案件(jian)審理部(bu)門在紀(ji)檢監察(cha)機關內部(bu)承擔審核把(ba)關和(he)(he)監督制(zhi)約重(zhong)要(yao)(yao)職(zhi)責，發揮“關口(kou)”“出口(kou)”“窗口(kou)”重(zhong)要(yao)(yao)作用，要(yao)(yao)切實以保障(zhang)和(he)(he)提高案件(jian)質(zhi)量為核心，堅持政治(zhi)(zhi)引領，強(qiang)化(hua)法治(zhi)(zhi)思(si)維，貫通銜接(jie)刑事司法，精(jing)準定性(xing)量紀(ji)執(zhi)法，確保每一起案件(jian)經得起實踐、人民和(he)(he)歷史檢驗。安徽省鳳陽(yang)縣紀(ji)委監委著力強(qiang)化(hua)案件(jian)審理工(gong)作，通過健全制(zhi)度機制(zhi)、樹(shu)牢法治(zhi)(zhi)思(si)維、強(qiang)化(hua)隊伍(wu)建設(she)、深化(hua)協同聯動，推動案件(jian)質(zhi)量穩步(bu)提升。

　　健全制(zhi)度機(ji)(ji)制(zhi)。鳳(feng)陽縣紀委(wei)監委(wei)圍繞(rao)案(an)件(jian)(jian)受理(li)(li)、審(shen)核、定性(xing)、量(liang)紀等關鍵環節，構建(jian)(jian)全流(liu)程、全鏈條制(zhi)度體(ti)系。制(zhi)定《案(an)件(jian)(jian)審(shen)理(li)(li)工作規范》，明(ming)確(que)(que)(que)案(an)件(jian)(jian)移送(song)標(biao)準、證(zheng)據(ju)(ju)審(shen)核要(yao)點及程序時(shi)限要(yao)求，確(que)(que)(que)保案(an)件(jian)(jian)審(shen)理(li)(li)各環節有章可循、有據(ju)(ju)可依。建(jian)(jian)立(li)案(an)件(jian)(jian)質(zhi)量(liang)評(ping)查機(ji)(ji)制(zhi)，將案(an)件(jian)(jian)質(zhi)量(liang)細化為(wei)事實(shi)證(zheng)據(ju)(ju)、定性(xing)處理(li)(li)、程序合規等五類(lei)指標(biao)，明(ming)確(que)(que)(que)具體(ti)標(biao)準和評(ping)分細則，通(tong)過質(zhi)量(liang)評(ping)查壓實(shi)責(ze)任。為(wei)強化案(an)件(jian)(jian)質(zhi)量(liang)評(ping)查機(ji)(ji)制(zhi)運行(xing)，案(an)件(jian)(jian)審(shen)理(li)(li)部門適時(shi)牽頭(tou)開展“回頭(tou)看”，建(jian)(jian)立(li)“發現問題、整改落實(shi)、復核驗收(shou)”的管(guan)理(li)(li)機(ji)(ji)制(zhi)，形成以評(ping)查指標(biao)為(wei)基準、以整改閉環為(wei)保障的雙輪(lun)驅(qu)動機(ji)(ji)制(zhi)，推動提(ti)升案(an)件(jian)(jian)質(zhi)量(liang)。

　　樹牢法治(zhi)(zhi)思(si)維(wei)(wei)。案(an)件(jian)審(shen)(shen)(shen)理必須高(gao)度自覺地將政(zheng)治(zhi)(zhi)意(yi)識和法治(zhi)(zhi)思(si)維(wei)(wei)、政(zheng)治(zhi)(zhi)考量和法治(zhi)(zhi)方式貫(guan)通起來，既要(yao)牢牢把(ba)握案(an)件(jian)審(shen)(shen)(shen)理的(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)屬性，又(you)要(yao)確(que)保每條審(shen)(shen)(shen)理意(yi)見都以事實(shi)為(wei)依托(tuo)、以紀(ji)(ji)法為(wei)依據(ju)，實(shi)現政(zheng)治(zhi)(zhi)效(xiao)果、紀(ji)(ji)法效(xiao)果、社會效(xiao)果有機統一。鳳陽縣(xian)紀(ji)(ji)委監委嚴格遵(zun)循“事實(shi)清楚、證(zheng)據(ju)確(que)鑿、定(ding)性準確(que)、處理恰當、手續完(wan)備、程序(xu)合規(gui)”的(de)(de)基本要(yao)求(qiu)，將法治(zhi)(zhi)思(si)維(wei)(wei)貫(guan)穿案(an)件(jian)審(shen)(shen)(shen)理全(quan)過(guo)程，主動與司(si)法機關(guan)對接，細化(hua)貪污賄賂及瀆職等常見罪名證(zheng)據(ju)指引，明確(que)證(zheng)據(ju)收集、固定(ding)的(de)(de)規(gui)范要(yao)求(qiu)。建立(li)涉刑案(an)件(jian)雙向(xiang)通報(bao)機制，案(an)件(jian)移送審(shen)(shen)(shen)查(cha)起訴時(shi)，案(an)件(jian)審(shen)(shen)(shen)理部門向(xiang)檢察機關(guan)通報(bao)案(an)件(jian)證(zheng)據(ju)情況；判決(jue)生效(xiao)后，協(xie)調(diao)司(si)法機關(guan)反饋證(zheng)據(ju)采納情況。同時(shi)，定(ding)期組織案(an)件(jian)審(shen)(shen)(shen)理干部旁聽職務犯(fan)罪案(an)件(jian)庭審(shen)(shen)(shen)，對照法庭質證(zheng)標準反向(xiang)檢視(shi)取證(zheng)環(huan)節(jie)，推動審(shen)(shen)(shen)查(cha)調(diao)查(cha)工作更加規(gui)范嚴謹。

　　建強(qiang)(qiang)專業(ye)隊(dui)伍。隊(dui)伍專業(ye)化是提升案(an)件(jian)審(shen)理質(zhi)效的關(guan)鍵支撐。鳳陽縣紀委(wei)監(jian)委(wei)通過建立“選(xuan)(xuan)拔、培(pei)養(yang)、激勵”機制，著力(li)打造(zao)政治過硬、本領高強(qiang)(qiang)的案(an)件(jian)審(shen)理隊(dui)伍。優化人才(cai)選(xuan)(xuan)拔機制，突(tu)出政治素質(zhi)、業(ye)務能力(li)、紀法(fa)素養(yang)等核心條(tiao)件(jian)，采取“個人申請+組(zu)織推薦+綜合考評”方式(shi)，選(xuan)(xuan)拔業(ye)務骨干(gan)進(jin)(jin)入審(shen)理人才(cai)庫進(jin)(jin)行(xing)培(pei)養(yang)。注重實戰能力(li)培(pei)養(yang)，編制《案(an)件(jian)審(shen)理實務手冊》，系統梳理審(shen)理流程、常見問題及文書模板，幫助新(xin)進(jin)(jin)干(gan)部(bu)快速掌握(wo)實操(cao)技(ji)能。建立“導師幫帶”制度，安排審(shen)理業(ye)務骨干(gan)與新(xin)進(jin)(jin)干(gan)部(bu)結對指(zhi)導，通過協作審(shen)案(an)、案(an)例(li)剖析等方式(shi)傳(chuan)授經(jing)驗(yan)，促進(jin)(jin)隊(dui)伍梯隊(dui)建設。

　　深化(hua)協同(tong)聯動(dong)。案件(jian)審理(li)部門作為(wei)執紀(ji)執法“出口”，要主動(dong)對接司法機(ji)(ji)關，加強(qiang)(qiang)協作配合，不(bu)越位、不(bu)缺(que)位、不(bu)錯位，銜接做好職(zhi)務犯罪案件(jian)起訴、審判(pan)相關工作，推動(dong)紀(ji)檢監察機(ji)(ji)關與(yu)檢察機(ji)(ji)關、審判(pan)機(ji)(ji)關共同(tong)對案件(jian)質(zhi)量負(fu)責(ze)。鳳陽(yang)縣(xian)紀(ji)委監委依托縣(xian)委反(fan)腐敗協調領導小組(zu)，與(yu)縣(xian)人民法院(yuan)、縣(xian)人民檢察院(yuan)建(jian)(jian)立(li)日常聯絡等制度，定期召(zhao)開(kai)聯席會(hui)(hui)議，會(hui)(hui)商證據標準、法律(lv)適用等關鍵問題，通過建(jian)(jian)立(li)聯席會(hui)(hui)議工作機(ji)(ji)制、開(kai)展案件(jian)質(zhi)量評查(cha)、嚴格落實以審判(pan)為(wei)中(zhong)心的證據標準等措施(shi)，強(qiang)(qiang)化(hua)監檢法協作，形成反(fan)腐敗工作合力。（周翔）