國家版(ban)權局印發暫行規定 保障閱讀障礙者(zhe)文化權益

　　農(nong)民日(ri)報·中國農(nong)網(wang)記(ji)者　劉云

　　近日(ri)(ri)，國家版權(quan)局印發《以無障(zhang)(zhang)礙方(fang)式向閱(yue)讀(du)障(zhang)(zhang)礙者提(ti)供作(zuo)品暫行規定(ding)》（以下簡稱《暫行規定(ding)》），對(dui)以無障(zhang)(zhang)礙方(fang)式向閱(yue)讀(du)障(zhang)(zhang)礙者提(ti)供作(zuo)品的版權(quan)秩序加以規范保障(zhang)(zhang)閱(yue)讀(du)障(zhang)(zhang)礙者的文化權(quan)益。《暫行規定(ding)》自8月1日(ri)(ri)起施行。

　　據悉(xi)，《暫行規(gui)定(ding)》以(yi)著作(zuo)權法和(he)《馬拉喀什條(tiao)約》為(wei)(wei)依據，對以(yi)無障(zhang)礙方式向(xiang)閱(yue)讀障(zhang)礙者(zhe)提供(gong)(gong)(gong)作(zuo)品相關重(zhong)要(yao)概(gai)念(nian)、規(gui)則要(yao)求、主(zhu)體資質、合規(gui)監管作(zuo)出規(gui)定(ding)，為(wei)(wei)制作(zuo)、提供(gong)(gong)(gong)無障(zhang)礙格(ge)式版提供(gong)(gong)(gong)具體指(zhi)引。

　　《暫行規定》明確，閱(yue)(yue)讀(du)(du)障礙(ai)(ai)(ai)者(zhe)(zhe)包(bao)括視(shi)力殘疾(ji)(ji)人(ren)以及由于(yu)視(shi)覺(jue)缺陷、知(zhi)覺(jue)障礙(ai)(ai)(ai)、肢(zhi)體(ti)殘疾(ji)(ji)等(deng)原因無法正常閱(yue)(yue)讀(du)(du)的人(ren)；無障礙(ai)(ai)(ai)格式版指采用(yong)替代(dai)方(fang)式或形式，讓閱(yue)(yue)讀(du)(du)障礙(ai)(ai)(ai)者(zhe)(zhe)能(neng)夠感知(zhi)并有效(xiao)使用(yong)的作品(pin)版本；將已經發(fa)表的作品(pin)制(zhi)作成無障礙(ai)(ai)(ai)格式版并向閱(yue)(yue)讀(du)(du)障礙(ai)(ai)(ai)者(zhe)(zhe)提供，可以不經著作權人(ren)許可，不向其支付報酬(chou)，但應遵守(shou)相關要求。

　　《暫行(xing)規定(ding)》指出，制作、提(ti)供(gong)無障礙格(ge)式(shi)版應遵守指明(ming)作者姓名(ming)或(huo)名(ming)稱(cheng)(cheng)、作品名(ming)稱(cheng)(cheng)，使(shi)用合法(fa)來(lai)源作品，尊重作品完整性，僅限(xian)通過特定(ding)渠道(dao)向可提(ti)供(gong)相關(guan)證明(ming)的(de)閱讀(du)障礙者或(huo)無障礙格(ge)式(shi)版服務(wu)機構提(ti)供(gong)，不以營利為目的(de)，告(gao)知著(zhu)作權人并記錄相關(guan)事項等要求。此外，還應遵守出版、電影、廣(guang)播電視、網絡視聽等相關(guan)行(xing)業管理規定(ding)和標準。

　　《暫行(xing)規(gui)定》鼓勵通(tong)過無(wu)(wu)障礙格式(shi)版服務機(ji)構制作(zuo)、提供無(wu)(wu)障礙格式(shi)版，通(tong)過無(wu)(wu)障礙格式(shi)版跨(kua)境(jing)交換機(ji)構跨(kua)境(jing)交換無(wu)(wu)障礙格式(shi)版。此外(wai)，還明確(que)了違反《暫行(xing)規(gui)定》導致影(ying)響作(zuo)品正(zheng)常使用或(huo)不(bu)合理地損害(hai)著作(zuo)權人合法權益的，應承擔相(xiang)應的民事、行(xing)政或(huo)刑事責任(ren)。