不(bu)久(jiu)前，民樂縣(xian)委(wei)(wei)原(yuan)書記李作明被開除(chu)黨籍和公職，涉嫌犯罪問題移(yi)送(song)檢(jian)察機關依法審查起訴。該案(an)查處前，省紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)先后收(shou)到信(xin)訪、巡視、審計(ji)等多個(ge)監督主體移(yi)送(song)的反映李作明違(wei)規(gui)干預和插手(shou)市場經濟(ji)活(huo)動、違(wei)規(gui)謀(mou)取人事方(fang)面利益等問題線索(suo)。

　　不同監(jian)(jian)督主(zhu)體反映同一問(wen)題(ti)，這一異常情況引(yin)起了(le)核查(cha)組注(zhu)意。“我們(men)隨即請審(shen)(shen)計(ji)、信訪(fang)和巡視(shi)等相關(guan)單(dan)位協助，共(gong)同分(fen)析(xi)案(an)件查(cha)辦關(guan)鍵點(dian)和問(wen)題(ti)易(yi)發風險(xian)點(dian)。”省紀委(wei)監(jian)(jian)委(wei)第十一審(shen)(shen)查(cha)調查(cha)室負(fu)責(ze)同志(zhi)介紹，核查(cha)組通(tong)過信息(xi)共(gong)享、專(zhuan)題(ti)會商、聯合調查(cha)等方式(shi)加(jia)強多方合作(zuo)，確保核查(cha)工作(zuo)靶向明(ming)確、有的放矢。

　　習近平總書記多次強調(diao)(diao)，要(yao)健全(quan)完善黨和國(guo)家監(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)體系。二十屆中央紀(ji)(ji)委三次全(quan)會對完善以(yi)黨內監(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)為主(zhu)(zhu)(zhu)導、各類監(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)貫通(tong)協(xie)調(diao)(diao)機制(zhi)(zhi)作(zuo)出部署(shu)。省紀(ji)(ji)委監(jian)委堅持以(yi)制(zhi)(zhi)度(du)建設為牽引，充分發揮(hui)紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察機關協(xie)助引導推動作(zuo)用，與其他監(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)主(zhu)(zhu)(zhu)體通(tong)力協(xie)作(zuo)、一(yi)體發力，構建起紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察監(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)與人(ren)大監(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)、民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)監(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)、行政監(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)、法(fa)律監(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)、審計監(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)、財會監(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)、統計監(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)、信訪監(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)、輿(yu)論監(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)貫通(tong)協(xie)調(diao)(diao)的“1+9”制(zhi)(zhi)度(du)體系，助推實現(xian)對公(gong)權力運行和監(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)約束的全(quan)覆蓋，更(geng)好(hao)地把(ba)制(zhi)(zhi)度(du)優勢轉(zhuan)化為監(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)效能。

　　目(mu)前，十四屆省(sheng)(sheng)委第五輪巡(xun)視(shi)正有(you)序推進，7個(ge)巡(xun)視(shi)組(zu)對5個(ge)市(shi)及所轄(xia)縣（區、市(shi)）、蘭州新(xin)區和(he)7個(ge)經濟工作部門(men)黨組(zu)織開展(zhan)常規巡(xun)視(shi)。巡(xun)視(shi)進駐前，省(sheng)(sheng)紀(ji)委監委和(he)省(sheng)(sheng)審(shen)計廳分別(bie)將相(xiang)關資料提(ti)(ti)供給(gei)巡(xun)視(shi)組(zu)，并(bing)提(ti)(ti)前研(yan)判被巡(xun)視(shi)單(dan)位政治生態，詳細(xi)介(jie)紹被巡(xun)視(shi)單(dan)位權力運行關鍵點(dian)、內部管理(li)薄弱點(dian)，推動巡(xun)視(shi)工作更加深入有(you)效。

　　“在各部門協同(tong)聯動下，我們通過(guo)工作統籌謀劃、日(ri)常(chang)溝通協作、線索移(yi)送督(du)辦、工作成(cheng)果共(gong)享、聯合監督(du)整改(gai)等方式深(shen)化合作。‘紀巡審’貫通監督(du)的有效實施，為紀檢監察機(ji)關與(yu)其他監督(du)主體貫通協調提供了(le)有益借鑒。”省紀委(wei)監委(wei)法規(gui)室主要負(fu)責同(tong)志介紹。

　　結合“紀(ji)巡審”三類(lei)監督貫通(tong)協(xie)調(diao)制度運(yun)行中積累的經驗，省紀(ji)委(wei)監委(wei)著眼(yan)構建大監督格局，由(you)省紀(ji)委(wei)監委(wei)主要負責同志帶(dai)隊，以“推動(dong)紀(ji)檢(jian)監察監督與各類(lei)監督貫通(tong)協(xie)調(diao)”為主題，深入省人大機關、省財(cai)政(zheng)廳、蘭州市(shi)等20家(jia)單位、4個市(shi)州和3個縣區開展調(diao)研。

　　“從調研情況看(kan)，制度供(gong)給仍有(you)缺(que)項，一(yi)些領域存(cun)在職責(ze)交叉和監督盲區，各類監督主(zhu)體(ti)之間也(ye)缺(que)乏(fa)規范有(you)效溝(gou)通(tong)，導致協調配合僅停留于交流信息、提供(gong)資料等較淺層面，綜合監督效果難以彰顯(xian)。”調研組有(you)關負(fu)責(ze)人舉例說。

　　針對調(diao)研中(zhong)發現的(de)貫(guan)(guan)通協調(diao)不(bu)主(zhu)動(dong)、資源力量不(bu)均(jun)衡、成(cheng)果(guo)共享不(bu)充(chong)分等問題(ti)，省(sheng)(sheng)紀委(wei)監(jian)(jian)委(wei)與(yu)各(ge)監(jian)(jian)督主(zhu)體深入會商研究，制(zhi)定關于發揮紀檢監(jian)(jian)察(cha)機關作用促進各(ge)類(lei)監(jian)(jian)督貫(guan)(guan)通協調(diao)的(de)實施意見，進一(yi)步明確全省(sheng)(sheng)紀檢監(jian)(jian)察(cha)監(jian)(jian)督與(yu)各(ge)類(lei)監(jian)(jian)督貫(guan)(guan)通協調(diao)的(de)總體框架(jia)和主(zhu)要事項。

　　隨后，按照先易(yi)后難、成熟一(yi)個(ge)制定一(yi)個(ge)的(de)原則，省(sheng)紀(ji)委監(jian)(jian)(jian)委陸續出臺紀(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察監(jian)(jian)(jian)督(du)與財(cai)會、行政、法律、統計、信訪等監(jian)(jian)(jian)督(du)貫(guan)通協(xie)(xie)調實施(shi)辦法，在制度層面實現(xian)了貫(guan)通協(xie)(xie)調全(quan)覆蓋。同時，省(sheng)紀(ji)委監(jian)(jian)(jian)委建立監(jian)(jian)(jian)督(du)貫(guan)通協(xie)(xie)調聯席(xi)會議(yi)機制，明確(que)細(xi)化(hua)省(sheng)級(ji)11家監(jian)(jian)(jian)督(du)主(zhu)(zhu)體單位主(zhu)(zhu)要任務，制定監(jian)(jian)(jian)督(du)清(qing)單，理清(qing)協(xie)(xie)同事項，拓展協(xie)(xie)作方式，確(que)保貫(guan)通協(xie)(xie)調的(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)體系(xi)協(xie)(xie)同高效。

　　為(wei)了進一步發揮制度(du)效能，省紀委(wei)監委(wei)堅持黨(dang)內監督(du)為(wei)主(zhu)(zhu)導(dao)，積極(ji)協助黨(dang)委(wei)落實主(zhu)(zhu)體(ti)責任，督(du)促(cu)各(ge)(ge)級各(ge)(ge)單位把現行制度(du)中明確(que)的信(xin)息溝通(tong)、線(xian)索(suo)移(yi)送(song)、協同監督(du)、成果(guo)共(gong)享(xiang)等(deng)各(ge)(ge)項機制和措(cuo)施落到實處(chu)，加(jia)強(qiang)工作調度(du)，定期匯(hui)總掌握(wo)監督(du)貫(guan)通(tong)具體(ti)情況，定期評估移(yi)送(song)線(xian)索(suo)的質量和轉化(hua)率，促(cu)進貫(guan)通(tong)協調從(cong)制度(du)層面向實踐層面轉化(hua)。2024年，省紀委(wei)監委(wei)先后召開(kai)各(ge)(ge)類(lei)型、各(ge)(ge)層面聯(lian)席會議(yi)16次，與各(ge)(ge)監督(du)主(zhu)(zhu)體(ti)聯(lian)合(he)開(kai)展專項整(zheng)治、專項監督(du)、聯(lian)合(he)調研等(deng)980余(yu)次，共(gong)享(xiang)問題清單、調研成果(guo)等(deng)320余(yu)次，各(ge)(ge)監督(du)主(zhu)(zhu)體(ti)提(ti)供專業支持咨詢等(deng)690余(yu)次，實現了力量整(zheng)合(he)、程序(xu)契合(he)、工作融合(he)。

　　“金崖鎮政府干部(bu)丁某某酒后駕(jia)駛機動車(che)與(yu)停靠路邊(bian)的三輪電動車(che)碰撞，發生交通(tong)事(shi)故(gu)，因(yin)其系中共黨(dang)員(yuan)、公職人(ren)員(yuan)，現將該情況向你(ni)委(wei)予以通(tong)報……”去年國(guo)慶(qing)節前(qian)夕(xi)，榆中縣公安局向縣紀委(wei)監委(wei)書面移交了一(yi)起(qi)黨(dang)員(yuan)干部(bu)醉酒駕(jia)駛機動車(che)問題線索。

　　榆(yu)中縣紀委(wei)監委(wei)立(li)即展(zhan)開核(he)查，深挖該案背后的違規吃喝(he)等“四風(feng)”問題，并組(zu)織(zhi)縣法院、縣檢察院、縣公安局(ju)等部門召(zhao)開聯席會議(yi)，通報案件(jian)查辦情(qing)況，共同分析研判酒駕醉(zui)駕的地區性(xing)(xing)、行業性(xing)(xing)特(te)點，提出針(zhen)對性(xing)(xing)對策建(jian)議(yi)。

　　線索(suo)雙向移送機(ji)制(zhi)是省紀(ji)委(wei)監(jian)(jian)委(wei)推動(dong)監(jian)(jian)督(du)(du)深(shen)度融合，實現監(jian)(jian)督(du)(du)聯動(dong)的(de)創新舉措之一。包括公安機(ji)關在內，巡(xun)視巡(xun)察(cha)機(ji)構、審計部(bu)門(men)等各監(jian)(jian)督(du)(du)主體(ti)，對監(jian)(jian)督(du)(du)發現的(de)重大違紀(ji)違法問題線索(suo)甄別研判后(hou)，均分批移送紀(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關，并抄送其他監(jian)(jian)督(du)(du)主體(ti)予以重點關注。

　　“依托線索(suo)雙向(xiang)移送‘綠色通(tong)道(dao)’，紀檢監(jian)(jian)察機關為各(ge)監(jian)(jian)督主體搭建常態(tai)化會商平臺，不局限于(yu)涉嫌違紀違法問題線索(suo)，各(ge)單位(wei)各(ge)部門在工作(zuo)中形成的資料或(huo)成果都可實(shi)時(shi)共享，并(bing)互(hu)相(xiang)提供(gong)財政、金(jin)融、審計(ji)等專業力量支持。形成良性(xing)循環后，建立起了覆蓋(gai)廣(guang)、銜接強、落(luo)實(shi)好(hao)的監(jian)(jian)督體系。”省紀委(wei)監(jian)(jian)委(wei)有關負責(ze)同(tong)志(zhi)表(biao)示。

　　隨著監(jian)(jian)(jian)督貫通協(xie)調(diao)機制的深入運用，各(ge)監(jian)(jian)(jian)督主體依(yi)托貫通協(xie)調(diao)平(ping)臺實(shi)現了信息(xi)溝通、措施(shi)配合、資源整合、成果(guo)共享，通過(guo)融合監(jian)(jian)(jian)督力量，有(you)效助推(tui)了監(jian)(jian)(jian)督檢查、審(shen)查調(diao)查工作順利(li)高效開展。“我們將持(chi)續(xu)探索創新各(ge)類監(jian)(jian)(jian)督貫通協(xie)調(diao)的理念思路、路徑方(fang)法、實(shi)現形(xing)式(shi)，從(cong)更(geng)深層面破解監(jian)(jian)(jian)督難題，堅持(chi)以黨(dang)內(nei)監(jian)(jian)(jian)督為主導推(tui)動各(ge)類監(jian)(jian)(jian)督銜(xian)接順暢、運轉高效，讓(rang)各(ge)類監(jian)(jian)(jian)督嚴起來、實(shi)起來，不斷凝聚監(jian)(jian)(jian)督合力，持(chi)續(xu)釋放監(jian)(jian)(jian)督效能。”省紀委監(jian)(jian)(jian)委有(you)關負(fu)責同志(zhi)表示(shi)。（新甘肅(su)•甘肅(su)日報通訊員(yuan) 王彬(bin) 張(zhang)麗敏）