紀檢監察機關發揮協同監督優勢 確保古賢工程高質量推進
從(cong)壺口瀑(pu)布溯流(liu)而上,一路山高(gao)谷深,黃河(he)(he)(he)水(shui)奔(ben)涌不絕(jue)。在黃河(he)(he)(he)中游北干(gan)流(liu)磧口至禹門(men)口河(he)(he)(he)段,黃河(he)(he)(he)古(gu)賢(xian)水(shui)利樞(shu)紐工程的(de)導(dao)流(liu)洞支(zhi)洞正在加緊施工。與工程建設同(tong)步推進的(de),還有(you)“組內(nei)地”多方紀檢監(jian)察力量參與的(de)監(jian)督工作。
近日,一場聚焦古(gu)賢(xian)工程協同(tong)監(jian)(jian)督的座談會(hui)在山(shan)西(xi)省吉縣召開(kai)。圍繞“為什么監(jian)(jian)督”“監(jian)(jian)督什么”“怎么監(jian)(jian)督”等重點問題,中央紀(ji)委國家(jia)監(jian)(jian)委駐(zhu)水(shui)利部(bu)(bu)紀(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)(cha)組,水(shui)利部(bu)(bu)黃河(he)水(shui)利委員(yuan)會(hui)機關紀(ji)委以及山(shan)西(xi)、陜西(xi)兩地紀(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)(cha)機關,黃河(he)古(gu)賢(xian)水(shui)利樞紐有(you)限公司的有(you)關負責(ze)同(tong)志不僅(jin)談了認(ren)識體會(hui),還提(ti)出了切實可行(xing)的思路(lu)舉措。這是一次發揮紀(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)(cha)機構組織系統優(you)勢和監(jian)(jian)督保(bao)障作用的有(you)益探索。
黃(huang)(huang)河(he)(he)難治(zhi)(zhi),根在泥(ni)沙。習近平總(zong)書記多次強調,要保障(zhang)黃(huang)(huang)河(he)(he)長(chang)久安瀾,必須(xu)緊(jin)緊(jin)抓住水(shui)沙關(guan)系調節(jie)這個“牛鼻(bi)子(zi)”。作為新(xin)時代(dai)保護治(zhi)(zhi)理黃(huang)(huang)河(he)(he)、保障(zhang)黃(huang)(huang)河(he)(he)長(chang)久安瀾的(de)(de)(de)標志性工程,古賢工程事(shi)關(guan)黃(huang)(huang)河(he)(he)流域65%的(de)(de)(de)面積(ji)、73%的(de)(de)(de)水(shui)量、60%的(de)(de)(de)泥(ni)沙和(he)80%的(de)(de)(de)粗沙量,對健全黃(huang)(huang)河(he)(he)水(shui)沙調控體(ti)系、保障(zhang)黃(huang)(huang)河(he)(he)長(chang)治(zhi)(zhi)久安具有重(zhong)大而深遠的(de)(de)(de)意(yi)義。
“保(bao)障古(gu)賢水(shui)利樞紐工程的(de)順(shun)利建設,是落(luo)實習近平(ping)生態文明思(si)想(xiang),推動黃河流域生態保(bao)護和高質(zhi)量發(fa)展的(de)具體實踐,是各級紀檢監察機關義(yi)不容辭、必須履行的(de)政治責任。”
“加強協同監督是(shi)堅定擁護‘兩個(ge)確(que)立’、堅決做到‘兩個(ge)維護’的必然要求(qiu)。”
……
座談會(hui)上,與(yu)會(hui)同(tong)志深(shen)(shen)入(ru)學(xue)習習近平總書(shu)記治水思路(lu)和(he)重要講話精神,深(shen)(shen)刻(ke)理(li)解古賢(xian)工程的戰(zhan)略定位和(he)重大意義,為強化政(zheng)治監督護航工程建設(she)明確目標(biao)方向。
橫跨山西(xi)省吉縣與(yu)陜西(xi)省宜川縣,古(gu)賢工程是(shi)典型的“央地協作、多地協同”項目,由于(yu)參與(yu)主體多,有(you)不少需要協調推(tui)進的重難(nan)點事項,僅(jin)靠一家單位的監(jian)督力量遠遠不夠。與(yu)此同時(shi),工程規模大(da)、建設周期(qi)長、資金體量大(da),涉及(ji)工程招投(tou)標(biao)、物資采購(gou)、征地移民等關(guan)鍵環節(jie)和(he)重點領域,一旦監(jian)督缺位,極易產生廉潔風險和(he)腐敗問(wen)題。
“要認真(zhen)落實二十(shi)屆中央紀(ji)委三次全(quan)會部署(shu)要求,積極構建(jian)協同監(jian)督(du)(du)機制,圍(wei)繞(rao)建(jian)設民心工(gong)(gong)程、優質(zhi)工(gong)(gong)程、廉(lian)(lian)潔工(gong)(gong)程目標,找準(zhun)政治(zhi)監(jian)督(du)(du)的切入口和著(zhu)力點,充分(fen)發揮多(duo)方監(jian)督(du)(du)優勢,凝聚監(jian)督(du)(du)合力,防范廉(lian)(lian)潔風(feng)險(xian),為高質(zhi)量推進古賢(xian)工(gong)(gong)程建(jian)設提供(gong)強有力的政治(zhi)保證。”駐(zhu)水(shui)利部紀(ji)檢監(jian)察組組長王新哲說(shuo)。
記者了(le)解到,自工(gong)(gong)程(cheng)謀劃籌備以來,關于協同監(jian)督的探索一(yi)直在進行。今(jin)年7月(yue),隨著工(gong)(gong)程(cheng)開(kai)工(gong)(gong)建(jian)設(she),駐水利部紀檢監(jian)察(cha)組與山西、陜西兩(liang)省紀委(wei)監(jian)委(wei)聯合印發工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方案,為(wei)后續開(kai)展監(jian)督提供(gong)了(le)支撐。會上,結合實際(ji)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),大家就如(ru)何緊(jin)扣(kou)治(zhi)水規律(lv)和(he)監(jian)督規律(lv),進一(yi)步深化上下(xia)聯動、左右銜接(jie)的協同監(jian)督機制,進行了(le)交流。
山西(xi)省紀委(wei)副(fu)書(shu)記、監委(wei)副(fu)主任(ren)王曉(xiao)鵬認為,護航古賢(xian)工程建設是重大的政治(zhi)任(ren)務(wu),要大處著眼,小處著手,精準(zhun)監督(du)。“對(dui)照中央部署、重點任(ren)務(wu)、目標要求、重要舉(ju)措,圍繞共(gong)性突出問題(ti),分層(ceng)分級梳理監督(du)事項,逐(zhu)條(tiao)逐(zhu)項理清(qing)責任(ren)鏈條(tiao),形(xing)成協(xie)同(tong)監督(du)任(ren)務(wu)清(qing)單、責任(ren)清(qing)單,因(yin)時因(yin)勢校準(zhun)更新,把對(dui)象、內容、標準(zhun)一條(tiao)條(tiao)列清(qing)楚,讓(rang)探頭更聚焦、監督(du)更精準(zhun)。”
陜西省紀(ji)委副(fu)書記、監(jian)委副(fu)主任何備戰表示,聚(ju)焦關(guan)鍵(jian)項(xiang)目、把準監(jian)督重(zhong)點很(hen)重(zhong)要(yao)。“古賢水(shui)(shui)(shui)利樞紐工程(cheng)在陜西涉及(ji)移民搬遷(qian)(qian)和供水(shui)(shui)(shui)網(wang)絡(luo)(luo)建設等任務,要(yao)堅決查處在移民搬遷(qian)(qian)過程(cheng)中(zhong)消(xiao)極應付群(qun)眾(zhong)合(he)理(li)(li)合(he)法訴求,粗暴對待和漠視群(qun)眾(zhong)利益的行為(wei),嚴肅處理(li)(li)侵吞移民搬遷(qian)(qian)款等違紀(ji)違法問題,同時緊盯供水(shui)(shui)(shui)網(wang)絡(luo)(luo)工程(cheng)項(xiang)目招標、工程(cheng)質(zhi)量、資(zi)金撥付等關(guan)鍵(jian)環節,以有力(li)監(jian)督護航供水(shui)(shui)(shui)網(wang)絡(luo)(luo)建設。”
確保監(jian)(jian)督有的放矢的同(tong)時,強(qiang)化系(xi)統觀念(nian),打破(po)各自為(wei)政藩(fan)籬,發揮(hui)好“組內地(di)”協(xie)同(tong)監(jian)(jian)督優勢,也成為(wei)各方(fang)共識。
根據工作(zuo)方案要求,黃河水(shui)利委員會機(ji)關(guan)紀委承擔著協(xie)(xie)(xie)同(tong)監督工作(zuo)協(xie)(xie)(xie)調(diao)小組辦公室的(de)職責。在發言中,黃河水(shui)利委員會機(ji)關(guan)紀委書記王乃岳(yue)提(ti)到,推(tui)動信息互通共享(xiang)是確(que)保(bao)協(xie)(xie)(xie)作(zuo)機(ji)制高效運轉的(de)重(zhong)要途徑。“要建(jian)立定期統計、通報、會商機(ji)制,每半(ban)年通報各單位(wei)協(xie)(xie)(xie)同(tong)監督任務(wu)完(wan)成(cheng)情(qing)況。原則上每年召開一次(ci)協(xie)(xie)(xie)調(diao)推(tui)進會,交流經(jing)驗、分(fen)析問題、研判風險,探(tan)討下(xia)階段監督重(zhong)點。”王乃岳(yue)表示,將(jiang)協(xie)(xie)(xie)調(diao)推(tui)進各級紀檢監察部門的(de)橫向(xiang)協(xie)(xie)(xie)作(zuo),密切與(yu)山西(xi)(xi)、陜西(xi)(xi)省(sheng)紀委監委駐省(sheng)水(shui)利廳(ting)紀檢監察組的(de)工作(zuo)配合,確(que)保(bao)古賢工程建(jian)設決策部署執行不偏向(xiang)、不變通、不走(zou)樣。
“健全(quan)完善協(xie)(xie)作配合(he)機制,既要上下貫(guan)通(tong),也(ye)要左右聯(lian)(lian)動(dong)。”山西(xi)省(sheng)紀(ji)委(wei)監(jian)(jian)(jian)(jian)委(wei)駐省(sheng)水利廳紀(ji)檢監(jian)(jian)(jian)(jian)察組(zu)組(zu)長楊景隆介紹,今(jin)年以來,該紀(ji)檢監(jian)(jian)(jian)(jian)察組(zu)與臨(lin)汾市紀(ji)委(wei)監(jian)(jian)(jian)(jian)委(wei)建立(li)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)執(zhi)紀(ji)執(zhi)法協(xie)(xie)作配合(he)機制,組(zu)織(zhi)呂梁(liang)、運(yun)城等沿汾河6市有關(guan)紀(ji)檢監(jian)(jian)(jian)(jian)察機關(guan),共(gong)同建立(li)沿汾水利紀(ji)檢監(jian)(jian)(jian)(jian)察溝(gou)通(tong)協(xie)(xie)調機制,已開(kai)展聯(lian)(lian)合(he)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)檢查10余次。近期正(zheng)著手聯(lian)(lian)合(he)古賢(xian)公司紀(ji)委(wei)與相(xiang)關(guan)市縣紀(ji)委(wei)監(jian)(jian)(jian)(jian)委(wei)建立(li)溝(gou)通(tong)協(xie)(xie)調機制,通(tong)堵點、破難(nan)點,推(tui)動(dong)協(xie)(xie)同監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)工作不斷(duan)走深(shen)走實。
陜西(xi)省紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)(wei)(wei)駐(zhu)省水利廳紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)組副(fu)組長梁(liang)林(lin)寶表(biao)示,將加強與黃(huang)河水利委(wei)(wei)(wei)(wei)員會(hui)機關紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei),山(shan)西(xi)省紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)(wei)(wei)駐(zhu)省水利廳紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)組,延安、榆(yu)林(lin)兩市紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)(wei)(wei)和(he)古賢公司紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)聯動(dong)協同,針對資(zi)金撥付(fu)、征地補償、移民安置、工程(cheng)建(jian)設等方面可能(neng)出現(xian)的廉政風(feng)(feng)險(xian)(xian),不(bu)定(ding)期開展(zhan)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)查(cha)。還(huan)將聯合黃(huang)河水利委(wei)(wei)(wei)(wei)員會(hui)機關紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)和(he)古賢公司紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)緊(jin)盯關鍵環節,嚴(yan)密(mi)排查(cha)風(feng)(feng)險(xian)(xian)隱患,編制廉政風(feng)(feng)險(xian)(xian)防(fang)控手冊,理(li)出廉政風(feng)(feng)險(xian)(xian)清單,開展(zhan)清單式監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)。
從機(ji)制共(gong)建(jian)到信息共(gong)用,從問題共(gong)治到成果共(gong)享,從經驗成效(xiao)到具體措施,與會各方(fang)坦誠交流(liu)、凝聚思想。大家(jia)一致表示,將把監(jian)督(du)融入到工(gong)程建(jian)設的全過程各方(fang)面(mian),持(chi)續放(fang)大協(xie)同聯動監(jian)督(du)的疊加(jia)效(xiao)應,以高(gao)質量協(xie)同監(jian)督(du)壓實(shi)全鏈條責(ze)任,為推動高(gao)標準建(jian)設古賢水利樞(shu)(shu)紐(niu),打造黃河水利樞(shu)(shu)紐(niu)新標桿,開創(chuang)黃河流(liu)域生態保(bao)護和(he)高(gao)質量發(fa)展新局面(mian)提供堅實(shi)保(bao)障(zhang)。(中央紀(ji)委(wei)國(guo)家(jia)監(jian)委(wei)網站 侯顆 自山西吉縣報(bao)道)
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