二(er)十屆中央紀委三次全會強調(diao)，持續完善“組組”協同監督(du)、“室組”聯(lian)(lian)動監督(du)、“室組地(di)”聯(lian)(lian)合(he)(he)辦(ban)案(an)(an)機(ji)(ji)制。在(zai)“室組地(di)”聯(lian)(lian)合(he)(he)辦(ban)案(an)(an)實(shi)踐中，紀檢監察機(ji)(ji)關(guan)紀檢監察室要立足職(zhi)能職(zhi)責、加(jia)強聯(lian)(lian)系溝通、強化協調(diao)服務，會同派駐機(ji)(ji)構和(he)有(you)關(guan)地(di)方紀檢監察機(ji)(ji)關(guan)，做(zuo)好跨(kua)層級、跨(kua)地(di)域、跨(kua)行業資源力量(liang)的協調(diao)整合(he)(he)，做(zuo)到準確守位(wei)、并肩(jian)作戰、契合(he)(he)互補，著力提升辦(ban)案(an)(an)質效。

　　發揮“室”的牽(qian)頭攬總(zong)作(zuo)(zuo)用(yong)。紀檢監察室要(yao)充分發揮政治(zhi)站位(wei)高、掌(zhang)握信(xin)息全(quan)(quan)面(mian)(mian)和辦案經驗(yan)豐富等(deng)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)優勢，主動(dong)承擔起聯(lian)合(he)(he)(he)(he)辦案“指揮部”的職能職責，加強對全(quan)(quan)局工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的統籌協調(diao)、匯總(zong)分析(xi)(xi)、跟進(jin)指導(dao)。“室”要(yao)加強統一領導(dao)，整合(he)(he)(he)(he)資(zi)源(yuan)力量(liang)、合(he)(he)(he)(he)理搭配(pei)(pei)人(ren)員，設置內(nei)審組、外(wai)調(diao)組、數據分析(xi)(xi)組，逐一明(ming)確“組”與“地”的責任分工(gong)(gong)，統籌協調(diao)措(cuo)施使(shi)(shi)用(yong)、異地協作(zuo)(zuo)等(deng)方面(mian)(mian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，確保(bao)各項工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)銜(xian)接有序、高效推進(jin)。要(yao)注重在(zai)(zai)案件查辦關鍵環(huan)節、重點階(jie)段(duan)加強指導(dao)，為聯(lian)合(he)(he)(he)(he)辦案提(ti)供(gong)政策、制度、力量(liang)支持，及時解決遇到(dao)的難題。要(yao)建立(li)健全(quan)(quan)信(xin)息溝通、線(xian)索移交(jiao)、措(cuo)施使(shi)(shi)用(yong)等(deng)協作(zuo)(zuo)配(pei)(pei)合(he)(he)(he)(he)機制，在(zai)(zai)管(guan)轄協商、措(cuo)施使(shi)(shi)用(yong)、司(si)法銜(xian)接等(deng)方面(mian)(mian)主動(dong)跟進(jin)、打好(hao)配(pei)(pei)合(he)(he)(he)(he)，做到(dao)資(zi)源(yuan)共享、信(xin)息互(hu)通、協調(diao)暢通、銜(xian)接及時。

　　發(fa)揮“組(zu)”的協同(tong)配合作用。在(zai)(zai)“室”統(tong)籌指揮下，整合“組(zu)地(di)”資(zi)源，充分發(fa)揮“組(zu)”的近距離、全天候、常態化監(jian)(jian)督(du)(du)優勢(shi)，協調解決案(an)(an)(an)件中涉及行(xing)業性、系統(tong)性問(wen)題，以(yi)“組(zu)”帶“地(di)”同(tong)向(xiang)發(fa)力、相互補位(wei)。在(zai)(zai)案(an)(an)(an)件辦(ban)理初始階(jie)段，“組(zu)”要積極與地(di)方紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)會商研討，確(que)定(ding)(ding)辦(ban)案(an)(an)(an)方向(xiang)；在(zai)(zai)案(an)(an)(an)件取得一(yi)定(ding)(ding)進展(zhan)后，地(di)方紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)要將案(an)(an)(an)件查(cha)辦(ban)情(qing)(qing)況(kuang)與派駐(zhu)機構日常監(jian)(jian)督(du)(du)掌(zhang)握的情(qing)(qing)況(kuang)印證(zheng)比對(dui)，共同(tong)議(yi)定(ding)(ding)調查(cha)方向(xiang)、談話(hua)重點(dian)等內容。針(zhen)對(dui)遇到的新(xin)情(qing)(qing)況(kuang)新(xin)問(wen)題，聯合審查(cha)調查(cha)組(zu)要及時召開(kai)溝通會，集中討論、研討對(dui)策，并對(dui)問(wen)題線索移送、案(an)(an)(an)件后續處(chu)置等工(gong)作提前(qian)進行(xing)謀劃。在(zai)(zai)調查(cha)取證(zheng)方面，“組(zu)”要對(dui)案(an)(an)(an)件重點(dian)環節事實認定(ding)(ding)、證(zheng)據鏈條逐一(yi)分析，圍(wei)繞(rao)審判證(zheng)據標準、相關程序規范等內容，對(dui)“地(di)”加強輔導(dao)、提供支持，推(tui)動(dong)案(an)(an)(an)件高效查(cha)辦(ban)。

　　發揮(hui)“地(di)(di)”的屬地(di)(di)職(zhi)能優勢(shi)。地(di)(di)方(fang)紀(ji)委監委要(yao)(yao)充分(fen)發揮(hui)掌握(wo)地(di)(di)方(fang)政治生態(tai)、實踐經(jing)驗豐(feng)富、方(fang)便調(diao)動(dong)地(di)(di)方(fang)資源的優勢(shi)，當好“橋梁”和“紐帶”，將異(yi)地(di)(di)聯動(dong)辦案(an)(an)的基礎打牢。“地(di)(di)”要(yao)(yao)主動(dong)會商研判(pan)、做好多(duo)部(bu)門對接，及時(shi)協調(diao)所在(zai)地(di)(di)公安、交通、工商、通信等(deng)相關部(bu)門，高效調(diao)取涉案(an)(an)資料，為調(diao)查(cha)(cha)取證(zheng)精準(zhun)(zhun)提供服務(wu)。在(zai)辦案(an)(an)過程(cheng)中(zhong)(zhong)，“地(di)(di)”要(yao)(yao)注重發揮(hui)人(ren)員(yuan)力量、措施使用、實戰經(jing)驗等(deng)方(fang)面優勢(shi)，按照(zhao)“室組”確(que)定的目(mu)標(biao)方(fang)向選準(zhun)(zhun)突(tu)破口，一體推進內審外查(cha)(cha)工作(zuo)，配合“室”“組”集(ji)中(zhong)(zhong)突(tu)破疑點難點，做到定位(wei)精準(zhun)(zhun)、統分(fen)有(you)別、優勢(shi)互(hu)補(bu)。

　　融合(he)(he)開展業務(wu)培訓與隊伍管理(li)。“室(shi)組地”聯合(he)(he)專案(an)(an)組成立之初，要(yao)根據辦(ban)案(an)(an)人(ren)員(yuan)工(gong)作(zuo)經歷和個人(ren)特(te)點(dian)等(deng)合(he)(he)理(li)分配崗位，建立常(chang)態化學(xue)習機制，對(dui)辦(ban)案(an)(an)業務(wu)、流程、安全(quan)、保密(mi)等(deng)方面進行全(quan)面學(xue)習。要(yao)注(zhu)重加強(qiang)(qiang)辦(ban)案(an)(an)人(ren)員(yuan)的(de)政(zheng)治(zhi)意識(shi)(shi)、紀律意識(shi)(shi)、程序意識(shi)(shi)，“室(shi)”的(de)同(tong)志要(yao)在(zai)工(gong)作(zuo)作(zuo)風上做(zuo)好表率(lv)，遇到(dao)困難沖鋒在(zai)前，不(bu)(bu)上交矛盾，不(bu)(bu)往下推(tui)諉責任(ren)，帶動(dong)(dong)(dong)“組地”人(ren)員(yuan)主動(dong)(dong)(dong)提(ti)升意志力、戰斗力，展現責任(ren)擔當。聯合(he)(he)專案(an)(an)組要(yao)定期梳理(li)總(zong)結(jie)工(gong)作(zuo)得失，針對(dui)發現的(de)問題答疑解惑、校(xiao)正偏差，注(zhu)重將審查(cha)調查(cha)和強(qiang)(qiang)化政(zheng)治(zhi)監督結(jie)合(he)(he)起來，堅持辦(ban)案(an)(an)、整(zheng)改、治(zhi)理(li)一(yi)體推(tui)進，從案(an)(an)件呈現出違紀違法特(te)點(dian)、行業不(bu)(bu)良風氣入(ru)手，推(tui)動(dong)(dong)(dong)相關部門抓好問題整(zheng)改，堵(du)塞漏(lou)洞、健全(quan)制度，推(tui)動(dong)(dong)(dong)更(geng)多監督成果轉化成治(zhi)理(li)效能。（蔣凌(ling)）