古代“官吏債”是怎么回事?

【每日箴言】
臨選時(shi),垂涎膻地,營求(qiu)打(da)點。到任后(hou),為債所逼,凡事掣肘,且有(you)實時(shi)物議、遂至削(xue)籍者。可戒已。
——清·鄭端《政(zheng)學錄》
【深意淺說】
大體意(yi)思是,臨近(jin)選官的(de)時候(hou),垂(chui)涎肥缺(que)美缺(que),多方營(ying)求打(da)點,花去很多錢。到(dao)(dao)任后,被債務逼迫(po),做(zuo)什么都會(hui)受到(dao)(dao)掣肘,不(bu)但輿論不(bu)好,還可能因此被撤職開除(chu)。所以,這樣的(de)事(shi)情千萬要引以為(wei)鑒,不(bu)可馬(ma)虎(hu)。
當官(guan)需要(yao)先取得(de)資(zi)(zi)格(ge)(ge),在(zai)隋(sui)唐實(shi)行科(ke)(ke)舉(ju)(ju)取士(shi)制度后,科(ke)(ke)舉(ju)(ju)考試獲得(de)舉(ju)(ju)人、貢生或(huo)進士(shi)功名是(shi)最重(zhong)要(yao)的任職(zhi)資(zi)(zi)格(ge)(ge)。而明清實(shi)行捐納制度后,捐納也可以取得(de)任職(zhi)資(zi)(zi)格(ge)(ge)。但是(shi),有資(zi)(zi)格(ge)(ge)不(bu)一(yi)(yi)定能夠立即得(de)到職(zhi)位(缺(que)),有職(zhi)位不(bu)一(yi)(yi)定都是(shi)有相當灰色(se)收入(叫做陋(lou)規(gui))的肥缺(que)美(mei)缺(que)。所以,一(yi)(yi)個人中了舉(ju)(ju)人或(huo)進士(shi),在(zai)京城等(deng)待(dai)吏部選(xuan)官(guan)的時候,有些(xie)人還會千方百計動(dong)用關系,去(qu)謀求(qiu)一(yi)(yi)個肥缺(que)美(mei)缺(que),避開(kai)瘠缺(que)苦(ku)缺(que)。
科舉考試勝出(chu)(chu)者當(dang)然(ran)是最優的(de)(de)(de)任職資(zi)格(ge),但是清朝后期實行(xing)捐納(na)制度,繳納(na)一定數量(liang)銀子就可以(yi)取得(de)當(dang)官的(de)(de)(de)資(zi)格(ge),使得(de)大量(liang)買官者擁入(ru)候(hou)補(bu)當(dang)官的(de)(de)(de)隊伍(wu)。捐納(na)了縣官的(de)(de)(de)人(ren)員叫做候(hou)補(bu)知縣,他們在各省排隊等(deng)候(hou)督(du)撫的(de)(de)(de)任用(yong)安(an)排。由于太(tai)平天國戰爭后朝廷捐納(na)制度太(tai)過泛濫,再加(jia)上太(tai)平天國戰爭中立了軍(jun)功的(de)(de)(de)軍(jun)人(ren)也加(jia)入(ru)候(hou)補(bu)隊伍(wu),排隊候(hou)補(bu)當(dang)官的(de)(de)(de)買官者遠(yuan)遠(yuan)高出(chu)(chu)各地官員實際配(pei)額的(de)(de)(de)幾十(shi)上百倍。有(you)的(de)(de)(de)人(ren)等(deng)到死(si)也沒(mei)有(you)得(de)到實缺,有(you)些人(ren)在等(deng)待二(er)三十(shi)年后凍餓而死(si)或絕望自殺。
這種情況下,買(mai)官(guan)者要(yao)獲(huo)得實(shi)缺(que),就不(bu)得不(bu)繼續(xu)花錢(qian)打點(dian)。首先是(shi)(shi)再花錢(qian),讓等(deng)待的(de)時間短一點(dian),實(shi)際(ji)上是(shi)(shi)花錢(qian)買(mai)加塞。其(qi)次是(shi)(shi)花錢(qian)買(mai)肥缺(que)美缺(que)。這意味著,捐納者除(chu)了給國家交納一筆不(bu)菲的(de)捐助資金取得當官(guan)資格外,還要(yao)為(wei)獲(huo)得實(shi)缺(que)肥缺(que)向有權力的(de)督撫等(deng)繼續(xu)繳納為(wei)數不(bu)少的(de)資金。所(suo)謂賣官(guan)鬻爵,既是(shi)(shi)前者,更是(shi)(shi)后者。
打點(dian)營求得到實缺(que)、肥缺(que)或美缺(que),實際(ji)上(shang)(shang)成為赤裸(luo)裸(luo)的商業拍(pai)賣。有些人(ren)(ren)家(jia)道(dao)殷實,拿(na)得出錢(qian),自然(ran)不(bu)在話(hua)下,但(dan)是大多數通過科舉考(kao)試獲得任職資格的人(ren)(ren),往往家(jia)道(dao)平常,不(bu)少人(ren)(ren)大半輩子用在讀(du)書應考(kao)上(shang)(shang),不(bu)事(shi)產業,不(bu)光(guang)沒有任何積蓄,可能還花光(guang)了(le)家(jia)底。要拿(na)出成百上(shang)(shang)千兩銀子去打點(dian),實在是力不(bu)從心。即(ji)便(bian)那些斥巨資捐買(mai)官位的人(ren)(ren),很多實際(ji)上(shang)(shang)也為捐官耗(hao)盡了(le)家(jia)產。
這種情況(kuang)下,“官吏債(zhai)”這種金融產品應運而生,是專門為那些(xie)窮官提(ti)供的(de)(de)商業(ye)貸款。“官吏債(zhai)”一(yi)般(ban)是高(gao)利貸,條(tiao)件非常苛刻(ke)。有些(xie)放貸者直接跟著(zhu)官員(yuan)一(yi)起去上任(ren),充當(dang)家人長(chang)隨(sui),在(zai)官員(yuan)每年收取的(de)(de)陋規中,分(fen)享一(yi)定(ding)比例(li)的(de)(de)紅利。這種放貸人叫(jiao)做“駝子(zi)(zi)”或(huo)“賭子(zi)(zi)”,實(shi)際(ji)上已(yi)經由債(zhai)主轉變為股(gu)東,屬于“債(zhai)轉股(gu)”了,按照投資從收益中分(fen)紅。而他作為長(chang)隨(sui)還要領工錢,相當(dang)于股(gu)東參與管理。
一個官員背負(fu)(fu)巨額高利(li)貸,自然就成為(wei)高利(li)貸的奴(nu)隸。為(wei)官作宦的目標就不是為(wei)了(le)致君澤民(min),而是賺錢償(chang)還(huan)背負(fu)(fu)的高利(li)貸。這種情況下,還(huan)能(neng)指望官員有什(shen)么操守(shou)?
所(suo)以,鄭端一再告誡(jie)那些即將(jiang)進入官場的(de)新手(shou),一定(ding)不要為了得到(dao)一個(ge)好(hao)位置而到(dao)處打點,舉借(jie)高(gao)利貸。這種(zhong)警示,顯然(ran)是很有教育意(yi)義的(de)。
(梁發芾)
【人間草木】

名稱:獨(du)花報春
分布:甘南
簡介:獨(du)花報春,多年生草本。生長于高(gao)山草地和灌(guan)叢中,花期5-6月。花型(xing)獨(du)特,花大色艷,觀賞(shang)價值很(hen)高(gao)。
(植物資料由西(xi)北師(shi)范(fan)大學白增福(fu)、陳學林提供)
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