“某(mou)工程項目結束后(hou)結算金額遠超中標價格，需(xu)要進一步關(guan)(guan)注了解。”前不(bu)久，江蘇省蘇州市(shi)委巡察(cha)(cha)全(quan)市(shi)11個(ge)經濟發達(da)鎮(zhen)期間，巡察(cha)(cha)組在查(cha)閱某(mou)鎮(zhen)黨(dang)委會議題時，頻(pin)繁出現的“工程變(bian)更”字樣引起了巡察(cha)(cha)干(gan)部的關(guan)(guan)注。

　　巡(xun)察組隨即將(jiang)該情況交審(shen)計組開展工(gong)程項(xiang)目審(shen)計。根(gen)據審(shen)計組核查發現(xian)的問(wen)題疑點，巡(xun)察組進一步延(yan)伸了(le)解(jie)，最終鎖定關鍵人(ren)(ren)，問(wen)題線索(suo)也迅速移交相關縣級紀委監委處置，1名涉(she)案人(ren)(ren)員被采取(qu)留置措(cuo)施。

　　為增(zeng)強巡察監(jian)督(du)(du)震懾(she)力(li)、穿透力(li)，蘇州市健(jian)全“巡紀(ji)審”定期會(hui)商、信息互通、成(cheng)果共用(yong)等(deng)工作(zuo)機制(zhi)，在(zai)力(li)量整合(he)、情(qing)況通報、線索(suo)研(yan)判、推動整改等(deng)方面強化貫通協調(diao)，持續放大監(jian)督(du)(du)疊加效應。

　　巡(xun)察經濟(ji)發達鎮期間(jian)，市(shi)紀委(wei)監(jian)委(wei)抽調對口聯系的監(jian)督(du)(du)檢(jian)查室(shi)業務骨干編入6個巡(xun)察組(zu)，相關縣(xian)級紀委(wei)監(jian)委(wei)分別(bie)組(zu)建線(xian)索(suo)工作小組(zu)，市(shi)縣(xian)審計部(bu)門抽調29人成立6個審計組(zu)，通(tong)過加(jia)強統籌，凝(ning)聚監(jian)督(du)(du)合力。

　　“某(mou)鎮屬(shu)國企管(guan)理存在廉(lian)政風(feng)險(xian)”“某(mou)鎮國有資產管(guan)理方面信(xin)(xin)訪(fang)舉報(bao)較多(duo)”“部(bu)分村(cun)(cun)級(ji)環(huan)衛保(bao)潔方面支出較大”……在巡前通報(bao)會上，市(shi)紀委(wei)監委(wei)黨風(feng)室、信(xin)(xin)訪(fang)室、案管(guan)室等(deng)部(bu)門通報(bao)相關(guan)來信(xin)(xin)來訪(fang)、案件處置(zhi)等(deng)信(xin)(xin)息，審(shen)(shen)計(ji)(ji)部(bu)門通報(bao)審(shen)(shen)計(ji)(ji)發(fa)(fa)現的(de)主要(yao)問題，“巡紀審(shen)(shen)”三方共同對經濟發(fa)(fa)達鎮存在的(de)風(feng)險(xian)點及需(xu)要(yao)關(guan)注的(de)重點問題進行集中研判(pan)，助力巡察(cha)組(zu)精準鎖定靶向。根據巡前通報(bao)掌握的(de)情(qing)況，巡察(cha)組(zu)把鎮村(cun)(cun)環(huan)衛保(bao)潔作為(wei)監督(du)重點，審(shen)(shen)計(ji)(ji)組(zu)圍繞(rao)鎮村(cun)(cun)第三方服務外(wai)包(bao)、鎮屬(shu)資產管(guan)理開展審(shen)(shen)計(ji)(ji)。

　　巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)期間(jian)，“巡(xun)(xun)(xun)(xun)紀審”三(san)方(fang)建立信(xin)息共(gong)享機(ji)制(zhi)，互(hu)通各(ge)自發現(xian)的(de)情(qing)況，定期碰頭會商(shang)重(zhong)點關注(zhu)事項。審計(ji)組(zu)運用(yong)專(zhuan)業手段(duan)核(he)查工程項目、資(zi)產管理等方(fang)面(mian)的(de)疑點問題(ti)，形成問題(ti)清(qing)單交(jiao)巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)組(zu)；巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)組(zu)通過調閱資(zi)料、個別談話等，將了解(jie)到(dao)的(de)情(qing)況和需(xu)要(yao)重(zhong)點關注(zhu)的(de)事項及時(shi)反饋審計(ji)組(zu)，針對“巡(xun)(xun)(xun)(xun)審”發現(xian)的(de)重(zhong)點人、重(zhong)點事，縣級紀委監委開展延伸核(he)查。據統計(ji)，本輪巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)期間(jian)，“巡(xun)(xun)(xun)(xun)紀審”聯動共(gong)查找農村環衛保潔(jie)、鎮屬企業投資(zi)等方(fang)面(mian)重(zhong)點問題(ti)200余(yu)個。

　　該(gai)市探(tan)索建立邊(bian)巡(xun)邊(bian)查(cha)工作機(ji)制。針(zhen)對巡(xun)察發(fa)現的(de)違紀違法事(shi)實(shi)清楚、責(ze)任清晰明確的(de)問(wen)題(ti)線(xian)索，市委巡(xun)察組(zu)根據(ju)干部管理(li)權限，及時按程序移交相關(guan)(guan)(guan)紀檢監察機(ji)關(guan)(guan)(guan)快查(cha)快處。對于一些群眾關(guan)(guan)(guan)注度(du)高、情(qing)況(kuang)較為復雜的(de)問(wen)題(ti)線(xian)索，市委巡(xun)察工作領導小(xiao)組(zu)有關(guan)(guan)(guan)負責(ze)同(tong)志定期(qi)主持召開問(wen)題(ti)線(xian)索會(hui)商會(hui)，市縣紀委監委相關(guan)(guan)(guan)部門(men)負責(ze)同(tong)志參加，圍繞線(xian)索定性是(shi)否準確、客觀(guan)證(zheng)據(ju)是(shi)否充(chong)分(fen)等，逐一過篩、共同(tong)研判，有效提(ti)升問(wen)題(ti)線(xian)索的(de)成(cheng)案率，本輪巡(xun)察累計(ji)移交問(wen)題(ti)線(xian)索50條，推動立案審查(cha)19人。

　　與此(ci)同時，該市強化(hua)巡察(cha)整(zheng)改和成果運用，深(shen)化(hua)運用專(zhuan)題報告和抄告單等(deng)載體(ti)，發揮(hui)紀檢監(jian)察(cha)、審(shen)計(ji)監(jian)督推動作用，促進(jin)系統施治、標本兼治。

　　圍繞農村環衛保潔第三(san)(san)方服(fu)務(wu)“一(yi)包了之”等問題，市(shi)(shi)委巡察(cha)機構向紀檢監(jian)察(cha)、農業(ye)農村等單(dan)位(wei)(wei)制發抄告單(dan)，市(shi)(shi)縣紀委監(jian)委聯合相關職能部(bu)門(men)開展整治工(gong)(gong)作，推動從市(shi)(shi)級(ji)層面規范政府購(gou)買(mai)第三(san)(san)方服(fu)務(wu)管理，市(shi)(shi)本(ben)級(ji)購(gou)買(mai)第三(san)(san)方服(fu)務(wu)預(yu)算(suan)金額壓降10%。針對發現的鎮(zhen)屬企業(ye)對外投資盲目、失管，資產盤活利用不(bu)到位(wei)(wei)等問題，市(shi)(shi)委巡察(cha)機構深(shen)入剖析(xi)問題根(gen)源，形成《經濟發達鎮(zhen)鎮(zhen)屬企業(ye)亟待清理規范》巡察(cha)要情(qing)，市(shi)(shi)審(shen)(shen)計局將(jiang)鄉鎮(zhen)國有企業(ye)投融(rong)資情(qing)況納入審(shen)(shen)計項(xiang)目新三(san)(san)年滾動規劃，相關分管市(shi)(shi)領導牽(qian)頭、多(duo)部(bu)門(men)聯動開展治理工(gong)(gong)作，有力護(hu)航鎮(zhen)級(ji)經濟發展提質增效。（通(tong)訊(xun)員 喬冰清 陳志(zhi)遠）