腐敗(bai)和(he)不(bu)(bu)(bu)正之風同根同源、相互(hu)交織，只查腐敗(bai)不(bu)(bu)(bu)糾治歪風，腐敗(bai)就(jiu)得不(bu)(bu)(bu)到有效(xiao)清(qing)除；作(zuo)風堤壩不(bu)(bu)(bu)持續(xu)加固(gu)，腐敗(bai)治理成果就(jiu)無法鞏固(gu)。調研中(zhong)，不(bu)(bu)(bu)少同志認為，風腐一體、相互(hu)交織的特(te)點，決定了必須以(yi)系(xi)統施治理念對風腐問題統籌抓、一體治，既要用好經驗，又要升級打法。

　　近年來，各地不(bu)(bu)斷健全(quan)風腐同查(cha)(cha)同治(zhi)(zhi)工作機制(zhi)(zhi)，既“由風查(cha)(cha)腐”循線深挖，又“以腐看風”雙向突破，創造了許多行(xing)之有(you)效的(de)經(jing)驗做法。與(yu)(yu)此(ci)同時，不(bu)(bu)少(shao)一(yi)線同志(zhi)感(gan)到，實踐中還(huan)(huan)存(cun)在一(yi)些問題和(he)不(bu)(bu)足。有(you)的(de)指出(chu)，紀檢監(jian)察機關內部黨風政風監(jian)督、監(jian)督檢查(cha)(cha)、審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)等(deng)部門協同配合還(huan)(huan)存(cun)在堵點；有(you)的(de)談道，與(yu)(yu)公安、審計、稅務、市場監(jian)管(guan)等(deng)部門信息(xi)共享、聯查(cha)(cha)識別、線索(suo)移送銜接還(huan)(huan)不(bu)(bu)夠順暢；有(you)的(de)提到，運用信息(xi)化手段和(he)大(da)數(shu)據精準發現和(he)糾(jiu)治(zhi)(zhi)隱形變異“四風”能力還(huan)(huan)有(you)不(bu)(bu)足，等(deng)等(deng)。必須(xu)不(bu)(bu)斷健全(quan)風腐同查(cha)(cha)同治(zhi)(zhi)工作機制(zhi)(zhi)，進一(yi)步(bu)豐富監(jian)督路徑方法，推動形成齊抓共管(guan)的(de)良好(hao)局(ju)面。

　　盯住突出(chu)問(wen)(wen)題(ti)、關(guan)(guan)鍵環節，通過監督檢查、信訪舉(ju)報、專項(xiang)整治(zhi)(zhi)、明察暗(an)訪等(deng)(deng)多種手(shou)段發現風(feng)腐問(wen)(wen)題(ti)線索。哪些不正之風(feng)與腐敗關(guan)(guan)系最為緊密，哪些作風(feng)問(wen)(wen)題(ti)容易演變(bian)為腐敗，風(feng)腐同查同治(zhi)(zhi)就要往哪里發力。實踐(jian)中，各地綜合運用(yong)多種手(shou)段、加(jia)強分析研判，拓寬問(wen)(wen)題(ti)線索發現渠(qu)道。有的找(zhao)準(zhun)“小切口”、推動(dong)大治(zhi)(zhi)理，比(bi)如(ru)甘肅開展違規(gui)吃(chi)喝、違規(gui)旅游專項(xiang)整治(zhi)(zhi)，嚴查“吃(chi)公函”“吃(chi)食(shi)堂”“吃(chi)老板”“吃(chi)下(xia)級”以及公款旅游、違規(gui)接受他(ta)人(ren)安排旅游等(deng)(deng)問(wen)(wen)題(ti)，深挖背后風(feng)腐問(wen)(wen)題(ti)；有的運用(yong)明察暗(an)訪等(deng)(deng)方式靠前監督，湖南紀(ji)檢監察機關(guan)(guan)在今年中秋(qiu)國(guo)慶(qing)期間(jian)組(zu)織(zhi)檢查組(zu)隨機抽查黨政機關(guan)(guan)、國(guo)有企(qi)業及其(qi)內部(bu)食(shi)堂，暗(an)訪酒店、茶樓、高檔餐廳等(deng)(deng)場所，并通過查看賬目票據、調(diao)取大數據等(deng)(deng)方式，深入糾治(zhi)(zhi)違規(gui)收送禮(li)品(pin)禮(li)金、違規(gui)吃(chi)喝等(deng)(deng)不正之風(feng)。

　　堅持(chi)風腐(fu)(fu)同查同治，既要運(yun)用(yong)(yong)(yong)(yong)實(shi)(shi)踐(jian)中積(ji)累形成的(de)好經驗好做法，也要善用(yong)(yong)(yong)(yong)科技賦能。當前，“四風”問(wen)(wen)題(ti)(ti)隱(yin)形變異，加(jia)之金融、國企等行(xing)(xing)業領(ling)域腐(fu)(fu)敗問(wen)(wen)題(ti)(ti)專業性強(qiang)且非(fei)常隱(yin)蔽，非(fei)業內人士(shi)很難發(fa)現(xian)(xian)(xian)其中的(de)“貓膩”，這就在一些領(ling)域一定程度上帶來(lai)了風腐(fu)(fu)問(wen)(wen)題(ti)(ti)發(fa)現(xian)(xian)(xian)線(xian)(xian)索(suo)難、精準取證(zheng)難、準確定性難等難題(ti)(ti)。一線(xian)(xian)同志(zhi)普遍認為，必(bi)須提高運(yun)用(yong)(yong)(yong)(yong)信(xin)息化手段、大數(shu)據(ju)(ju)分(fen)析(xi)的(de)能力(li)，通過(guo)數(shu)據(ju)(ju)關聯、碰(peng)撞比對、篩選分(fen)析(xi)，提高主動監(jian)督(du)、發(fa)現(xian)(xian)(xian)問(wen)(wen)題(ti)(ti)線(xian)(xian)索(suo)的(de)精準度，促使(shi)查處(chu)風腐(fu)(fu)問(wen)(wen)題(ti)(ti)更加(jia)高效有(you)力(li)。江蘇省連云港(gang)市(shi)(shi)贛(gan)榆區(qu)紀委監(jian)委堅持(chi)信(xin)息化辦案(an)思路，發(fa)揮(hui)數(shu)據(ju)(ju)賦能作用(yong)(yong)(yong)(yong)，在查辦某(mou)中學校長王某(mou)某(mou)案(an)件時(shi)(shi)，依(yi)托多維分(fen)析(xi)研判工具，進(jin)(jin)行(xing)(xing)數(shu)據(ju)(ju)比對碰(peng)撞，對可疑數(shu)據(ju)(ju)涉及人員進(jin)(jin)行(xing)(xing)全息畫像，進(jin)(jin)而鎖定其涉嫌受賄(hui)事實(shi)(shi)。值(zhi)得一提的(de)是(shi)，大數(shu)據(ju)(ju)、信(xin)息化手段不(bu)僅在發(fa)現(xian)(xian)(xian)問(wen)(wen)題(ti)(ti)線(xian)(xian)索(suo)方面發(fa)揮(hui)作用(yong)(yong)(yong)(yong)，同時(shi)(shi)對加(jia)強(qiang)源(yuan)頭治理、規范權力(li)運(yun)行(xing)(xing)具有(you)重要意義。山東省威(wei)海市(shi)(shi)公務用(yong)(yong)(yong)(yong)車信(xin)息平臺(tai)通過(guo)大數(shu)據(ju)(ju)、物聯網等先進(jin)(jin)技術對全市(shi)(shi)4600余輛公務用(yong)(yong)(yong)(yong)車進(jin)(jin)行(xing)(xing)實(shi)(shi)時(shi)(shi)監(jian)管，通過(guo)車輛運(yun)行(xing)(xing)軌跡實(shi)(shi)時(shi)(shi)上傳(chuan)、歷史回看，配(pei)合(he)圍欄報警等數(shu)據(ju)(ju)計算應用(yong)(yong)(yong)(yong)，強(qiang)化對各部門(men)單位用(yong)(yong)(yong)(yong)車行(xing)(xing)為的(de)監(jian)督(du)。

　　調研中，談到健(jian)全風(feng)(feng)腐(fu)同(tong)(tong)查(cha)(cha)(cha)(cha)同(tong)(tong)治工(gong)作(zuo)(zuo)機制(zhi)，不(bu)少同(tong)(tong)志指出，一個重要(yao)方面在于紀(ji)檢(jian)監察(cha)機關各部(bu)門(men)要(yao)貫通協作(zuo)(zuo)，把風(feng)(feng)腐(fu)同(tong)(tong)查(cha)(cha)(cha)(cha)同(tong)(tong)治的(de)(de)理(li)(li)念貫穿于信訪舉報和線(xian)索移送(song)處置、監督(du)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)、審(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)(cha)、案件(jian)(jian)審(shen)理(li)(li)等(deng)各個環節。調研了(le)解(jie)到，多(duo)地著力完善(shan)查(cha)(cha)(cha)(cha)糾(jiu)鏈條(tiao)，建立線(xian)索深挖(wa)、線(xian)索查(cha)(cha)(cha)(cha)辦、溝通會(hui)審(shen)、通報曝光、以(yi)(yi)案促(cu)改(gai)等(deng)風(feng)(feng)腐(fu)同(tong)(tong)查(cha)(cha)(cha)(cha)同(tong)(tong)治工(gong)作(zuo)(zuo)閉環：信訪室(shi)、案管室(shi)及時向(xiang)黨風(feng)(feng)政(zheng)風(feng)(feng)監督(du)室(shi)抄(chao)送(song)涉(she)及“四風(feng)(feng)”問(wen)(wen)題(ti)(ti)信訪件(jian)(jian)、問(wen)(wen)題(ti)(ti)線(xian)索；對監督(du)中發現的(de)(de)“四風(feng)(feng)”問(wen)(wen)題(ti)(ti)，黨風(feng)(feng)政(zheng)風(feng)(feng)監督(du)室(shi)牽頭召開集體會(hui)商會(hui)，共同(tong)(tong)研判是否存(cun)在由風(feng)(feng)及腐(fu)的(de)(de)特征、情形(xing)；審(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)(cha)室(shi)辦理(li)(li)留置案件(jian)(jian)時，將(jiang)違反中央(yang)八項規定精神問(wen)(wen)題(ti)(ti)單(dan)列；案件(jian)(jian)承辦部(bu)門(men)聚焦風(feng)(feng)腐(fu)一體案件(jian)(jian)暴露出來的(de)(de)制(zhi)度建設、權力配置、監督(du)機制(zhi)等(deng)方面問(wen)(wen)題(ti)(ti)，向(xiang)案發單(dan)位提出紀(ji)檢(jian)監察(cha)建議，督(du)促(cu)做好以(yi)(yi)案促(cu)改(gai)、以(yi)(yi)案促(cu)治……實踐表明，只(zhi)有健(jian)全聯動機制(zhi)、加強協同(tong)(tong)配合，既“以(yi)(yi)案看風(feng)(feng)”“以(yi)(yi)風(feng)(feng)挖(wa)案”，又堅持以(yi)(yi)案促(cu)改(gai)、系統施治，才能不(bu)斷壓(ya)縮(suo)風(feng)(feng)腐(fu)交織問(wen)(wen)題(ti)(ti)滋生空間。

　　風腐(fu)同(tong)查同(tong)治是一(yi)項系(xi)統工程，必須多(duo)方聯(lian)動(dong)、同(tong)頻共振、形(xing)成合力(li)。調研中，有同(tong)志(zhi)談道，不僅紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察機關(guan)內部(bu)要完善(shan)貫通(tong)協(xie)作機制，同(tong)時(shi)也要和公(gong)安、審計、稅(shui)(shui)務(wu)、市場(chang)監(jian)(jian)管等部(bu)門(men)(men)(men)(men)聯(lian)動(dong)起來，形(xing)成同(tong)查同(tong)治強(qiang)(qiang)(qiang)大合力(li)。比如，寧夏紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察機關(guan)與(yu)公(gong)安部(bu)門(men)(men)(men)(men)構建酒駕醉(zui)駕問(wen)題(ti)線索快速(su)移(yi)送機制，明確交警部(bu)門(men)(men)(men)(men)查處酒駕醉(zui)駕行為時(shi)，第一(yi)時(shi)間核(he)實(shi)涉(she)案(an)人(ren)員(yuan)身份信息(xi)，涉(she)及黨員(yuan)干部(bu)、公(gong)職人(ren)員(yuan)的，將(jiang)問(wen)題(ti)線索及時(shi)移(yi)送相關(guan)紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察機關(guan)、組織部(bu)門(men)(men)(men)(men)和涉(she)案(an)人(ren)員(yuan)單位。江蘇省徐州市鼓樓區紀(ji)委監(jian)(jian)委加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)與(yu)公(gong)安、市場(chang)監(jian)(jian)管、稅(shui)(shui)務(wu)等部(bu)門(men)(men)(men)(men)的協(xie)作，聚焦“四風”問(wen)題(ti)易發(fa)多(duo)發(fa)崗(gang)位加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)監(jian)(jian)督(du)，細(xi)化(hua)(hua)個性化(hua)(hua)督(du)查清單，精準掌握風腐(fu)問(wen)題(ti)動(dong)態，做實(shi)日常監(jian)(jian)督(du)。從(cong)實(shi)踐中看，多(duo)部(bu)門(men)(men)(men)(men)加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)協(xie)作配合、健全會商機制、推動(dong)信息(xi)共享(xiang)，有利于增強(qiang)(qiang)(qiang)風腐(fu)同(tong)查的系(xi)統性、協(xie)同(tong)性，以更大力(li)度防治風腐(fu)問(wen)題(ti)。（李鵑）

　　《中(zhong)國紀檢(jian)監察報(bao)》2024年11月4日(ri) 第三版