實踐(jian)中，有的(de)(de)領導(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)接(jie)受(shou)管理和(he)服務對(dui)象(xiang)提供的(de)(de)房(fang)屋裝修服務，雙方初步商定了價格(ge)，但在領導(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)利用職權(quan)為該管理和(he)服務對(dui)象(xiang)謀取利益(yi)后(hou)，在有支(zhi)(zhi)付裝修款能力的(de)(de)情況(kuang)下，久(jiu)拖不支(zhi)(zhi)付，對(dui)方心(xin)照(zhao)不宣將裝修款予以(yi)核銷。對(dui)于(yu)領導(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)接(jie)受(shou)管理和(he)服務對(dui)象(xiang)裝修服務，應(ying)支(zhi)(zhi)付而(er)未(wei)支(zhi)(zhi)付的(de)(de)裝修款屬于(yu)未(wei)償還的(de)(de)民事欠(qian)款，還是雙方行(xing)受(shou)賄的(de)(de)財物，應(ying)透過現象(xiang)看本質，綜合分(fen)析雙方之(zhi)間是否存在權(quan)錢(qian)交易(yi)關系，準確認(ren)定。

　　有這樣一起(qi)案例。甲(jia)(jia)為某縣殘(can)(can)(can)疾人(ren)聯(lian)(lian)合(he)會(hui)（以下簡稱(cheng)(cheng)殘(can)(can)(can)聯(lian)(lian)）理事長。2020年(nian)(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)(nian)初，某省殘(can)(can)(can)聯(lian)(lian)下文(wen)，各市可按(an)要(yao)求上(shang)報符合(he)享受省級殘(can)(can)(can)疾人(ren)就業(ye)保障金支持集(ji)中安置殘(can)(can)(can)疾人(ren)就業(ye)企業(ye)補(bu)(bu)助(zhu)資金項目條(tiao)件的(de)(de)(de)企業(ye)，縣殘(can)(can)(can)聯(lian)(lian)負責審核(he)上(shang)報本縣符合(he)條(tiao)件的(de)(de)(de)企業(ye)。2020年(nian)(nian)(nian)(nian)5月(yue)，A有限責任公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)（以下簡稱(cheng)(cheng)A公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)）法(fa)定代表人(ren)乙(yi)(yi)得知(zhi)甲(jia)(jia)自建房(fang)屋(wu)已建成，便(bian)提(ti)出(chu)由A公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)給甲(jia)(jia)的(de)(de)(de)自建房(fang)進行裝(zhuang)修(xiu)，可給予優(you)惠(hui)價，甲(jia)(jia)表示(shi)同(tong)意(yi)。施工(gong)過程(cheng)中，乙(yi)(yi)找到甲(jia)(jia)請求申(shen)(shen)報殘(can)(can)(can)疾人(ren)就業(ye)企業(ye)補(bu)(bu)助(zhu)項目，甲(jia)(jia)明知(zhi)A公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)不符合(he)申(shen)(shen)報條(tiao)件，便(bian)向A公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)提(ti)出(chu)可以制(zhi)造虛假申(shen)(shen)報材料，后(hou)(hou)利用職權(quan)幫助(zhu)A公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)順(shun)利申(shen)(shen)報2020年(nian)(nian)(nian)(nian)補(bu)(bu)助(zhu)項目。2020年(nian)(nian)(nian)(nian)10月(yue)，該房(fang)屋(wu)裝(zhuang)修(xiu)完工(gong)后(hou)(hou)，乙(yi)(yi)向甲(jia)(jia)出(chu)示(shi)工(gong)程(cheng)結算(suan)(suan)單，工(gong)程(cheng)款共(gong)計45萬(wan)余(yu)元，但并(bing)(bing)未要(yao)求甲(jia)(jia)立即結算(suan)(suan)。2021年(nian)(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)(nian)初，A公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)因(yin)成功(gong)申(shen)(shen)報項目，獲得補(bu)(bu)助(zhu)款40萬(wan)元。2021年(nian)(nian)(nian)(nian)、2022年(nian)(nian)(nian)(nian)，甲(jia)(jia)繼續用同(tong)樣方法(fa)幫助(zhu)A公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)申(shen)(shen)報該項目。經(jing)統計，A公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)三年(nian)(nian)(nian)(nian)共(gong)獲取補(bu)(bu)助(zhu)資金共(gong)計120萬(wan)元，均(jun)(jun)用于(yu)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)經(jing)營。甲(jia)(jia)因(yin)幫助(zhu)A公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)順(shun)利申(shen)(shen)報補(bu)(bu)助(zhu)項目而(er)產生私心，裝(zhuang)修(xiu)結束后(hou)(hou)，在(zai)其有能力支付裝(zhuang)修(xiu)款的(de)(de)(de)情況下，一直到案發(fa)均(jun)(jun)未予結算(suan)(suan)，也(ye)(ye)未有結算(suan)(suan)的(de)(de)(de)意(yi)思表示(shi)，A公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)也(ye)(ye)因(yin)得到甲(jia)(jia)的(de)(de)(de)幫助(zhu)未再向甲(jia)(jia)索要(yao)該裝(zhuang)修(xiu)款，并(bing)(bing)于(yu)2022年(nian)(nian)(nian)(nian)在(zai)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)賬簿上(shang)核(he)銷了該45萬(wan)余(yu)元。

　　本(ben)案中，對(dui)于甲(jia)(jia)行(xing)為(wei)的(de)(de)定(ding)性(xing)存在三種(zhong)觀(guan)點(dian)。第(di)(di)一種(zhong)觀(guan)點(dian)認為(wei)，A公(gong)(gong)司(si)(si)給(gei)甲(jia)(jia)裝(zhuang)修(xiu)房(fang)屋只是(shi)民事法律(lv)行(xing)為(wei)，甲(jia)(jia)無明(ming)確的(de)(de)受(shou)賄(hui)、索賄(hui)意思，A公(gong)(gong)司(si)(si)也(ye)無具體的(de)(de)行(xing)賄(hui)意思表示，未結(jie)算的(de)(de)裝(zhuang)修(xiu)款(kuan)45萬余(yu)元(yuan)(yuan)系甲(jia)(jia)與A公(gong)(gong)司(si)(si)的(de)(de)債權債務(wu)(wu)關(guan)系。第(di)(di)二種(zhong)觀(guan)點(dian)認為(wei)，A公(gong)(gong)司(si)(si)作為(wei)甲(jia)(jia)的(de)(de)管(guan)理和服務(wu)(wu)對(dui)象，給(gei)甲(jia)(jia)的(de)(de)自建房(fang)屋進行(xing)裝(zhuang)修(xiu)，而甲(jia)(jia)接(jie)受(shou)這種(zhong)裝(zhuang)修(xiu)服務(wu)(wu)，應當根(gen)據(ju)2018年《中國(guo)共產(chan)黨紀律(lv)處(chu)分(fen)條(tiao)例》第(di)(di)一百零一條(tiao)的(de)(de)規定(ding)給(gei)予黨紀處(chu)分(fen)。第(di)(di)三種(zhong)觀(guan)點(dian)認為(wei)，甲(jia)(jia)作為(wei)國(guo)家(jia)工作人(ren)(ren)員(yuan)，利用職(zhi)務(wu)(wu)上的(de)(de)便(bian)利，非法接(jie)受(shou)他人(ren)(ren)免除的(de)(de)裝(zhuang)修(xiu)款(kuan)債務(wu)(wu)，為(wei)他人(ren)(ren)謀取利益，構成受(shou)賄(hui)罪(zui)。同時(shi)，甲(jia)(jia)身(shen)為(wei)國(guo)家(jia)機(ji)關(guan)工作人(ren)(ren)員(yuan)，在履行(xing)職(zhi)責過程中濫用權力，多次幫助不(bu)符(fu)合(he)條(tiao)件的(de)(de)A公(gong)(gong)司(si)(si)順(shun)利申報，造成國(guo)家(jia)利益損失120萬元(yuan)(yuan)，構成濫用職(zhi)權罪(zui)。對(dui)甲(jia)(jia)應數罪(zui)并罰。筆者(zhe)贊同第(di)(di)三種(zhong)觀(guan)點(dian)。理由如下：

　　首先，甲(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)與(yu)A公(gong)司(si)(si)(si)(si)分別具有(you)(you)受賄(hui)與(yu)行(xing)賄(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)(yi)(yi)(yi)思(si)表(biao)示(shi)(shi)。實踐中，受賄(hui)與(yu)行(xing)賄(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)(yi)(yi)(yi)思(si)表(biao)示(shi)(shi)有(you)(you)時(shi)并(bing)不(bu)是直白地表(biao)達出來，而是通過(guo)行(xing)受賄(hui)雙(shuang)方的(de)(de)(de)(de)(de)心照不(bu)宣達成(cheng)合(he)意(yi)(yi)(yi)(yi)。本案中，甲(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)作為(wei)(wei)國家工作人(ren)員，對(dui)于補(bu)助項目的(de)(de)(de)(de)(de)申(shen)請具有(you)(you)管理(li)審核(he)職權，而A公(gong)司(si)(si)(si)(si)是申(shen)報項目的(de)(de)(de)(de)(de)企業，在(zai)這種關系之下(xia)，甲(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)本不(bu)宜接(jie)受A公(gong)司(si)(si)(si)(si)提(ti)供的(de)(de)(de)(de)(de)裝修服(fu)務(wu)。退(tui)一步(bu)說，甲(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)即使接(jie)受了A公(gong)司(si)(si)(si)(si)提(ti)供的(de)(de)(de)(de)(de)裝修服(fu)務(wu)，也(ye)(ye)應當及時(shi)按(an)照市場(chang)價(jia)結清(qing)(qing)裝修款(kuan)。但甲(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)在(zai)多年的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)間(jian)內，在(zai)具有(you)(you)支付(fu)裝修款(kuan)能(neng)力的(de)(de)(de)(de)(de)情況(kuang)下(xia)，既未(wei)結清(qing)(qing)該裝修款(kuan)，也(ye)(ye)未(wei)有(you)(you)任何還(huan)款(kuan)的(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)(yi)(yi)(yi)思(si)表(biao)示(shi)(shi)，而且在(zai)明知A公(gong)司(si)(si)(si)(si)不(bu)符合(he)條件的(de)(de)(de)(de)(de)情況(kuang)下(xia)，連續三年為(wei)(wei)A公(gong)司(si)(si)(si)(si)爭取補(bu)助資金(jin)。A公(gong)司(si)(si)(si)(si)也(ye)(ye)因得(de)到(dao)甲(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)幫(bang)助不(bu)僅未(wei)再(zai)向甲(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)追要裝修款(kuan)，還(huan)將裝修款(kuan)予以(yi)核(he)銷(xiao)。由此可以(yi)說明，雖然甲(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)與(yu)A公(gong)司(si)(si)(si)(si)沒有(you)(you)直接(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)受賄(hui)與(yu)行(xing)賄(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)(yi)(yi)(yi)思(si)表(biao)示(shi)(shi)，但是，從甲(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)償(chang)還(huan)能(neng)力、還(huan)款(kuan)意(yi)(yi)(yi)(yi)思(si)的(de)(de)(de)(de)(de)欠缺(que)、拖欠裝修款(kuan)的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)間(jian)長度(du)和A公(gong)司(si)(si)(si)(si)將該筆賬務(wu)予以(yi)核(he)銷(xiao)等事(shi)實可以(yi)證明甲(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)與(yu)A公(gong)司(si)(si)(si)(si)之間(jian)已經達成(cheng)了行(xing)受賄(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)合(he)意(yi)(yi)(yi)(yi)。

　　其(qi)次，甲接(jie)受(shou)了A公司(si)的(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)(cai)產(chan)性(xing)利(li)(li)益(yi)(yi)。根(gen)據“兩高”《關于辦理貪污賄(hui)賂刑事案件適用(yong)法律(lv)若干(gan)問(wen)題的(de)(de)(de)(de)(de)解釋(shi)》第十二條之規(gui)(gui)定：“賄(hui)賂犯(fan)(fan)罪中的(de)(de)(de)(de)(de)‘財(cai)(cai)(cai)物’，包括貨(huo)幣、物品和財(cai)(cai)(cai)產(chan)性(xing)利(li)(li)益(yi)(yi)。財(cai)(cai)(cai)產(chan)性(xing)利(li)(li)益(yi)(yi)包括可以折(zhe)算(suan)為貨(huo)幣的(de)(de)(de)(de)(de)物質利(li)(li)益(yi)(yi)如房屋裝(zhuang)(zhuang)修(xiu)、債務(wu)免除等，以及(ji)需(xu)要支(zhi)(zhi)付(fu)貨(huo)幣的(de)(de)(de)(de)(de)其(qi)他利(li)(li)益(yi)(yi)如會員(yuan)服(fu)務(wu)、旅游等。后(hou)者的(de)(de)(de)(de)(de)犯(fan)(fan)罪數額，以實際(ji)支(zhi)(zhi)付(fu)或者應當支(zhi)(zhi)付(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)數額計算(suan)。”本案中，甲在(zai)接(jie)受(shou)了A公司(si)的(de)(de)(de)(de)(de)裝(zhuang)(zhuang)修(xiu)服(fu)務(wu)之后(hou)，不(bu)僅沒有支(zhi)(zhi)付(fu)該裝(zhuang)(zhuang)修(xiu)款的(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)思表示，在(zai)有能(neng)力支(zhi)(zhi)付(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)情況下(xia)久拖未予支(zhi)(zhi)付(fu)，還利(li)(li)用(yong)職權連續三年為不(bu)符合(he)條件的(de)(de)(de)(de)(de)A公司(si)爭取(qu)到了補助(zhu)資金。A公司(si)在(zai)為甲提供裝(zhuang)(zhuang)修(xiu)服(fu)務(wu)期間(jian)，提出請托事項，使自己違(wei)規(gui)(gui)獲得(de)補助(zhu)資金，并“默(mo)契”地將該筆裝(zhuang)(zhuang)修(xiu)款從財(cai)(cai)(cai)務(wu)賬上(shang)予以核(he)銷(xiao)。本案中的(de)(de)(de)(de)(de)45萬余元(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)房屋裝(zhuang)(zhuang)修(xiu)款屬于財(cai)(cai)(cai)產(chan)性(xing)利(li)(li)益(yi)(yi)，應認定為賄(hui)賂犯(fan)(fan)罪中的(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)(cai)物。

　　最后(hou)，甲不僅未按約(yue)定(ding)支付裝(zhuang)修款，還利(li)(li)用(yong)職權(quan)為不符合條件的A公司申(shen)請補助資金提(ti)供幫助，A公司將本應由甲支付的裝(zhuang)修款予以核銷(xiao)，雙方在心照(zhao)不宣中實現了(le)利(li)(li)益輸送，權(quan)錢交(jiao)易(yi)已經完(wan)成，應當納入刑法規制(zhi)，甲構成受(shou)賄犯罪(zui)。

　　另外，有兩點值得注意(yi)。一是(shi)(shi)本案中行(xing)(xing)賄(hui)(hui)主體應(ying)為(wei)A公(gong)(gong)(gong)司(si)。首先，乙作為(wei)A公(gong)(gong)(gong)司(si)的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)定(ding)代表人(ren)，其對(dui)甲(jia)(jia)(jia)作出的(de)(de)(de)(de)意(yi)思表示具有代表公(gong)(gong)(gong)司(si)意(yi)志的(de)(de)(de)(de)效力。其次，甲(jia)(jia)(jia)謀(mou)取不正當利益的(de)(de)(de)(de)受(shou)(shou)(shou)(shou)益對(dui)象(xiang)是(shi)(shi)A公(gong)(gong)(gong)司(si)。再次，裝(zhuang)修工(gong)(gong)程(cheng)的(de)(de)(de)(de)實施主體是(shi)(shi)A公(gong)(gong)(gong)司(si)，且在(zai)(zai)裝(zhuang)修工(gong)(gong)程(cheng)完工(gong)(gong)后三年中，A公(gong)(gong)(gong)司(si)并未向甲(jia)(jia)(jia)索要裝(zhuang)修款，反而將甲(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)裝(zhuang)修款予(yu)以核銷，因此A公(gong)(gong)(gong)司(si)構(gou)(gou)成(cheng)(cheng)單位行(xing)(xing)賄(hui)(hui)罪(zui)(zui)。二(er)是(shi)(shi)甲(jia)(jia)(jia)構(gou)(gou)成(cheng)(cheng)受(shou)(shou)(shou)(shou)賄(hui)(hui)罪(zui)(zui)的(de)(de)(de)(de)同時(shi)(shi)還(huan)構(gou)(gou)成(cheng)(cheng)濫(lan)用職(zhi)(zhi)(zhi)權(quan)罪(zui)(zui)。根據“兩高”《關于辦理貪(tan)污賄(hui)(hui)賂刑事(shi)案件適用法(fa)(fa)律(lv)若干問題的(de)(de)(de)(de)解釋(shi)》第十(shi)七(qi)條之規(gui)定(ding)，國家工(gong)(gong)作人(ren)員(yuan)利用職(zhi)(zhi)(zhi)務上(shang)的(de)(de)(de)(de)便利，收受(shou)(shou)(shou)(shou)他(ta)(ta)人(ren)財物，為(wei)他(ta)(ta)人(ren)謀(mou)取利益，同時(shi)(shi)構(gou)(gou)成(cheng)(cheng)受(shou)(shou)(shou)(shou)賄(hui)(hui)罪(zui)(zui)和刑法(fa)(fa)分則第三章第三節、第九(jiu)章規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)(de)瀆(du)(du)職(zhi)(zhi)(zhi)犯罪(zui)(zui)的(de)(de)(de)(de)，除刑法(fa)(fa)另有規(gui)定(ding)外，以受(shou)(shou)(shou)(shou)賄(hui)(hui)罪(zui)(zui)和瀆(du)(du)職(zhi)(zhi)(zhi)犯罪(zui)(zui)數罪(zui)(zui)并罰(fa)。本案中，甲(jia)(jia)(jia)既存(cun)在(zai)(zai)受(shou)(shou)(shou)(shou)賄(hui)(hui)行(xing)(xing)為(wei)，又存(cun)在(zai)(zai)濫(lan)用職(zhi)(zhi)(zhi)權(quan)行(xing)(xing)為(wei)，同時(shi)(shi)構(gou)(gou)成(cheng)(cheng)受(shou)(shou)(shou)(shou)賄(hui)(hui)罪(zui)(zui)和濫(lan)用職(zhi)(zhi)(zhi)權(quan)罪(zui)(zui)。

　　綜(zong)上所述，甲(jia)收受(shou)A公(gong)司(si)的(de)財(cai)產性(xing)利益(yi)，多次利用(yong)職權(quan)為A公(gong)司(si)違規申請補助(zhu)資(zi)金(jin)提供幫(bang)助(zhu)，造成國(guo)家利益(yi)損(sun)失，同(tong)時(shi)構成受(shou)賄(hui)罪(zui)、濫用(yong)職權(quan)罪(zui)，應予數罪(zui)并罰，A公(gong)司(si)構成單位行賄(hui)罪(zui)作(zuo)者： 李雙劍。（作(zuo)者：李雙劍）