辦案是(shi)(shi)最有力(li)(li)的監督。越是(shi)(shi)形勢嚴峻(jun)復雜、任務(wu)艱(jian)巨繁(fan)重，越要高質量辦案。江西省(sheng)上(shang)饒市紀(ji)(ji)檢監察機(ji)關以開展“紀(ji)(ji)檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動為契機(ji)，緊盯影(ying)響辦案質效的突(tu)出(chu)問題，采(cai)取(qu)務(wu)實管用舉措，在(zai)工作理念(nian)、方式、能力(li)(li)上(shang)持(chi)續發力(li)(li)，著力(li)(li)提升(sheng)依規依紀(ji)(ji)依法辦案質效，確保每個(ge)案件都經(jing)得起(qi)檢驗(yan)。

　　樹立正確理念

　　辦案理(li)念決定(ding)辦案方向(xiang)和成效，必須堅持政治思(si)維(wei)、紀(ji)法思(si)維(wei)和系統思(si)維(wei)，緊盯重(zhong)點(dian)問題、重(zhong)點(dian)領域、重(zhong)點(dian)對象，著(zhu)(zhu)重(zhong)抓、著(zhu)(zhu)重(zhong)查、著(zhu)(zhu)重(zhong)治，形成凌厲(li)攻勢，把嚴的氛圍(wei)傳導出去。

　　堅持政(zheng)治引領(ling)，牢牢把握審查調查的政(zheng)治屬性，注重(zhong)從實(shi)現(xian)好(hao)、維護好(hao)、發(fa)展好(hao)最(zui)廣大(da)人(ren)民根本利(li)(li)益高(gao)度出發(fa)，把政(zheng)治標(biao)準貫穿查辦案(an)件全過程，既充分(fen)考慮經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)展大(da)局(ju)，又整體研判(pan)腐(fu)敗問(wen)題造成的政(zheng)治危害，重(zhong)點查處(chu)(chu)具有(you)風向標(biao)作用的人(ren)和事，優(you)先(xian)查處(chu)(chu)口碑差(cha)、群眾反映強(qiang)烈(lie)的重(zhong)要崗(gang)位領(ling)導干部，同步查處(chu)(chu)非法獲(huo)利(li)(li)大(da)、危害一方的行賄(hui)人(ren)，讓(rang)更多(duo)人(ren)望而生(sheng)畏、知止收手。

　　強(qiang)化紀(ji)法(fa)意識，以事實(shi)為依據、以紀(ji)法(fa)為準繩，敢于斗爭(zheng)、善于斗爭(zheng)，綜(zong)合考量事實(shi)、情節(jie)、態度等因素，切實(shi)在把握政策、核查問(wen)題、使用措(cuo)施(shi)、量紀(ji)執(zhi)法(fa)等方面做到寬嚴相濟、精準得當。強(qiang)化對線索處置、程序手續(xu)、定性處理等環節(jie)督(du)促指導，及(ji)時指出和糾正存(cun)在問(wen)題，堅決糾正政績觀偏差(cha)問(wen)題。

　　注(zhu)重系統施治(zhi)(zhi)，牢固樹立(li)“辦案(an)(an)(an)(an)最終目(mu)的(de)是為凈化(hua)(hua)政治(zhi)(zhi)生(sheng)態(tai)”的(de)理(li)念，從立(li)案(an)(an)(an)(an)之初就整體謀(mou)劃查辦案(an)(an)(an)(an)件“前后半篇文章”，深化(hua)(hua)探(tan)索風腐同查同治(zhi)(zhi)、以(yi)案(an)(an)(an)(an)促改促治(zhi)(zhi)等一(yi)體推進“三不腐”的(de)有(you)效(xiao)(xiao)載體，深刻揭示暴露出(chu)的(de)問題、研究(jiu)壓縮腐敗生(sheng)存空間有(you)效(xiao)(xiao)防范腐敗風險隱患，縱深推進地域(yu)性、系統性、行(xing)業性問題整治(zhi)(zhi)，督(du)促健全完善(shan)制度機(ji)制、系統重塑政治(zhi)(zhi)生(sheng)態(tai)，達到查處一(yi)案(an)(an)(an)(an)、警示一(yi)片、治(zhi)(zhi)理(li)一(yi)域(yu)的(de)綜合(he)效(xiao)(xiao)果。

　　夯實辦案基礎

　　依規依紀依法是(shi)紀檢監察工作高質(zhi)量發展的重要保(bao)證(zheng)，必須牢牢把握這一核(he)心(xin)要求(qiu)，全(quan)力(li)做實辦案程序、力(li)量整合、方法手段等保(bao)障措施，夯實審查調查“基本盤”。

　　優(you)化工作流程(cheng)。堅持以(yi)問題和需求(qiu)為導(dao)向(xiang)，全面落實新修改的監(jian)察法(fa)(fa)(fa)及其實施條例和相關配套制(zhi)度(du)，制(zhi)定規范監(jian)督(du)執紀執法(fa)(fa)(fa)流程(cheng)指(zhi)引、監(jian)督(du)執紀執法(fa)(fa)(fa)工作實操手冊等(deng)文(wen)件，全面優(you)化線索研判、初核與立案呈批(pi)、重要(yao)措施報批(pi)等(deng)流程(cheng)，在明確各(ge)環節時限要(yao)求(qiu)、整體壓縮(suo)時間的基礎上(shang)，全流程(cheng)樹牢安全底線、強化制(zhi)度(du)執行，既(ji)確保權(quan)力始(shi)終運行在法(fa)(fa)(fa)治軌道上(shang)，又有效(xiao)提升辦案工作質效(xiao)。

　　整(zheng)合辦(ban)(ban)案(an)力(li)(li)(li)量(liang)。以改革辦(ban)(ban)法破除工作(zuo)難(nan)點堵點，持(chi)續加強內部力(li)(li)(li)量(liang)和資源(yuan)整(zheng)合，持(chi)續增強派駐監督力(li)(li)(li)量(liang)，因地(di)制(zhi)宜推行(xing)辦(ban)(ban)案(an)作(zuo)戰單元、片(pian)區協作(zuo)辦(ban)(ban)案(an)等模式，進一步推動資源(yuan)向(xiang)監督執(zhi)紀(ji)執(zhi)法一線(xian)傾斜，變“單打獨(du)斗(dou)”為(wei)“集(ji)團作(zuo)戰”。充分發(fa)揮雙重領導體(ti)制(zhi)優勢，采(cai)取掛點聯系、駐點指導、聯合辦(ban)(ban)案(an)、提(ti)級辦(ban)(ban)理等方式加強督導，合力(li)(li)(li)破解疑難(nan)復雜問(wen)題。

　　強化信息化賦能(neng)。組(zu)建信息化辦(ban)案(an)小(xiao)組(zu)，探索構(gou)建數據(ju)分析模(mo)型，充(chong)分利用大數據(ju)一體(ti)化查(cha)詢平臺(tai)和(he)外部數據(ju)資源，借助大數據(ju)分析軟件(jian)和(he)自(zi)研“小(xiao)工具”，對(dui)數據(ju)進行關聯、碰撞、比(bi)對(dui)、穿(chuan)透，充(chong)分挖(wa)掘價值信息、捕捉異常情況、厘清因果關系、獲取違(wei)規違(wei)紀(ji)違(wei)法(fa)行為證據(ju)，助力重點問題線索核查(cha)工作(zuo)，促進信息技術(shu)與監督辦(ban)案(an)深度融合，切實以信息化賦能(neng)正風肅紀(ji)反腐(fu)。

　　提升過硬本領

　　加強紀檢(jian)監察干部業(ye)務能力，是紀檢(jian)監察機(ji)關依規依紀依法履職(zhi)的基礎性要求，也是推(tui)動辦(ban)案質效提升的核心(xin)內(nei)容。圍繞隊伍建設這個根本，在練“內(nei)功(gong)”上下功(gong)夫，為審查調查工作提供(gong)有(you)力素質保障。

　　深化(hua)一(yi)(yi)體(ti)(ti)化(hua)培(pei)養。統籌抓好各板(ban)塊、各層(ceng)級(ji)干部的選(xuan)育管用，分(fen)級(ji)開展系(xi)統內優(you)秀干部專題調研，推進(jin)干部在(zai)系(xi)統內外交(jiao)流鍛煉，不斷優(you)化(hua)干部隊(dui)伍結(jie)構(gou)。聚(ju)焦提高政(zheng)治能力(li)和核(he)心業(ye)務(wu)能力(li)，根據個(ge)人(ren)特(te)長、崗(gang)位職責，一(yi)(yi)體(ti)(ti)推進(jin)涵蓋業(ye)務(wu)全鏈條的紀法培(pei)訓(xun)、履職通識培(pei)訓(xun)，分(fen)層(ceng)級(ji)分(fen)領域精準施訓(xun)，“一(yi)(yi)人(ren)一(yi)(yi)策”培(pei)養談話突破、筆錄制作、數據分(fen)析、證據審核(he)等方面精兵強(qiang)將。

　　突出實(shi)(shi)戰實(shi)(shi)訓。充分(fen)發揮辦(ban)案(an)小組作用(yong)，常態(tai)化(hua)安排年輕干部(bu)(bu)(bu)參與到(dao)監督檢查(cha)、審查(cha)調查(cha)工作一(yi)(yi)線(xian)，綜(zong)合運用(yong)師傅帶(dai)徒弟(di)、以老帶(dai)新等模式(shi)，通(tong)過(guo)層(ceng)層(ceng)帶(dai)、手把(ba)手教，促(cu)進(jin)紀檢監察(cha)干部(bu)(bu)(bu)在實(shi)(shi)踐(jian)中強化(hua)訓練、積累經驗。創新實(shi)(shi)戰鍛煉(lian)方(fang)式(shi)，推(tui)進(jin)業(ye)(ye)務(wu)部(bu)(bu)(bu)門(men)和綜(zong)合部(bu)(bu)(bu)門(men)進(jin)行“一(yi)(yi)對一(yi)(yi)”結對，既讓綜(zong)合部(bu)(bu)(bu)門(men)干部(bu)(bu)(bu)深度融入業(ye)(ye)務(wu)，補(bu)齊辦(ban)案(an)能力短板，又幫助業(ye)(ye)務(wu)部(bu)(bu)(bu)門(men)提升文字(zi)綜(zong)合能力，提高深化(hua)以案(an)促(cu)改促(cu)治的(de)水平。

　　堅持嚴管厚愛結合。圍繞權力(li)運行風險(xian)點，組織(zhi)開展(zhan)違規(gui)飲酒、規(gui)范辦案行為等專項(xiang)檢查(cha)，嚴格執行打(da)聽過問案情登記(ji)備案制度(du)，探索建立涉案人員回(hui)訪等制度(du)，多方面加強對紀檢監察干(gan)(gan)部(bu)的日(ri)常教育管理(li)監督(du)，及時(shi)發(fa)現(xian)并糾正苗(miao)頭性傾向性問題，堅決防(fang)治“燈下黑”。把(ba)關(guan)心(xin)關(guan)愛寓于從(cong)嚴管理(li)監督(du)之中，建立正向激(ji)勵體系，完(wan)善拓展(zhan)培養機制，優化干(gan)(gan)部(bu)梯隊(dui)建設，穩妥有序(xu)推(tui)進(jin)干(gan)(gan)部(bu)輪崗交流，做實心(xin)理(li)疏(shu)導、談心(xin)談話等舉措，推(tui)動干(gan)(gan)部(bu)心(xin)無旁騖、履職盡(jin)責，不(bu)斷提升隊(dui)伍(wu)的戰斗(dou)力(li)和(he)凝聚力(li)。

　　（閔期林 作者系江西(xi)省上饒(rao)市(shi)委常委，市(shi)紀委書(shu)記、監委主任(ren)）