紀檢監察機關聚焦加重基層負擔問題開展整治 負擔減下去 干勁提上來
日前,云(yun)南省普洱(er)市(shi)瀾滄拉(la)祜(hu)族(zu)自治縣紀委監委與縣委督(du)查(cha)室聯合開展整(zheng)治形式主(zhu)義為基層減(jian)負督(du)查(cha),共發現(xian)并督(du)促整(zheng)改精簡文件要求(qiu)落(luo)實不到位等相(xiang)關問題9個(ge)。
“通(tong)過聯合(he)督查,精準找出形式主義突出問題,及時減輕基層干部工作(zuo)負擔,讓(rang)干部真(zhen)正把時間用在為群眾辦實(shi)事上。”參(can)與督查的(de)工作(zuo)人員介紹(shao)。
習(xi)近平總書記在二(er)十(shi)屆中央(yang)紀(ji)委(wei)四次(ci)全會上(shang)強(qiang)調,“落實(shi)整(zheng)治形(xing)式主義為基(ji)(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)減(jian)負(fu)長效(xiao)機制,讓廣大(da)基(ji)(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)干(gan)部有更多(duo)精力(li)抓(zhua)落實(shi)。”中央(yang)紀(ji)委(wei)四次(ci)全會對推動正風反腐一體深(shen)化作出部署,明確提出聚焦脫(tuo)離實(shi)際定政策、督檢考過(guo)(guo)(guo)多(duo)過(guo)(guo)(guo)頻、過(guo)(guo)(guo)度留(liu)痕、層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)加碼等加重基(ji)(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)負(fu)擔(dan)問題(ti),開展《整(zheng)治形(xing)式主義為基(ji)(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)減(jian)負(fu)若干(gan)規定》執行情況(kuang)的監督檢查,持續增(zeng)強(qiang)基(ji)(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)干(gan)部群(qun)眾減(jian)負(fu)獲(huo)得感。
各級紀檢(jian)監察機關(guan)立足職(zhi)能職(zhi)責,把(ba)糾治(zhi)加重基層(ceng)負擔問(wen)題放(fang)在突出位置(zhi),全面檢(jian)視、靶(ba)向(xiang)糾治(zhi),落(luo)實整治(zhi)形(xing)式(shi)主義(yi)為基層(ceng)減(jian)負長效機制,擠掉形(xing)式(shi)主義(yi)水分,讓基層(ceng)干部(bu)以更加科學有效的方(fang)式(shi)抓落(luo)實。
紀檢監察(cha)機關從(cong)推動各級黨(dang)委(黨(dang)組)履行主體責(ze)任、發揮示范帶動作(zuo)用入手,對“表現在(zai)基層、根子(zi)在(zai)上面(mian)”的問題堅決糾治(zhi),明(ming)確(que)權(quan)責(ze),切實提升減負質效。
普(pu)洱市紀(ji)委監委統籌多部門人員,組(zu)(zu)建4個督(du)查組(zu)(zu),聚焦(jiao)58項(xiang)重點任(ren)務(wu)直插一(yi)線走訪(fang),推(tui)動(dong)縣一(yi)級黨委、政府全面落實整治形(xing)式主義為(wei)基層減負主體責任(ren),解決(jue)堵點問題,切實為(wei)基層減負。今年(nian)以(yi)來,4個督(du)查組(zu)(zu)共(gong)深(shen)入7個縣(區)、39個單位對86項(xiang)重點任(ren)務(wu)實施精(jing)準督(du)查,訪(fang)談干部205人,發現問題51個,督(du)促立行立改10個。
湖南省益陽市(shi)(shi)紀委監委對工作過度留痕、材料多(duo)頭重復(fu)報送(song)、涉企行政(zheng)(zheng)(zheng)檢(jian)查不規范等(deng)形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義問題“精(jing)準畫像”,督促網信(xin)、司(si)法(fa)、行政(zheng)(zheng)(zheng)審批等(deng)部(bu)門(men)結(jie)合實際對癥施(shi)(shi)策(ce)。比如(ru),督促市(shi)(shi)委網信(xin)辦(ban)出臺(tai)防治(zhi)“指尖上的形式主(zhu)義”的實施(shi)(shi)方案,加快推(tui)進(jin)各縣(市(shi)(shi)、區)、各市(shi)(shi)直單(dan)位整治(zhi)。督促市(shi)(shi)司(si)法(fa)局出臺(tai)規范行政(zheng)(zheng)(zheng)執法(fa)行為(wei)十(shi)條措(cuo)施(shi)(shi),清理并公布行政(zheng)(zheng)(zheng)檢(jian)查事項清單(dan)。今年上半(ban)年,全市(shi)(shi)涉企行政(zheng)(zheng)(zheng)檢(jian)查較去年同期(qi)減少4248次。
緊盯加(jia)重基層負(fu)擔的(de)形(xing)式主(zhu)義突(tu)出問題,各級紀檢監察機(ji)關一刻(ke)不停、持(chi)續用力,強化監督檢查,督促整(zheng)改(gai)落實。
甘肅(su)省紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)建(jian)立健全為基(ji)層減(jian)負問(wen)(wen)題線(xian)索收(shou)集(ji)機(ji)制(zhi),信(xin)訪、案件監(jian)督管理、監(jian)督檢查、審查調查等部門(men)和派駐機(ji)構收(shou)集(ji)相關問(wen)(wen)題線(xian)索,黨風政(zheng)風監(jian)督室匯總研判后,向(xiang)省委(wei)(wei)層面專項工作(zuo)機(ji)制(zhi)辦公室報(bao)送典型問(wen)(wen)題線(xian)索,在督促整改落實的同時(shi),加大查處通報(bao)力(li)度,形(xing)成有(you)力(li)震懾。
針對(dui)此前(qian)基層干(gan)部(bu)反映農村集體“三資”監管平臺建成后,報(bao)(bao)賬(zhang)手續依(yi)然繁瑣,耗費(fei)基層干(gan)部(bu)精(jing)力的(de)(de)問題,四川省夾江縣紀(ji)委(wei)(wei)監委(wei)(wei)聯動農業農村、財政(zheng)、審計(ji)等多(duo)部(bu)門(men)及鎮(街道),對(dui)現行(xing)報(bao)(bao)賬(zhang)流(liu)程和所需材料逐(zhu)一梳理研判,形成村級(ji)(ji)財務(wu)報(bao)(bao)賬(zhang)資料目錄清單(dan),減掉(diao)大量村級(ji)(ji)財務(wu)中無實(shi)際效(xiao)用的(de)(de)報(bao)(bao)賬(zhang)憑(ping)證。同時,該(gai)縣紀(ji)委(wei)(wei)監委(wei)(wei)督促(cu)相關部(bu)門(men)對(dui)線上(shang)審批系統(tong)進行(xing)優化,將過去(qu)需線下流(liu)轉的(de)(de)3個簽字環節移至(zhi)線上(shang),報(bao)(bao)賬(zhang)平均時長(chang)從原來的(de)(de)7個工作日縮短至(zhi)3個工作日。
既堅持“當下(xia)改”,更著眼(yan)“長久(jiu)立”。各級紀檢(jian)監察機關堅持系(xi)統觀(guan)念,強(qiang)化(hua)源(yuan)頭治理(li),對當前(qian)存在的體(ti)制機制問題,在強(qiang)化(hua)現行(xing)制度規定的同時,有針對性地提出了一系(xi)列新的實招硬招,推動(dong)為基層減負工作走(zou)深走(zou)實。
“‘指尖上的形(xing)式主義’究其根源,是部(bu)分領導干(gan)部(bu)政績觀錯位。”湖南(nan)省郴州市紀委監(jian)委相(xiang)關(guan)負責同志表(biao)示,在(zai)清理整治(zhi)微(wei)信(xin)群和政務APP的同時,該市紀委監(jian)委將(jiang)市委“健全有(you)效防范和糾治(zhi)政績觀偏差工作機制(zhi)”改革任務作為監(jian)督(du)(du)重點,推動相(xiang)關(guan)部(bu)門落實(shi)教(jiao)育(yu)、激勵保護、考(kao)核、糾治(zhi)、日常管(guan)理監(jian)督(du)(du)等5個方面(mian)16項措施(shi),引導領導干(gan)部(bu)樹(shu)立正確政績觀。
甘肅(su)省蘭州市(shi)紀檢監察(cha)機關(guan)(guan)督促相關(guan)(guan)職能部門(men)推進基層賦(fu)權(quan)改革,截至6月底,全市(shi)114個鄉(xiang)鎮(街道)履(lv)行職責(ze)事項清單編制工作已全面(mian)完(wan)成,構建形成了事權(quan)清晰(xi)、履(lv)職順暢(chang)、保(bao)障有力的鄉(xiang)鎮(街道)權(quan)責(ze)體系,進一步(bu)破解(jie)基層治理“小馬(ma)拉大(da)車(che)”問題(ti)。
云(yun)南省寧洱哈(ha)尼族彝族自治縣(xian)紀委監委主動靠前監督(du),推動全縣(xian)9個鄉鎮全覆蓋制定基(ji)本履職事(shi)項、配(pei)合履職事(shi)項、上級(ji)部門收(shou)回事(shi)項“3張清(qing)單”,有效糾治基(ji)層權責不清(qing)、負擔過重等(deng)突出問(wen)題。(記者 陸(lu)麗環(huan))
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