黨(dang)的(de)(de)二(er)十屆三(san)中全會審(shen)議通(tong)過(guo)的(de)(de)《中共中央關(guan)于進(jin)一(yi)步全面(mian)深(shen)(shen)化(hua)(hua)改(gai)革、推進(jin)中國(guo)式現代化(hua)(hua)的(de)(de)決定》對(dui)“深(shen)(shen)入推進(jin)黨(dang)風廉(lian)政建設和反腐敗斗(dou)爭”作出(chu)部署，要(yao)求(qiu)“完善權(quan)力(li)(li)配(pei)置和運(yun)行(xing)(xing)制(zhi)約(yue)機(ji)制(zhi)”。紀檢監察機(ji)關(guan)是推進(jin)全面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)的(de)(de)重(zhong)要(yao)力(li)(li)量，要(yao)立足職(zhi)能職(zhi)責抓好貫(guan)徹(che)落實，推動(dong)完善權(quan)力(li)(li)配(pei)置和運(yun)行(xing)(xing)制(zhi)約(yue)機(ji)制(zhi)，以擔當盡(jin)責的(de)(de)實際行(xing)(xing)動(dong)服務保障進(jin)一(yi)步全面(mian)深(shen)(shen)化(hua)(hua)改(gai)革、推進(jin)中國(guo)式現代化(hua)(hua)。

　　完善權(quan)(quan)力(li)(li)配置和(he)(he)運(yun)行(xing)(xing)制(zhi)約機制(zhi)，保證公(gong)權(quan)(quan)力(li)(li)不被濫(lan)(lan)用，是推(tui)進國(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)理體系和(he)(he)治(zhi)(zhi)理能(neng)力(li)(li)現代化(hua)的(de)(de)必(bi)要(yao)舉措。國(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)理的(de)(de)關鍵是治(zhi)(zhi)權(quan)(quan)。有權(quan)(quan)必(bi)有責，用權(quan)(quan)受監督，是權(quan)(quan)力(li)(li)運(yun)行(xing)(xing)的(de)(de)基本原(yuan)則。習近(jin)平總書記深刻指出(chu)，“只要(yao)公(gong)權(quan)(quan)力(li)(li)存(cun)在，就必(bi)須有制(zhi)約和(he)(he)監督。不關進籠子(zi)，公(gong)權(quan)(quan)力(li)(li)就會(hui)被濫(lan)(lan)用。”《決(jue)定》著(zhu)眼黨(dang)(dang)所處(chu)的(de)(de)歷(li)史方位(wei)和(he)(he)肩負的(de)(de)使命(ming)任(ren)務(wu)，明確(que)要(yao)求“完善權(quan)(quan)力(li)(li)配置和(he)(he)運(yun)行(xing)(xing)制(zhi)約機制(zhi)”，這一部(bu)署(shu)既(ji)同(tong)黨(dang)(dang)的(de)(de)十九屆四中全會(hui)作出(chu)的(de)(de)安排一脈(mo)相承，又(you)同(tong)黨(dang)(dang)的(de)(de)二(er)十大作出(chu)的(de)(de)戰(zhan)略(lve)部(bu)署(shu)相銜接，充分體現了以習近(jin)平同(tong)志(zhi)為核心(xin)的(de)(de)黨(dang)(dang)中央堅持(chi)用改革(ge)精神和(he)(he)嚴的(de)(de)標(biao)準管黨(dang)(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)、以黨(dang)(dang)的(de)(de)自我(wo)革(ge)命(ming)引領社會(hui)革(ge)命(ming)的(de)(de)高度自覺，必(bi)將有力(li)(li)推(tui)進國(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)理體系和(he)(he)治(zhi)(zhi)理能(neng)力(li)(li)現代化(hua)。

　　腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)的(de)(de)(de)本質(zhi)是權(quan)(quan)(quan)力(li)濫用，許多腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)問題(ti)都與(yu)權(quan)(quan)(quan)力(li)配置(zhi)不(bu)科學、行(xing)使不(bu)規范、監督不(bu)到位有關。新時代(dai)以來，無論是規范各級黨政主(zhu)要(yao)領導干部(bu)職責權(quan)(quan)(quan)限，科學配置(zhi)黨政部(bu)門及內(nei)設機構權(quan)(quan)(quan)力(li)和職能，還是推(tui)行(xing)權(quan)(quan)(quan)力(li)清單制(zhi)(zhi)度(du)，依法公開權(quan)(quan)(quan)力(li)運(yun)行(xing)流(liu)程，都圍繞(rao)授(shou)權(quan)(quan)(quan)、用權(quan)(quan)(quan)、制(zhi)(zhi)權(quan)(quan)(quan)等環(huan)節(jie)，最大限度(du)減(jian)(jian)少(shao)(shao)權(quan)(quan)(quan)力(li)尋(xun)租的(de)(de)(de)空(kong)間(jian)。當前，反(fan)腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)斗爭(zheng)取得壓倒(dao)性勝(sheng)利并全面(mian)鞏固(gu)，但形勢依然嚴(yan)峻復(fu)雜(za)，腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)滋生的(de)(de)(de)土壤和條件尚未(wei)徹底根除(chu)。紀檢監察機關要(yao)深刻把握(wo)《決定》精(jing)神，堅(jian)定不(bu)移推(tui)進(jin)全面(mian)從嚴(yan)治黨、黨的(de)(de)(de)自(zi)我革命，推(tui)動完善權(quan)(quan)(quan)力(li)配置(zhi)和運(yun)行(xing)制(zhi)(zhi)約機制(zhi)(zhi)，進(jin)一步堵塞(sai)制(zhi)(zhi)度(du)漏洞，規范自(zi)由裁量(liang)權(quan)(quan)(quan)，減(jian)(jian)少(shao)(shao)設租尋(xun)租機會，在鏟除(chu)腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)滋生的(de)(de)(de)土壤和條件上持續發力(li)、縱深推(tui)進(jin)。

　　辦(ban)好中(zhong)(zhong)國的(de)事情(qing)關鍵在黨(dang)(dang)。我國的(de)權(quan)力(li)制(zhi)(zhi)約(yue)(yue)監(jian)督(du)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，是在黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)統一(yi)領(ling)導(dao)(dao)(dao)下的(de)權(quan)力(li)分(fen)工(gong)和(he)(he)協(xie)同(tong)，是黨(dang)(dang)的(de)領(ling)導(dao)(dao)(dao)和(he)(he)黨(dang)(dang)的(de)監(jian)督(du)相統一(yi)基礎上(shang)的(de)制(zhi)(zhi)約(yue)(yue)監(jian)督(du)。完善(shan)權(quan)力(li)配置和(he)(he)運行(xing)(xing)制(zhi)(zhi)約(yue)(yue)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，根(gen)本靠加(jia)(jia)(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)對一(yi)切工(gong)作的(de)領(ling)導(dao)(dao)(dao)，建立健全(quan)堅(jian)持和(he)(he)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)全(quan)面領(ling)導(dao)(dao)(dao)的(de)制(zhi)(zhi)度體系，把黨(dang)(dang)的(de)領(ling)導(dao)(dao)(dao)和(he)(he)監(jian)督(du)貫徹(che)到(dao)黨(dang)(dang)和(he)(he)國家機(ji)(ji)關所有機(ji)(ji)構履行(xing)(xing)職責(ze)全(quan)過(guo)程(cheng)。配置運行(xing)(xing)黨(dang)(dang)和(he)(he)國家權(quan)力(li)，必須堅(jian)持黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)統一(yi)領(ling)導(dao)(dao)(dao)，保證全(quan)黨(dang)(dang)自覺在思想上(shang)政治上(shang)行(xing)(xing)動(dong)上(shang)同(tong)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)保持高度一(yi)致。紀檢監(jian)察機(ji)(ji)關要充分(fen)認識堅(jian)持和(he)(he)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)統一(yi)領(ling)導(dao)(dao)(dao)的(de)極端重要性，在推動(dong)完善(shan)權(quan)力(li)配置和(he)(he)運行(xing)(xing)制(zhi)(zhi)約(yue)(yue)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)，不斷(duan)強(qiang)化(hua)黨(dang)(dang)的(de)全(quan)覆蓋、全(quan)方位(wei)、全(quan)過(guo)程(cheng)領(ling)導(dao)(dao)(dao)，使監(jian)督(du)體系契合黨(dang)(dang)的(de)領(ling)導(dao)(dao)(dao)體制(zhi)(zhi)，融入國家治理(li)體系，推動(dong)制(zhi)(zhi)度優(you)勢更(geng)好轉化(hua)為(wei)治理(li)效(xiao)能。

　　以(yi)釘(ding)釘(ding)子精(jing)(jing)神抓好落(luo)實(shi)(shi)，持之(zhi)以(yi)恒推(tui)(tui)(tui)動(dong)完(wan)(wan)善(shan)權(quan)(quan)力(li)(li)配(pei)置和(he)(he)運(yun)(yun)行(xing)(xing)制(zhi)(zhi)(zhi)約(yue)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。實(shi)(shi)踐(jian)充分證明(ming)，只有抓好落(luo)實(shi)(shi)，才能(neng)推(tui)(tui)(tui)動(dong)改革不斷取得新成效(xiao)。紀檢監(jian)(jian)(jian)察機(ji)(ji)(ji)關要(yao)(yao)領會好改革意圖(tu)，把握準(zhun)改革指向(xiang)，深化(hua)對權(quan)(quan)力(li)(li)運(yun)(yun)行(xing)(xing)規(gui)律的認識，在推(tui)(tui)(tui)動(dong)完(wan)(wan)善(shan)權(quan)(quan)力(li)(li)配(pei)置和(he)(he)運(yun)(yun)行(xing)(xing)制(zhi)(zhi)(zhi)約(yue)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)上(shang)不斷探索創新。要(yao)(yao)推(tui)(tui)(tui)動(dong)完(wan)(wan)善(shan)權(quan)(quan)力(li)(li)配(pei)置機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，做(zuo)到權(quan)(quan)責法(fa)定(ding)，依(yi)法(fa)配(pei)置權(quan)(quan)力(li)(li)和(he)(he)職能(neng)，明(ming)確職責定(ding)位和(he)(he)工作任(ren)務，明(ming)晰權(quan)(quan)力(li)(li)邊(bian)界，嚴(yan)格(ge)職責權(quan)(quan)限。要(yao)(yao)推(tui)(tui)(tui)動(dong)完(wan)(wan)善(shan)用權(quan)(quan)公開機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，做(zuo)到權(quan)(quan)責透明(ming)，讓權(quan)(quan)力(li)(li)在陽光下運(yun)(yun)行(xing)(xing)，實(shi)(shi)行(xing)(xing)權(quan)(quan)力(li)(li)清單(dan)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，健(jian)全權(quan)(quan)力(li)(li)運(yun)(yun)行(xing)(xing)過(guo)程的留痕、查詢(xun)、追溯機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。要(yao)(yao)推(tui)(tui)(tui)動(dong)完(wan)(wan)善(shan)責任(ren)落(luo)實(shi)(shi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，做(zuo)到權(quan)(quan)責統一，盯緊(jin)權(quan)(quan)力(li)(li)運(yun)(yun)行(xing)(xing)各個環節，完(wan)(wan)善(shan)發(fa)現(xian)問題(ti)、糾正偏(pian)差、精(jing)(jing)準(zhun)問責有效(xiao)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。要(yao)(yao)推(tui)(tui)(tui)動(dong)完(wan)(wan)善(shan)監(jian)(jian)(jian)督協調機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，進一步(bu)增強監(jian)(jian)(jian)督合力(li)(li)和(he)(he)實(shi)(shi)效(xiao)，健(jian)全黨和(he)(he)國家監(jian)(jian)(jian)督制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，以(yi)黨內監(jian)(jian)(jian)督為(wei)主(zhu)導，推(tui)(tui)(tui)動(dong)各類監(jian)(jian)(jian)督有機(ji)(ji)(ji)統一、相互協調，構建科學(xue)、嚴(yan)密、有效(xiao)的監(jian)(jian)(jian)督網，確保黨和(he)(he)人民賦予的權(quan)(quan)力(li)(li)始終在正確的軌道上(shang)運(yun)(yun)行(xing)(xing)。（湛天陽）