原標題：服務“零距離”保障“零缺(que)位(wei)”

　　——瓜州縣西湖鎮創新基層社會治理(li)工作掃描

　　新甘肅·甘肅法制報記者魏(wei)世(shi)東通訊員李(li)紅星

　　近年來，瓜州縣西湖鎮始終堅(jian)持以人(ren)民為(wei)中心(xin)的(de)發展思(si)路，緊扣群(qun)眾最關(guan)心(xin)的(de)“民生(sheng)大事”，通過探(tan)索基(ji)層“微(wei)管理”，落實(shi)(shi)便民“微(wei)舉措(cuo)”，以服務“零距(ju)離”、保障(zhang)“零缺位”為(wei)目(mu)標，推進社(she)會(hui)治(zhi)(zhi)安管理新(xin)模(mo)式，著力(li)打(da)造成(cheng)實(shi)(shi)體(ti)化(hua)、一(yi)體(ti)化(hua)、實(shi)(shi)戰(zhan)化(hua)的(de)社(she)會(hui)治(zhi)(zhi)理便民服務平(ping)臺，切實(shi)(shi)提升(sheng)了(le)基(ji)層社(she)會(hui)治(zhi)(zhi)理水(shui)平(ping)。

　　小陣地提供大服務

　　西湖鎮始終確保(bao)便(bian)民服務(wu)有(you)機構(gou)、有(you)場地、有(you)人(ren)員、有(you)保(bao)障(zhang)，在(zai)建立鎮村兩(liang)級(ji)綜(zong)治服務(wu)陣(zhen)地的基礎上(shang)，按(an)照“場地更(geng)大、設(she)計更(geng)優、功能更(geng)全、服務(wu)更(geng)便(bian)捷”的標準，打造法律服務(wu)室(shi)、信訪接待室(shi)、退役(yi)軍人(ren)服務(wu)站、糾紛調(diao)解室(shi)、綜(zong)合研判室(shi)、關愛工(gong)作室(shi)等社區便(bian)民服務(wu)工(gong)作區。

　　每個(ge)村配(pei)備(bei)包村領(ling)導1人(ren)、包片(pian)民警1人(ren)、網(wang)格長1人(ren)、人(ren)民調解員5至10人(ren)，建立退役軍人(ren)黨(dang)員、村級后(hou)備(bei)干部、先進(jin)典型(xing)、重(zhong)點(dian)對象等(deng)數(shu)據庫，為高質量服務提供基礎(chu)保障(zhang)。

　　根據(ju)群(qun)眾需求推進信訪事項辦(ban)理、矛盾(dun)糾(jiu)紛調解(jie)、退役軍人事務(wu)等(deng)多(duo)項業務(wu)在“家門口辦(ban)”，一(yi)對一(yi)管(guan)理、一(yi)對一(yi)幫扶、一(yi)對一(yi)服務(wu)五類(lei)幫扶人員和六類(lei)管(guan)控(kong)對象，實(shi)現了小(xiao)案件(jian)、小(xiao)糾(jiu)紛、小(xiao)訴求、小(xiao)隱患即接即辦(ban)，提升人民群(qun)眾辦(ban)事辦(ban)證的便(bian)捷性。

　　小平臺提供大支(zhi)撐

　　西(xi)湖(hu)鎮大力(li)推廣“12345”等便民(min)服務(wu)平臺，推進小(xiao)微權(quan)力(li)平臺、社(she)保(bao)卡自助辦理等“微政務(wu)服務(wu)”，努力(li)讓(rang)社(she)會治(zhi)理更有溫度。

　　通過平安甘肅信息化支撐管理等數字化管理模式(shi)，繼(ji)承和發展新時代“楓(feng)橋經驗”。按照(zhao)組有人員專(zhuan)班、村有接訪單(dan)元、鎮有調處(chu)(chu)(chu)中心(xin)的(de)要求，嚴(yan)格(ge)落(luo)(luo)實(shi)三級調處(chu)(chu)(chu)、三調聯(lian)動、歸(gui)口(kou)辦(ban)理制(zhi)度，落(luo)(luo)實(shi)一般矛(mao)盾糾(jiu)(jiu)紛(fen)隨接隨辦(ban)、跨(kua)行(xing)矛(mao)盾糾(jiu)(jiu)紛(fen)聯(lian)合協(xie)辦(ban)、重大(da)矛(mao)盾糾(jiu)(jiu)紛(fen)掛牌督辦(ban)的(de)制(zhi)度，積極構(gou)建(jian)矛(mao)盾糾(jiu)(jiu)紛(fen)大(da)調處(chu)(chu)(chu)的(de)工作格(ge)局，實(shi)現了“小事不(bu)出(chu)村、大(da)事不(bu)出(chu)鎮、矛(mao)盾不(bu)上(shang)交”。

　　堅持支委(wei)會(hui)、村委(wei)會(hui)兩會(hui)合一，綜合運用好人大、政協、婦聯等社會(hui)團(tuan)體力量，組(zu)(zu)建道德評議團(tuan)、紅白理事會(hui)等德治(zhi)組(zu)(zu)織(zhi)，健全(quan)完善(shan)村規民約，廣(guang)泛(fan)開展“群眾(zhong)說身(shen)邊(bian)事列(lie)”“鄉(xiang)賢論是非對錯”“榜(bang)上亮正反典型”等活(huo)動，提高群眾(zhong)的自治(zhi)能力。

　　小網格保障大民(min)生(sheng)

　　西湖(hu)鎮立足轄(xia)區居(ju)民(min)分布(bu)、居(ju)住戶(hu)(hu)數(shu)、服務資源等(deng)(deng)實(shi)際，以村為(wei)一級網(wang)(wang)格(ge)、組場為(wei)二級網(wang)(wang)格(ge)，將全鎮劃分為(wei)7個(ge)(ge)大(da)網(wang)(wang)格(ge)和75個(ge)(ge)小網(wang)(wang)格(ge)。由1名工作人(ren)員(yuan)擔(dan)任網(wang)(wang)格(ge)長(chang)、將巡防(fang)隊員(yuan)、流動人(ren)口協管員(yuan)、人(ren)民(min)調解員(yuan)等(deng)(deng)力(li)量沉入(ru)網(wang)(wang)格(ge)擔(dan)任網(wang)(wang)格(ge)員(yuan)，充分招募發掘包片(pian)民(min)警(jing)、治安(an)戶(hu)(hu)長(chang)、黨(dang)員(yuan)、志愿(yuan)者(zhe)、物(wu)業公司、業委會等(deng)(deng)社會力(li)量，成為(wei)網(wang)(wang)格(ge)的中堅力(li)量，為(wei)群(qun)眾(zhong)辦理公共事務。

　　同時，依(yi)托村級網(wang)(wang)格(ge)或村民(min)小組強化(hua)網(wang)(wang)絡(luo)治(zhi)理手(shou)段，以(yi)網(wang)(wang)格(ge)工作隊伍為(wei)主(zhu)體，輔助(zhu)建立法(fa)律(lv)顧(gu)問、法(fa)律(lv)明(ming)白人(ren)(ren)、矛(mao)盾糾(jiu)紛調解(jie)等社會治(zhi)理隊伍，靈活設置法(fa)律(lv)援助(zhu)點，統籌抓好(hao)流動人(ren)(ren)口管理、矛(mao)盾糾(jiu)紛化(hua)解(jie)、村情(qing)民(min)意搜(sou)集、法(fa)治(zhi)宣傳教(jiao)(jiao)育(yu)、重點人(ren)(ren)口幫教(jiao)(jiao)等工作，全面提升了基礎管控能力。各網(wang)(wang)格(ge)以(yi)“百(bai)姓舞臺”“法(fa)治(zhi)廣場”“積分超市”“新時代文明(ming)實踐站(zhan)”“拓展(zhan)研學基地”“鄉村記憶館”等文化(hua)平臺，積極開展(zhan)五(wu)星級文明(ming)戶、五(wu)好(hao)家庭、道(dao)德(de)模范、身邊好(hao)人(ren)(ren)等評優(you)樹模創建活動，用身邊事教(jiao)(jiao)育(yu)身邊人(ren)(ren)，營造崇德(de)向(xiang)善的良好(hao)社會氛圍。