正確分(fen)(fen)析和把(ba)握(wo)反腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗斗(dou)(dou)(dou)爭(zheng)的(de)形(xing)勢(shi)和任務(wu)，是推動(dong)反腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗工作高質量發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要基礎，也(ye)是制定(ding)反腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗政策方針的(de)重(zhong)要前提。習近平總(zong)書記(ji)在二十屆(jie)中(zhong)央紀委四(si)次全會上鮮明(ming)(ming)指(zhi)出，新時代(dai)以來，推進全面從嚴治黨(dang)(dang)和反腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗斗(dou)(dou)(dou)爭(zheng)力度之大前所未(wei)有(you)，成效有(you)目共睹。同時明(ming)(ming)確強調，當前反腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗斗(dou)(dou)(dou)爭(zheng)形(xing)勢(shi)仍然(ran)嚴峻復雜。腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗存量尚未(wei)清(qing)除，增量還在持續(xu)發(fa)生，鏟除腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗滋生土壤和條件任務(wu)仍然(ran)艱巨(ju)繁(fan)重(zhong)。這充分(fen)(fen)反映(ying)出黨(dang)(dang)中(zhong)央對反腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗斗(dou)(dou)(dou)爭(zheng)形(xing)勢(shi)的(de)精準判斷，彰顯出中(zhong)國共產黨(dang)(dang)對反腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗這一(yi)重(zhong)大問題的(de)清(qing)醒認識，體現(xian)出我們(men)黨(dang)(dang)對反腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗斗(dou)(dou)(dou)爭(zheng)基本規律的(de)深(shen)刻把(ba)握(wo)，為全面客觀認識反腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗斗(dou)(dou)(dou)爭(zheng)形(xing)勢(shi)和任務(wu)提供(gong)了重(zhong)要遵循，為繼(ji)續(xu)深(shen)化推動(dong)反腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗斗(dou)(dou)(dou)爭(zheng)指(zhi)明(ming)(ming)了前進方向。

　　全面從嚴治黨取得新進展新成效

　　習近平總(zong)書(shu)記指出(chu)，2024年(nian)，黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)堅(jian)持以黨(dang)(dang)的自(zi)我革(ge)命引領社會革(ge)命，一(yi)以貫之推(tui)(tui)進全(quan)(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)，取得新(xin)的進展和(he)(he)成效(xiao)。這是對過去一(yi)年(nian)全(quan)(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)顯著成果的充(chong)分(fen)肯(ken)定，也表明了黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)持續推(tui)(tui)動全(quan)(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)的堅(jian)定決心(xin)和(he)(he)信(xin)心(xin)。在此基礎上，習近平總(zong)書(shu)記結合當前反腐(fu)敗斗爭(zheng)的形(xing)勢判斷，對堅(jian)決打(da)好反腐(fu)敗斗爭(zheng)攻(gong)堅(jian)戰、持久戰、總(zong)體(ti)戰提出(chu)了新(xin)的明確要求(qiu)。

　　習(xi)近平(ping)總書記關于黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)我(wo)(wo)革(ge)(ge)命(ming)(ming)(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)思想(xiang)深(shen)入貫徹落實。黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)歷史發(fa)展經驗(yan)表(biao)明，理(li)(li)(li)論(lun)(lun)創新(xin)是我(wo)(wo)們黨(dang)(dang)(dang)(dang)永(yong)葆生機活力的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)基礎。新(xin)時代推(tui)進黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)我(wo)(wo)革(ge)(ge)命(ming)(ming)(ming)同樣需要(yao)科(ke)學的(de)(de)(de)(de)(de)理(li)(li)(li)論(lun)(lun)創新(xin)。從2015年(nian)5月習(xi)近平(ping)總書記在中央全(quan)面深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)(ge)領導(dao)小組第(di)十二(er)次(ci)會議(yi)上的(de)(de)(de)(de)(de)講話(hua)中首次(ci)提(ti)出(chu)“自(zi)(zi)我(wo)(wo)革(ge)(ge)命(ming)(ming)(ming)”的(de)(de)(de)(de)(de)論(lun)(lun)述(shu)，到(dao)二(er)十屆中央紀委三次(ci)全(quan)會明確提(ti)出(chu)習(xi)近平(ping)總書記關于黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)我(wo)(wo)革(ge)(ge)命(ming)(ming)(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)思想(xiang)，在這(zhe)一過程中，黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央對于黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)我(wo)(wo)革(ge)(ge)命(ming)(ming)(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)思想(xiang)認識不(bu)斷(duan)深(shen)化(hua)、實踐舉措(cuo)不(bu)斷(duan)創新(xin)、理(li)(li)(li)論(lun)(lun)成果不(bu)斷(duan)發(fa)展。習(xi)近平(ping)總書記關于黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)我(wo)(wo)革(ge)(ge)命(ming)(ming)(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)思想(xiang)是黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)十八大(da)以來(lai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央管(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)大(da)理(li)(li)(li)論(lun)(lun)創新(xin)成果，是深(shen)入推(tui)進全(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)風廉政建設和(he)反腐敗斗爭的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)行動(dong)(dong)指南。基于此，在深(shen)入貫徹落實習(xi)近平(ping)總書記關于黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)我(wo)(wo)革(ge)(ge)命(ming)(ming)(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)思想(xiang)基礎上，各(ge)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員干部不(bu)斷(duan)深(shen)化(hua)對黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)我(wo)(wo)革(ge)(ge)命(ming)(ming)(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)規律性認識，黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)我(wo)(wo)革(ge)(ge)命(ming)(ming)(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)思路(lu)舉措(cuo)更加嚴密，全(quan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)在自(zi)(zi)我(wo)(wo)革(ge)(ge)命(ming)(ming)(ming)這(zhe)一重(zhong)大(da)問題(ti)上認識更加清醒、行動(dong)(dong)更加堅定(ding)。

　　黨(dang)(dang)(dang)(dang)紀(ji)(ji)學(xue)(xue)習(xi)教育(yu)(yu)扎實開(kai)展。以(yi)學(xue)(xue)習(xi)貫徹(che)新(xin)修(xiu)訂(ding)的紀(ji)(ji)律(lv)(lv)處分條例為(wei)契機(ji)，在(zai)全黨(dang)(dang)(dang)(dang)開(kai)展一次(ci)(ci)集中(zhong)(zhong)(zhong)性紀(ji)(ji)律(lv)(lv)教育(yu)(yu)，是習(xi)近(jin)平(ping)總書記在(zai)二十(shi)(shi)屆(jie)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)(ji)委(wei)三次(ci)(ci)全會上(shang)提(ti)出的明(ming)確要(yao)求，也是黨(dang)(dang)(dang)(dang)的歷史(shi)上(shang)首次(ci)(ci)以(yi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)紀(ji)(ji)為(wei)主題在(zai)全黨(dang)(dang)(dang)(dang)開(kai)展集中(zhong)(zhong)(zhong)性學(xue)(xue)習(xi)教育(yu)(yu)。經過黨(dang)(dang)(dang)(dang)紀(ji)(ji)學(xue)(xue)習(xi)教育(yu)(yu)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)的紀(ji)(ji)律(lv)(lv)建(jian)設取得了新(xin)的成(cheng)效，全黨(dang)(dang)(dang)(dang)同(tong)志遵(zun)規(gui)守紀(ji)(ji)意識明(ming)顯(xian)增(zeng)強(qiang)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)的十(shi)(shi)八(ba)大以(yi)來，以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)同(tong)志為(wei)核(he)心的黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)高(gao)度重視黨(dang)(dang)(dang)(dang)的紀(ji)(ji)律(lv)(lv)建(jian)設，始終(zhong)堅持把紀(ji)(ji)律(lv)(lv)挺在(zai)前(qian)(qian)面，強(qiang)調紀(ji)(ji)在(zai)法(fa)前(qian)(qian)、紀(ji)(ji)嚴(yan)于法(fa)，對黨(dang)(dang)(dang)(dang)員領導干部提(ti)出了更(geng)高(gao)的紀(ji)(ji)律(lv)(lv)要(yao)求。在(zai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)紀(ji)(ji)制度方面，自新(xin)時代以(yi)來，黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)結合紀(ji)(ji)律(lv)(lv)建(jian)設的新(xin)形勢，先后三次(ci)(ci)修(xiu)訂(ding)《中(zhong)(zhong)(zhong)國共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)(dang)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)處分條例》，不斷釋放以(yi)嚴(yan)明(ming)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)管全黨(dang)(dang)(dang)(dang)治全黨(dang)(dang)(dang)(dang)的強(qiang)烈信號。在(zai)此次(ci)(ci)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)(ji)委(wei)全會上(shang)，習(xi)近(jin)平(ping)總書記進一步明(ming)確提(ti)出，加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的紀(ji)(ji)律(lv)(lv)建(jian)設是一項經常性工作，要(yao)引導黨(dang)(dang)(dang)(dang)員、干部把他律(lv)(lv)轉化(hua)為(wei)自律(lv)(lv)，內化(hua)為(wei)日用而不覺(jue)的言(yan)行準則。

　　反(fan)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)力(li)度持續(xu)加(jia)大(da)。進(jin)入新時(shi)代(dai)，面(mian)對黨(dang)(dang)風廉政建設和(he)反(fan)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)斗(dou)爭(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)突出問題，黨(dang)(dang)中央堅持有(you)(you)腐(fu)(fu)必(bi)(bi)(bi)反(fan)、有(you)(you)貪(tan)必(bi)(bi)(bi)肅，取得了有(you)(you)目共睹(du)的(de)(de)(de)顯著(zhu)成效，贏得了人民群眾(zhong)以(yi)及國(guo)際社會的(de)(de)(de)廣泛認可。面(mian)對反(fan)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)斗(dou)爭(zheng)(zheng)取得壓倒性(xing)勝利并(bing)全(quan)面(mian)鞏固(gu)的(de)(de)(de)局面(mian)，我們黨(dang)(dang)絲毫沒(mei)有(you)(you)松(song)懈，而是(shi)一刻不(bu)(bu)停(ting)對腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)予以(yi)重拳打擊。據統計，2024年全(quan)國(guo)紀檢(jian)監察機關共接(jie)收信訪舉報(bao)356.3萬(wan)件次，立案87.7萬(wan)件，其中立案省部級及以(yi)上干(gan)部73人、廳局級干(gan)部4348人。數據充(chong)分反(fan)映出懲治腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)高壓態勢(shi)力(li)度不(bu)(bu)減、節奏不(bu)(bu)變，始終保持了嚴的(de)(de)(de)基調(diao)。習近平總(zong)書記強調(diao)，反(fan)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)斗(dou)爭(zheng)(zheng)必(bi)(bi)(bi)須堅定不(bu)(bu)移，任何猶豫動(dong)搖(yao)、松(song)懈手軟或(huo)半途而廢，都(dou)將犯顛覆性(xing)錯誤。

　　聚焦民生痛點(dian)難點(dian)持續深化整(zheng)治(zhi)群眾身(shen)邊(bian)不正(zheng)之(zhi)(zhi)風(feng)和(he)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)問(wen)(wen)題(ti)。持續推動全面(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)向(xiang)基層延(yan)伸是黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)提出的(de)明確要(yao)求(qiu)，各(ge)級黨(dang)(dang)委(wei)(wei)特別是市縣黨(dang)(dang)委(wei)(wei)要(yao)把(ba)整(zheng)治(zhi)群眾身(shen)邊(bian)不正(zheng)之(zhi)(zhi)風(feng)和(he)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)問(wen)(wen)題(ti)作為重要(yao)任務常態化地抓，讓老百(bai)姓可感可及。基層“蠅貪蟻腐(fu)(fu)”多(duo)具(ju)有(you)交織性，與扶(fu)貧惠民資(zi)金、社會(hui)保障、征地拆遷等領域以及包括宗(zong)族勢力、黑惡勢力在內的(de)多(duo)方面(mian)因素緊密相關(guan)，嚴(yan)重啃食了群眾利益(yi)，影響(xiang)了黨(dang)(dang)的(de)執(zhi)政(zheng)根(gen)基。2024年4月起，中(zhong)央(yang)紀委(wei)(wei)國(guo)家監委(wei)(wei)在全國(guo)部署(shu)開(kai)展了群眾身(shen)邊(bian)不正(zheng)之(zhi)(zhi)風(feng)和(he)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)問(wen)(wen)題(ti)集中(zhong)整(zheng)治(zhi)，在全國(guo)范圍(wei)內查處問(wen)(wen)題(ti)超過50萬件，深刻(ke)體現(xian)出黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)對(dui)整(zheng)治(zhi)群眾身(shen)邊(bian)不正(zheng)之(zhi)(zhi)風(feng)和(he)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)問(wen)(wen)題(ti)的(de)高(gao)度重視，并(bing)且(qie)通過相關(guan)案件的(de)查辦產生了強有(you)力的(de)震懾作用(yong)。

　　紀檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)工(gong)作規(gui)(gui)范(fan)化(hua)法治(zhi)化(hua)正規(gui)(gui)化(hua)水(shui)平不斷(duan)提(ti)高。深化(hua)制(zhi)(zhi)度治(zhi)黨(dang)(dang)、依(yi)規(gui)(gui)治(zhi)黨(dang)(dang)是黨(dang)(dang)中央對全(quan)面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)提(ti)出的(de)(de)(de)(de)戰略要(yao)求(qiu)，反(fan)腐(fu)敗(bai)斗(dou)爭作為全(quan)面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)組成部分也必須按照這(zhe)一(yi)(yi)(yi)方向進(jin)行(xing)推進(jin)。紀檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)機關作為推進(jin)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)自(zi)我革命和全(quan)面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)力(li)量，其工(gong)作規(gui)(gui)范(fan)化(hua)法治(zhi)化(hua)正規(gui)(gui)化(hua)水(shui)平成為衡量制(zhi)(zhi)度治(zhi)黨(dang)(dang)、依(yi)規(gui)(gui)治(zhi)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)指標。黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十八大以來，紀檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)體(ti)制(zhi)(zhi)改革持續深化(hua)，高效實現了黨(dang)(dang)對反(fan)腐(fu)敗(bai)工(gong)作的(de)(de)(de)(de)集中統(tong)一(yi)(yi)(yi)領導(dao)，黨(dang)(dang)領導(dao)反(fan)腐(fu)敗(bai)斗(dou)爭、推進(jin)全(quan)面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)能(neng)力(li)也在不斷(duan)提(ti)升。在這(zhe)一(yi)(yi)(yi)過程中，紀檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)工(gong)作規(gui)(gui)范(fan)化(hua)法治(zhi)化(hua)正規(gui)(gui)化(hua)建設(she)不斷(duan)加(jia)強。印(yin)發(fa)《紀檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)規(gui)(gui)范(fan)性文(wen)(wen)件(jian)備案審查(cha)規(gui)(gui)定》《關于加(jia)強基層紀檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)監(jian)(jian)督的(de)(de)(de)(de)若干意見》等制(zhi)(zhi)度文(wen)(wen)件(jian)，為紀檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)工(gong)作開(kai)展提(ti)供(gong)更多(duo)有力(li)支撐。

　　當前反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜

　　面(mian)對全(quan)面(mian)從(cong)嚴治黨取(qu)得的新進展(zhan)新成效，我(wo)們也要(yao)清(qing)醒地認識(shi)到當前反腐(fu)敗(bai)(bai)斗(dou)爭形(xing)勢的嚴峻(jun)復(fu)雜(za)性。習近平(ping)總書(shu)記在二(er)十屆中央(yang)紀(ji)委四次全(quan)會上深刻指出，當前反腐(fu)敗(bai)(bai)斗(dou)爭形(xing)勢仍(reng)然嚴峻(jun)復(fu)雜(za)。腐(fu)敗(bai)(bai)存量(liang)尚未清(qing)除(chu)，增量(liang)還在持(chi)續(xu)發(fa)生(sheng)，鏟除(chu)腐(fu)敗(bai)(bai)滋生(sheng)土壤(rang)和條(tiao)件任務(wu)仍(reng)然艱巨繁重(zhong)。習近平(ping)總書(shu)記強調，認識(shi)反腐(fu)敗(bai)(bai)斗(dou)爭，一定要(yao)有歷(li)史眼光、戰略高度，著(zhu)眼于實(shi)現黨的使命任務(wu)。這為(wei)我(wo)們分析認識(shi)反腐(fu)敗(bai)(bai)斗(dou)爭形(xing)勢提供了重(zhong)要(yao)原則。

　　腐(fu)(fu)(fu)敗存量(liang)(liang)尚未(wei)清除，增量(liang)(liang)還在(zai)持(chi)續(xu)發(fa)生(sheng)。新時(shi)代以(yi)來(lai)，黨中(zhong)央對腐(fu)(fu)(fu)敗問(wen)題(ti)(ti)始終堅(jian)持(chi)零(ling)容忍，持(chi)續(xu)釋(shi)放堅(jian)決反對腐(fu)(fu)(fu)敗的(de)(de)強烈信號(hao)。從近年來(lai)各級紀檢(jian)監察機關接收(shou)信訪舉報和(he)立案(an)的(de)(de)情況來(lai)看，腐(fu)(fu)(fu)敗存量(liang)(liang)得到(dao)有(you)力(li)削減、腐(fu)(fu)(fu)敗增量(liang)(liang)得到(dao)有(you)效遏(e)制；同時(shi)，有(you)相(xiang)(xiang)當(dang)比(bi)例(li)的(de)(de)被(bei)查(cha)處領導干部在(zai)黨的(de)(de)十八大乃至(zhi)二十大后(hou)仍然不(bu)收(shou)斂不(bu)收(shou)手，各領域、各層次的(de)(de)腐(fu)(fu)(fu)敗增量(liang)(liang)都(dou)還在(zai)持(chi)續(xu)發(fa)生(sheng)。這(zhe)也(ye)深刻(ke)體現(xian)出黨中(zhong)央關于反腐(fu)(fu)(fu)敗斗爭(zheng)形(xing)勢仍然嚴峻復雜的(de)(de)判斷是十分準(zhun)確的(de)(de)。從腐(fu)(fu)(fu)敗所(suo)呈現(xian)出的(de)(de)趨勢也(ye)能夠(gou)看出，政(zheng)治問(wen)題(ti)(ti)與(yu)經(jing)濟問(wen)題(ti)(ti)相(xiang)(xiang)互交(jiao)織(zhi)(zhi)，有(you)的(de)(de)腐(fu)(fu)(fu)敗分子政(zheng)治野心膨脹(zhang)，搞“七個有(you)之”，團團伙伙、拉幫結派危(wei)害政(zheng)治安全，同時(shi)大搞利益輸送，嚴重破壞政(zheng)治生(sheng)態和(he)經(jing)濟發(fa)展環境；腐(fu)(fu)(fu)敗問(wen)題(ti)(ti)與(yu)作(zuo)風問(wen)題(ti)(ti)交(jiao)織(zhi)(zhi)成為規律性(xing)特征，一(yi)些(xie)腐(fu)(fu)(fu)敗分子由(you)風及腐(fu)(fu)(fu)、風腐(fu)(fu)(fu)一(yi)體的(de)(de)表現(xian)尤為明顯，風腐(fu)(fu)(fu)幾乎相(xiang)(xiang)伴而生(sheng)、交(jiao)織(zhi)(zhi)升級；貪腐(fu)(fu)(fu)情節(jie)嚴重惡劣(lie)，一(yi)些(xie)案(an)例(li)涉案(an)金(jin)額觸目驚(jing)心。這(zhe)些(xie)現(xian)象都(dou)充分反映出當(dang)前削減腐(fu)(fu)(fu)敗存量(liang)(liang)、遏(e)制腐(fu)(fu)(fu)敗增量(liang)(liang)的(de)(de)任務仍然繁重。

　　新型(xing)腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)和(he)隱(yin)性(xing)(xing)腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)不(bu)(bu)斷(duan)(duan)升(sheng)級(ji)。反腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)斗爭形勢仍然(ran)嚴峻復(fu)雜(za)(za)不(bu)(bu)僅體(ti)現(xian)在(zai)腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)案件數量(liang)和(he)涉(she)案金額(e)方面，還體(ti)現(xian)在(zai)腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)類型(xing)的(de)不(bu)(bu)斷(duan)(duan)演化上，特(te)別是新型(xing)腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)和(he)隱(yin)性(xing)(xing)腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)不(bu)(bu)斷(duan)(duan)偽裝(zhuang)變異(yi)、翻新升(sheng)級(ji)。具體(ti)而言，從(cong)腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)類型(xing)來(lai)(lai)看(kan)，以(yi)(yi)合法形式(shi)掩蓋腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)目的(de)、期(qi)權變現(xian)、政商“旋轉門”與銀企“旋轉門”、“影子公司”與“影子股東”等問題(ti)(ti)突出；從(cong)腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)主體(ti)來(lai)(lai)看(kan)，扶植“代(dai)理(li)(li)人”掩蓋權錢交易(yi)、培養“關(guan)系人”代(dai)為保管不(bu)(bu)義之財(cai)、通過“圍獵”精心“挑選(xuan)”或“培養”行賄(hui)(hui)對(dui)象等方式(shi)使得腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)更(geng)加隱(yin)蔽化；從(cong)腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)形式(shi)來(lai)(lai)看(kan)，以(yi)(yi)收(shou)受(shou)(shou)干股方式(shi)收(shou)受(shou)(shou)賄(hui)(hui)賂，以(yi)(yi)開辦(ban)公司等合作投資名(ming)義收(shou)受(shou)(shou)賄(hui)(hui)賂，以(yi)(yi)委(wei)托請托人投資證券、期(qi)貨或者其他委(wei)托理(li)(li)財(cai)的(de)名(ming)義收(shou)受(shou)(shou)賄(hui)(hui)賂，收(shou)受(shou)(shou)賄(hui)(hui)賂物(wu)品但不(bu)(bu)辦(ban)理(li)(li)權屬(shu)變更(geng)等問題(ti)(ti)屢見(jian)不(bu)(bu)鮮。此(ci)外(wai)，腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)的(de)跨(kua)境(jing)流(liu)動(dong)也與新型(xing)腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)和(he)隱(yin)性(xing)(xing)腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)交織在(zai)一起，給腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)跨(kua)境(jing)治理(li)(li)帶來(lai)(lai)了(le)新的(de)挑戰。可以(yi)(yi)看(kan)出，新型(xing)腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)和(he)隱(yin)性(xing)(xing)腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)具有(you)很強(qiang)的(de)隱(yin)蔽性(xing)(xing)和(he)復(fu)雜(za)(za)性(xing)(xing)，呈(cheng)現(xian)出腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)主體(ti)隱(yin)匿化、利益輸送鏈條拉長化、權錢關(guan)聯割(ge)裂(lie)化、性(xing)(xing)質認定復(fu)雜(za)(za)化等諸(zhu)多新特(te)點(dian)，對(dui)腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)治理(li)(li)提出了(le)更(geng)高要(yao)求。對(dui)此(ci)，習近平總書記在(zai)此(ci)次中央紀委(wei)全會上強(qiang)調指(zhi)出，推動(dong)完善(shan)權力(li)配(pei)置運(yun)行的(de)制約和(he)監督機制，豐富(fu)防(fang)治新型(xing)腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)和(he)隱(yin)性(xing)(xing)腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)有(you)效辦(ban)法。

　　鏟(chan)除(chu)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)滋生(sheng)土(tu)壤(rang)和(he)(he)條(tiao)(tiao)件任(ren)(ren)務仍然艱巨(ju)繁重(zhong)。習近平總(zong)書記在(zai)二十屆中央紀委三次全會(hui)上對(dui)鏟(chan)除(chu)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)滋生(sheng)的(de)(de)(de)(de)土(tu)壤(rang)和(he)(he)條(tiao)(tiao)件作出了(le)系統闡釋，反映出我們黨(dang)(dang)(dang)對(dui)反腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)標本兼治的(de)(de)(de)(de)科學把握(wo)。改革(ge)開放以(yi)來(lai)，在(zai)經濟社會(hui)快速轉軌(gui)的(de)(de)(de)(de)背景(jing)下，由于(yu)各(ge)行業(ye)、各(ge)領(ling)域的(de)(de)(de)(de)制(zhi)度(du)體系尚(shang)未健全，存在(zai)一(yi)些(xie)制(zhi)度(du)漏(lou)洞(dong)，從而產(chan)(chan)生(sheng)了(le)一(yi)些(xie)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)機(ji)會(hui)。黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十八大(da)以(yi)來(lai)，在(zai)黨(dang)(dang)(dang)中央治國理政(zheng)過程(cheng)中始終高度(du)重(zhong)視建章立制(zhi)，但目前仍然有一(yi)些(xie)重(zhong)點領(ling)域由于(yu)制(zhi)度(du)機(ji)制(zhi)等(deng)(deng)不(bu)夠嚴密而產(chan)(chan)生(sheng)了(le)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)風(feng)險。例如，金(jin)(jin)融、工程(cheng)建設、干部人(ren)事等(deng)(deng)權(quan)力(li)(li)集中、資金(jin)(jin)密集、資源富集領(ling)域仍是(shi)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)現象(xiang)的(de)(de)(de)(de)易(yi)(yi)發多發區。金(jin)(jin)融領(ling)域某些(xie)領(ling)導干部利(li)用手中掌握(wo)的(de)(de)(de)(de)特有行政(zheng)權(quan)和(he)(he)大(da)額資金(jin)(jin)配置權(quan)，運(yun)用金(jin)(jin)融工具和(he)(he)交(jiao)易(yi)(yi)規(gui)則實(shi)施腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)活動的(de)(de)(de)(de)現象(xiang)時有發生(sheng)，腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)手段的(de)(de)(de)(de)專業(ye)性(xing)(xing)、技(ji)術(shu)性(xing)(xing)、隱蔽性(xing)(xing)強(qiang)，存在(zai)較高腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)風(feng)險；工程(cheng)建設領(ling)域面廣環(huan)節多、政(zheng)策專業(ye)性(xing)(xing)強(qiang)、交(jiao)易(yi)(yi)鏈條(tiao)(tiao)長、投(tou)入(ru)資金(jin)(jin)量大(da)、利(li)益關(guan)(guan)(guan)聯(lian)度(du)高，違規(gui)插手招(zhao)投(tou)標、明招(zhao)暗定、圍標串(chuan)標等(deng)(deng)頑疾問(wen)(wen)題(ti)尚(shang)未得到根本解(jie)決，權(quan)力(li)(li)尋租和(he)(he)利(li)益輸(shu)送現象(xiang)較為普遍；干部人(ren)事工作涉及重(zhong)大(da)利(li)益分配和(he)(he)調整，容易(yi)(yi)滋生(sheng)任(ren)(ren)人(ren)唯親(qin)、搞裙帶關(guan)(guan)(guan)系、買(mai)官賣官、“吃(chi)空(kong)餉”、違規(gui)選拔任(ren)(ren)用干部等(deng)(deng)問(wen)(wen)題(ti)，嚴重(zhong)損害干部人(ren)事制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)(de)公正性(xing)(xing)以(yi)及黨(dang)(dang)(dang)紀國法的(de)(de)(de)(de)嚴肅性(xing)(xing)。這(zhe)些(xie)突出問(wen)(wen)題(ti)都表(biao)明，鏟(chan)除(chu)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)滋生(sheng)土(tu)壤(rang)和(he)(he)條(tiao)(tiao)件對(dui)于(yu)治理系統性(xing)(xing)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)至關(guan)(guan)(guan)重(zhong)要(yao)，這(zhe)既(ji)是(shi)一(yi)體推進(jin)不(bu)敢腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)、不(bu)能腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)、不(bu)想腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)鍵環(huan)節，也是(shi)打好反腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)斗爭攻(gong)堅(jian)戰、持久戰、總(zong)體戰的(de)(de)(de)(de)基礎工程(cheng)。

　　堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨

　　二(er)十(shi)屆(jie)三(san)中全(quan)會明(ming)確提出，保持以黨(dang)(dang)的(de)(de)自(zi)我(wo)革(ge)(ge)命引領社會革(ge)(ge)命的(de)(de)高度自(zi)覺，堅(jian)持用改革(ge)(ge)精神和(he)嚴(yan)的(de)(de)標準(zhun)管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)，完善黨(dang)(dang)的(de)(de)自(zi)我(wo)革(ge)(ge)命制度規范體系。在(zai)二(er)十(shi)屆(jie)中央(yang)紀委四次全(quan)會上，習近平總(zong)書記進一步強(qiang)(qiang)調，新時代(dai)新征程，必須堅(jian)持用改革(ge)(ge)精神和(he)嚴(yan)的(de)(de)標準(zhun)管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)，努力(li)取得(de)更大(da)成(cheng)效，確保黨(dang)(dang)的(de)(de)二(er)十(shi)大(da)和(he)二(er)十(shi)屆(jie)三(san)中全(quan)會部署(shu)落(luo)地落(luo)實(shi)，確保黨(dang)(dang)始終成(cheng)為中國特(te)色社會主(zhu)義(yi)事(shi)業的(de)(de)堅(jian)強(qiang)(qiang)領導核心(xin)，推動中國式現(xian)代(dai)化行穩(wen)致(zhi)遠。

　　以(yi)(yi)改(gai)革(ge)(ge)為抓(zhua)手(shou)，進一步(bu)鏟除腐敗(bai)滋生(sheng)的(de)(de)(de)土(tu)壤(rang)和(he)條件(jian)。二(er)十(shi)屆三中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)為進一步(bu)全(quan)面(mian)深化(hua)(hua)改(gai)革(ge)(ge)謀劃(hua)了清晰藍圖，為各(ge)領(ling)(ling)(ling)域改(gai)革(ge)(ge)指明了方向。通過改(gai)革(ge)(ge)措施的(de)(de)(de)推(tui)動(dong)(dong)落實(shi)，可以(yi)(yi)深化(hua)(hua)完善和(he)發展中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社會(hui)主義制(zhi)(zhi)度，推(tui)進國(guo)家治理(li)(li)體(ti)系和(he)治理(li)(li)能力現代化(hua)(hua)。伴隨改(gai)革(ge)(ge)目(mu)標的(de)(de)(de)實(shi)現，各(ge)領(ling)(ling)(ling)域的(de)(de)(de)治理(li)(li)水平不斷提升，腐敗(bai)風險也會(hui)隨之(zhi)減(jian)少。因此，從鏟除腐敗(bai)滋生(sheng)的(de)(de)(de)土(tu)壤(rang)和(he)條件(jian)的(de)(de)(de)目(mu)標來看，仍(reng)然要以(yi)(yi)改(gai)革(ge)(ge)為抓(zhua)手(shou)，建(jian)(jian)立健(jian)全(quan)各(ge)領(ling)(ling)(ling)域的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度體(ti)系，從而減(jian)少腐敗(bai)機(ji)會(hui)、堵(du)住制(zhi)(zhi)度漏洞，真正從源(yuan)頭上(shang)預防腐敗(bai)。一是(shi)從宏觀層面(mian)要推(tui)動(dong)(dong)各(ge)領(ling)(ling)(ling)域、各(ge)部(bu)門科(ke)學配置(zhi)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)力、規范行(xing)(xing)使權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)力，確(que)保(bao)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)力始終(zhong)沿著正確(que)軌(gui)道運行(xing)(xing)。建(jian)(jian)立健(jian)全(quan)決策權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、執行(xing)(xing)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、監(jian)督(du)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)既相互制(zhi)(zhi)約又相互協(xie)調(diao)的(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)力配置(zhi)和(he)運行(xing)(xing)制(zhi)(zhi)約監(jian)督(du)機(ji)制(zhi)(zhi)，這是(shi)防范權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)力濫用的(de)(de)(de)根(gen)本途徑。二(er)是(shi)從微觀層面(mian)聚焦重點領(ling)(ling)(ling)域深化(hua)(hua)體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)，二(er)十(shi)屆中(zhong)(zhong)央紀(ji)委四(si)次全(quan)會(hui)明確(que)提出，著重抓(zhua)好金(jin)融、國(guo)企、能源(yuan)、消防、煙草、醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)、高校、體(ti)育、開發區、工程建(jian)(jian)設和(he)招投(tou)標等領(ling)(ling)(ling)域系統(tong)整(zheng)治。以(yi)(yi)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)領(ling)(ling)(ling)域為例，需(xu)要深化(hua)(hua)推(tui)動(dong)(dong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)，重構整(zheng)體(ti)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)管理(li)(li)體(ti)系，并且通過改(gai)革(ge)(ge)有(you)效促進醫(yi)(yi)療、醫(yi)(yi)保(bao)、醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)協(xie)同發展和(he)治理(li)(li)，從根(gen)源(yuan)上(shang)消除醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)腐敗(bai)滋生(sheng)蔓延(yan)的(de)(de)(de)土(tu)壤(rang)。

　　深入推進(jin)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)同(tong)(tong)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)同(tong)(tong)治(zhi)。習(xi)近平總(zong)書記明確(que)提(ti)出(chu)，堅(jian)持正(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)肅紀(ji)(ji)反(fan)(fan)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)相貫通(tong)，以(yi)(yi)(yi)(yi)“同(tong)(tong)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)”嚴懲風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)交織(zhi)問(wen)(wen)題(ti)(ti)，以(yi)(yi)(yi)(yi)“同(tong)(tong)治(zhi)”鏟除(chu)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)共性(xing)根(gen)源。近年來，各(ge)級紀(ji)(ji)檢監察(cha)機(ji)關更(geng)(geng)(geng)加注重從風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)問(wen)(wen)題(ti)(ti)產生的(de)原(yuan)因深耕(geng)細作(zuo)(zuo)，揭示出(chu)了更(geng)(geng)(geng)多規律性(xing)問(wen)(wen)題(ti)(ti)，并基(ji)于風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)一體的(de)新表(biao)現加以(yi)(yi)(yi)(yi)治(zhi)理。事實(shi)上，不正(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)之風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)與腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)問(wen)(wen)題(ti)(ti)同(tong)(tong)根(gen)同(tong)(tong)源，已經成為當前腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)現象的(de)共性(xing)特征，也深刻反(fan)(fan)映出(chu)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)的(de)發展變(bian)化(hua)。一是(shi)在(zai)“同(tong)(tong)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)”層面(mian)(mian)，要更(geng)(geng)(geng)加注重風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)交織(zhi)的(de)典型問(wen)(wen)題(ti)(ti)，及時發現“四風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)”背后(hou)衍生的(de)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)行為，也能夠深入挖掘(jue)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)問(wen)(wen)題(ti)(ti)背后(hou)隱藏的(de)不正(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)之風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)。既聚焦(jiao)頂風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)違紀(ji)(ji)、隱形(xing)變(bian)異、嚴重影響(xiang)市(shi)場秩序、加重基(ji)層負擔等作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)問(wen)(wen)題(ti)(ti)，又聚焦(jiao)新型腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)和隱性(xing)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)，嚴肅查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)處(chu)濫用職權、玩忽職守、違規決(jue)策(ce)造成國有(you)資產重大損(sun)失問(wen)(wen)題(ti)(ti)。二是(shi)在(zai)“同(tong)(tong)治(zhi)”層面(mian)(mian)，將糾治(zhi)“四風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)”和腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)治(zhi)理統(tong)籌(chou)謀劃，準確(que)把握風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)共性(xing)根(gen)源。此次中(zhong)央紀(ji)(ji)委全會(hui)明確(que)提(ti)出(chu)，以(yi)(yi)(yi)(yi)“查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)”“治(zhi)”貫通(tong)阻斷(duan)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)演變(bian)，制定關于推進(jin)不正(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)之風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)和腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)問(wen)(wen)題(ti)(ti)同(tong)(tong)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)同(tong)(tong)治(zhi)的(de)意見(jian)，以(yi)(yi)(yi)(yi)大數據(ju)信息化(hua)賦能正(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)反(fan)(fan)腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)。值得注意的(de)是(shi)，在(zai)深化(hua)受賄(hui)(hui)(hui)行賄(hui)(hui)(hui)一起查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)方(fang)(fang)面(mian)(mian)，要更(geng)(geng)(geng)加堅(jian)決(jue)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)處(chu)那(nei)些老是(shi)拉干部下(xia)水(shui)、危害一方(fang)(fang)的(de)行賄(hui)(hui)(hui)人腐(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)敗(bai)問(wen)(wen)題(ti)(ti)，堅(jian)決(jue)斬斷(duan)“圍獵(lie)”與甘于被“圍獵(lie)”的(de)利(li)益(yi)鏈，通(tong)過加大對(dui)行賄(hui)(hui)(hui)所獲不正(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)當利(li)益(yi)的(de)追繳和整治(zhi)力(li)度、推進(jin)行賄(hui)(hui)(hui)人“黑名(ming)單”制度等措(cuo)施，強化(hua)對(dui)行賄(hui)(hui)(hui)人的(de)聯合懲戒。

　　深(shen)化(hua)(hua)(hua)落實紀檢(jian)(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)任(ren)務(wu)(wu)。二十屆三(san)中全(quan)會(hui)(hui)對(dui)紀檢(jian)(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)提出了明(ming)確的(de)(de)(de)(de)戰略部(bu)署。此(ci)次中央紀委(wei)全(quan)會(hui)(hui)提出，深(shen)化(hua)(hua)(hua)紀委(wei)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)委(wei)機(ji)關內設機(ji)構(gou)(gou)(gou)、派(pai)駐(zhu)機(ji)構(gou)(gou)(gou)改(gai)革(ge)(ge)，完成向中管(guan)企業全(quan)面派(pai)駐(zhu)紀檢(jian)(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)組，推(tui)動(dong)有關派(pai)駐(zhu)機(ji)構(gou)(gou)(gou)向駐(zhu)在單(dan)位(wei)的(de)(de)(de)(de)下一級單(dan)位(wei)、部(bu)屬高校和國(guo)務(wu)(wu)院國(guo)資(zi)委(wei)管(guan)理(li)(li)領導班子(zi)的(de)(de)(de)(de)中央企業“再派(pai)出”。結合當前反腐(fu)敗斗爭的(de)(de)(de)(de)形勢和任(ren)務(wu)(wu)，通過體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)提升(sheng)紀檢(jian)(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)工(gong)作成效(xiao)顯得更為重要。一是(shi)以深(shen)化(hua)(hua)(hua)機(ji)構(gou)(gou)(gou)改(gai)革(ge)(ge)為重點，持續優化(hua)(hua)(hua)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)和審(shen)查(cha)調查(cha)機(ji)構(gou)(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)職能定位(wei)，推(tui)動(dong)形成辦(ban)案、治理(li)(li)、監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)、教育閉(bi)環(huan)的(de)(de)(de)(de)紀檢(jian)(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)工(gong)作機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。二是(shi)根(gen)據監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)法的(de)(de)(de)(de)最新修訂，繼(ji)續深(shen)化(hua)(hua)(hua)國(guo)家(jia)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)，完善監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)機(ji)關派(pai)駐(zhu)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度，特別是(shi)完善垂直管(guan)理(li)(li)單(dan)位(wei)紀檢(jian)(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，推(tui)動(dong)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)縱深(shen)落實。

　　著力推(tui)(tui)動新時(shi)代(dai)廉(lian)(lian)潔(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)設。習(xi)近(jin)(jin)平總書記提(ti)出(chu)，要加(jia)(jia)強新時(shi)代(dai)廉(lian)(lian)潔(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)設，深入開展黨性(xing)黨風(feng)黨紀教育(yu)，傳承(cheng)黨的(de)(de)(de)光榮傳統(tong)和優(you)良作風(feng)，激發(fa)共(gong)產黨員(yuan)崇高理想追求，把以(yi)權謀私(si)、貪污(wu)腐(fu)敗看成是極(ji)大的(de)(de)(de)恥辱(ru)。這為新時(shi)代(dai)廉(lian)(lian)潔(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)設指(zhi)明(ming)(ming)了(le)前進(jin)方(fang)向，彰顯了(le)黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)在(zai)全(quan)(quan)面從嚴(yan)治黨過程中(zhong)(zhong)(zhong)對廉(lian)(lian)潔(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)高度重(zhong)(zhong)視。二十屆中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀委四(si)次全(quan)(quan)會(hui)提(ti)出(chu)，制定新時(shi)代(dai)廉(lian)(lian)潔(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)設三年行動計劃（2025-2027年），講(jiang)好中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)反(fan)腐(fu)敗故(gu)事。推(tui)(tui)動新時(shi)代(dai)廉(lian)(lian)潔(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)設，一是要堅持(chi)以(yi)習(xi)近(jin)(jin)平新時(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主義(yi)思(si)想為指(zhi)引，緊緊圍繞(rao)習(xi)近(jin)(jin)平文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)思(si)想的(de)(de)(de)核心內容(rong)和精髓(sui)要義(yi)，全(quan)(quan)面貫(guan)徹(che)習(xi)近(jin)(jin)平總書記關于(yu)黨的(de)(de)(de)自(zi)我革命(ming)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要思(si)想。二是要因地制宜落實好《中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)關于(yu)加(jia)(jia)強新時(shi)代(dai)廉(lian)(lian)潔(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)設的(de)(de)(de)意見》，注重(zhong)(zhong)加(jia)(jia)強黨內政治文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)設，倡導(dao)和弘揚忠(zhong)誠老實、光明(ming)(ming)坦蕩、公道(dao)正(zheng)派(pai)、實事求是、艱苦奮斗、清正(zheng)廉(lian)(lian)潔(jie)等價值觀(guan)。三是以(yi)廉(lian)(lian)潔(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)營(ying)造(zao)崇廉(lian)(lian)拒腐(fu)的(de)(de)(de)社(she)會(hui)風(feng)尚(shang)。廉(lian)(lian)潔(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)設不僅關系(xi)到干部(bu)清正(zheng)、政府清廉(lian)(lian)、政治清明(ming)(ming)，還(huan)關系(xi)到社(she)會(hui)清朗，應加(jia)(jia)強在(zai)全(quan)(quan)社(she)會(hui)培育(yu)清正(zheng)廉(lian)(lian)潔(jie)的(de)(de)(de)價值理念(nian)，使清風(feng)正(zheng)氣得到弘揚。事實證明(ming)(ming)，推(tui)(tui)動廉(lian)(lian)潔(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)社(she)會(hui)化(hua)(hua)(hua)(hua)是新時(shi)代(dai)加(jia)(jia)強廉(lian)(lian)潔(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)設的(de)(de)(de)應有之義(yi)，也是塑造(zao)全(quan)(quan)社(she)會(hui)廉(lian)(lian)潔(jie)價值觀(guan)的(de)(de)(de)必然選擇。

　　（過勇 作者(zhe)系清(qing)華大學黨委副書記、紀檢監察研(yan)究院(yuan)教授）