(men)探索建(jian)立(li)片區協(xie)(xie)作(zuo)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi),聯合(he)開展所屬片區的(de)(de)(de)專(zhuan)項監(jian)(jian)(jian)督(du)檢查(cha)、問(wen)(wen)題(ti)線索處(chu)(chu)置、辦(ban)理重(zhong)點(dian)(dian)問(wen)(wen)責事項、查(cha)辦(ban)重(zhong)大案(an)件等工作(zuo),有(you)效提升了紀檢監(jian)(jian)(jian)察干(gan)部(bu)(bu)發現問(wen)(wen)題(ti)能(neng)力(li)、線索處(chu)(chu)置能(neng)力(li)、案(an)件查(cha)辦(ban)能(neng)力(li)。在外(wai)部(bu)(bu)聯動方面,我們(men)加(jia)強(qiang)(qiang)與司法機(ji)(ji)(ji)關、巡察機(ji)(ji)(ji)構、審計部(bu)(bu)門、金融監(jian)(jian)(jian)管機(ji)(ji)(ji)構等的(de)(de)(de)協(xie)(xie)作(zuo)配合(he),明晰職責任務,建(jian)立(li)協(xie)(xie)同(tong)聯動監(jian)(jian)(jian)督(du)、監(jian)(jian)(jian)督(du)成果(guo)共享、問(wen)(wen)題(ti)線索移送(song)等機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。比如(ru),州(zhou)(zhou)審計局定(ding)期向我們(men)報送(song)情況專(zhuan)報,收到專(zhuan)報后我們(men)及時組織研判,加(jia)強(qiang)(qiang)監(jian)(jian)(jian)督(du)跟進了解掌握情況,及時處(chu)(chu)置相關問(wen)(wen)題(ti)。同(tong)時,不(bu)斷總(zong)結規(gui)律(lv)、提煉經(jing)驗,匯(hui)編典型(xing)(xing)案(an)例,供(gong)全州(zhou)(zhou)紀檢監(jian)(jian)(jian)察機(ji)(ji)(ji)關在監(jian)(jian)(jian)督(du)檢查(cha)、審查(cha)調(diao)查(cha)中學(xue)習參考。此外(wai),堅持受賄行賄一起查(cha),持續完善對(dui)重(zhong)點(dian)(dian)行賄人的(de)(de)(de)聯合(he)懲(cheng)戒機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi),通報曝光典型(xing)(xing)案(an)例,堅決斬斷“圍獵(lie)”和甘于被“圍獵(lie)”的(de)(de)(de)利益鏈條(tiao)。
梳理案(an)發誘(you)因、總結共性規律,細化(hua)工作(zuo)指引,不斷(duan)豐(feng)富查辦案(an)件“工具箱(xiang)”
記者:豐(feng)富防治(zhi)新型腐敗(bai)和隱(yin)性腐敗(bai)的有效辦法,須(xu)從(cong)哪些方面(mian)持續發力(li)?
光華:我(wo)們將(jiang)加(jia)強(qiang)(qiang)對監督執(zhi)紀執(zhi)法實踐中(zhong)新(xin)(xin)情況新(xin)(xin)問題的(de)研(yan)(yan)究(jiu),落實深學(xue)習(xi)、實調研(yan)(yan)、抓落實工作法,圍繞“政商(shang)合體(ti)”“影子公司(si)”“影子股(gu)東”“期權變現”“延(yan)期兌付”“兼職取酬”等新(xin)(xin)型(xing)腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)和(he)隱性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)的(de)表現形(xing)式,采(cai)取專題培(pei)訓、集中(zhong)研(yan)(yan)討、案(an)(an)件(jian)復盤(pan)、查(cha)(cha)審(shen)對抗等形(xing)式,著(zhu)力培(pei)養審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)人員(yuan)穿透(tou)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)思維,透(tou)過紛(fen)繁(fan)復雜的(de)行為表象,精準識別權錢交易本質(zhi)特征,不斷提(ti)高審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)能(neng)力。在(zai)對新(xin)(xin)型(xing)腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)和(he)隱性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)典型(xing)案(an)(an)例進(jin)行系(xi)統總結梳(shu)理的(de)基礎上,加(jia)強(qiang)(qiang)對其(qi)中(zhong)腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)手段隱形(xing)變異、翻(fan)新(xin)(xin)升(sheng)級等新(xin)(xin)特征的(de)分析研(yan)(yan)究(jiu),緊(jin)緊(jin)圍繞權錢交易本質(zhi),從職務犯罪的(de)構成要件(jian)逐一分析研(yan)(yan)判,梳(shu)理案(an)(an)發誘因(yin)、總結共性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)規律,適(shi)時出(chu)臺查(cha)(cha)辦(ban)新(xin)(xin)型(xing)腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)和(he)隱性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)典型(xing)案(an)(an)件(jian)的(de)工作指引,進(jin)一步(bu)豐富查(cha)(cha)辦(ban)案(an)(an)件(jian)“工具箱(xiang)”,切實增強(qiang)(qiang)治理處置的(de)前瞻性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)。善(shan)(shan)于調動和(he)運用(yong)各方面的(de)資源,對新(xin)(xin)型(xing)腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)和(he)隱性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)問題全(quan)面梳(shu)理、深度分析、綜合研(yan)(yan)判,著(zhu)力查(cha)(cha)找背后(hou)的(de)制度短板和(he)機(ji)制漏洞(dong),提(ti)出(chu)針對性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、可行性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)建(jian)議(yi),以查(cha)(cha)辦(ban)案(an)(an)件(jian)促(cu)(cu)進(jin)整(zheng)(zheng)改整(zheng)(zheng)治,形(xing)成研(yan)(yan)究(jiu)問題、推(tui)進(jin)整(zheng)(zheng)改、完善(shan)(shan)制度、促(cu)(cu)進(jin)治理的(de)良(liang)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)循環。進(jin)一步(bu)強(qiang)(qiang)化數字技術的(de)運用(yong),提(ti)升(sheng)風險發現、應對、處置的(de)效率。
何藝輝:我們將持續加強(qiang)紀(ji)法(fa)(fa)學習,及(ji)時關(guan)(guan)注(zhu)監督執紀(ji)執法(fa)(fa)實(shi)踐中(zhong)遇(yu)到的(de)(de)(de)新情況新問題,準(zhun)確把(ba)握(wo)新型(xing)(xing)(xing)腐(fu)敗和(he)(he)隱(yin)性(xing)腐(fu)敗的(de)(de)(de)新動向新特點(dian),加強(qiang)對監督思路、辦案策略、證據(ju)(ju)標準(zhun)等經驗的(de)(de)(de)提(ti)煉總結,增強(qiang)個案查處和(he)(he)類案識別能力(li)(li)(li),揭開遮蓋在腐(fu)敗行為上的(de)(de)(de)“面紗(sha)”。緊盯權力(li)(li)(li)集(ji)(ji)中(zhong)、資金密集(ji)(ji)、資源富集(ji)(ji)等新型(xing)(xing)(xing)腐(fu)敗和(he)(he)隱(yin)性(xing)腐(fu)敗易發多發領(ling)域,加強(qiang)紀(ji)律教育和(he)(he)制度建設(she),強(qiang)化(hua)對權力(li)(li)(li)運行的(de)(de)(de)關(guan)(guan)鍵環節(jie)、重點(dian)崗位的(de)(de)(de)內部監督制約。著力(li)(li)(li)打(da)通(tong)數據(ju)(ju)壁壘(lei),搭建算(suan)法(fa)(fa)模型(xing)(xing)(xing),智能化(hua)歸集(ji)(ji)有關(guan)(guan)信息,經常(chang)性(xing)比(bi)對專業(ye)數據(ju)(ju),精準(zhun)識別腐(fu)敗隱(yin)形(xing)變異、翻新升級(ji)問題。深入解剖典型(xing)(xing)(xing)案件發生原因(yin),準(zhun)確把(ba)握(wo)相關(guan)(guan)行業(ye)案發規(gui)律,強(qiang)化(hua)查處一案、警示一片、治理一域的(de)(de)(de)綜(zong)合效應。
巫運(yun)康:我們將進一(yi)步強化科技手(shou)段(duan)的(de)(de)運(yun)用,利用大數據、人工(gong)智(zhi)能等技術,及時發(fa)(fa)現異常(chang)情況,發(fa)(fa)出預警(jing)信(xin)號(hao),實現對腐(fu)敗行為的(de)(de)精準預測和有效防(fang)范。加強與宣傳、婦(fu)聯、教體等部門的(de)(de)溝通協作,合力開展(zhan)清(qing)(qing)廉家(jia)(jia)庭建設,引導黨員干部把修身的(de)(de)標尺挺起來(lai),把崇(chong)廉的(de)(de)家(jia)(jia)規立(li)起來(lai),把清(qing)(qing)廉的(de)(de)家(jia)(jia)風樹起來(lai)。不斷創新(xin)工(gong)作方式方法,形成合力,深化整治權力集(ji)中、資金(jin)密集(ji)、資源(yuan)富集(ji)等領域腐(fu)敗問題,堅決(jue)查處新(xin)型腐(fu)敗和隱性腐(fu)敗,持續營造風清(qing)(qing)氣(qi)正的(de)(de)政治生態(tai)和社會環(huan)境。(中央(yang)紀委(wei)國(guo)家(jia)(jia)監委(wei)網站 李張光)
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