原標題：打通(tong)服務群(qun)眾“最后一公里”

　　——平(ping)涼創新(xin)探(tan)索信訪工作法治化新(xin)路(lu)徑

　　新甘肅·甘肅法治報記者張小鋒

　　近年來，平(ping)涼信(xin)訪(fang)堅(jian)持和(he)發(fa)展新時代“楓橋經驗”，把解決群(qun)眾合理訴求(qiu)、維護群(qun)眾合法權益(yi)放在首要位(wei)置，把完善社會(hui)矛盾糾紛多元(yuan)預防(fang)調(diao)處化(hua)解綜(zong)(zong)合機(ji)制作為重要抓(zhua)手(shou)，通過規范辦理流程、搭建綜(zong)(zong)合陣地、從源(yuan)頭預防(fang)化(hua)解，積極推(tui)進信(xin)訪(fang)工(gong)作法治(zhi)化(hua)建設(she)，打(da)通服務(wu)群(qun)眾“最后一公里”。

　　立足于“防”守(shou)好源頭治理“主(zhu)陣地(di)”

　　信(xin)訪(fang)問題是社會矛盾的(de)綜合反映，解決好群(qun)眾最(zui)直接、最(zui)關心(xin)、最(zui)現(xian)實(shi)的(de)利益問題，是走好新時代黨的(de)群(qun)眾路線的(de)重(zhong)要(yao)環節。

　　平涼市嚴格(ge)落實(shi)社會(hui)穩定風險評估(gu)機制(zhi)，推進鄉(xiang)鎮（街(jie)道(dao)）社會(hui)治理中(zhong)心(xin)建設(she)，整(zheng)合各鄉(xiang)鎮（街(jie)道(dao)）信(xin)訪(fang)辦公(gong)室、網(wang)格(ge)化服務中(zhong)心(xin)和便(bian)民服務中(zhong)心(xin)三大平臺，指(zhi)導村（社區）成立(li)矛盾糾紛(fen)調解工(gong)作(zuo)室，建立(li)黨政(zheng)領導干部定期坐班接訪(fang)、重(zhong)點約訪(fang)、帶案下訪(fang)、調研(yan)走訪(fang)和信(xin)訪(fang)局全體干部指(zhi)導制(zhi)度，發動(dong)法律顧問、“四老人員(yuan)”、聯戶長等(deng)力(li)量，主(zhu)動(dong)收集社情(qing)民意。

　　為提高社會治理(li)現代化水平，從源頭減少(shao)和(he)預防信訪問(wen)題，平涼市將“公共法(fa)律服(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)、矛(mao)(mao)盾(dun)糾紛(fen)調(diao)(diao)(diao)(diao)處中(zhong)心(xin)、人民信訪受(shou)理(li)中(zhong)心(xin)、司(si)法(fa)調(diao)(diao)(diao)(diao)解(jie)中(zhong)心(xin)、行政(zheng)爭議調(diao)(diao)(diao)(diao)解(jie)中(zhong)心(xin)”五大中(zhong)心(xin)和(he)勞動爭議訴調(diao)(diao)(diao)(diao)對接、各級(ji)縣、鄉(xiang)村鎮綜治中(zhong)心(xin)、調(diao)(diao)(diao)(diao)解(jie)室等有效聚合(he)，實行群眾(zhong)“點單”、中(zhong)心(xin)“派單”、調(diao)(diao)(diao)(diao)解(jie)員(yuan)“接單”全流程閉環管理(li)模(mo)式(shi)，提高了基(ji)層矛(mao)(mao)盾(dun)糾紛(fen)化解(jie)和(he)信訪工作(zuo)質效，更好地為群眾(zhong)服(fu)務(wu)。

　　“馬上(shang)辦理”賦(fu)能(neng)信訪(fang)工作提質效(xiao)

　　“沒想到(dao)就(jiu)(jiu)用了(le)5天，你們就(jiu)(jiu)把事(shi)情(qing)調查清(qing)楚了(le)，政(zheng)策我也聽(ting)明(ming)白了(le)，知道了(le)事(shi)情(qing)的(de)真相，我就(jiu)(jiu)放心(xin)了(le)。”3月15日在面對面反饋(kui)會上，信訪人王某聽(ting)到(dao)信訪干部的(de)答復后滿意(yi)地說。

　　“這樣(yang)高效(xiao)的(de)(de)辦(ban)(ban)理(li)，還得(de)益于我們的(de)(de)‘碼上反映·馬上辦(ban)(ban)理(li)’民情直(zhi)通(tong)平臺(tai)。”平涼信訪室(shi)相關負責人介紹(shao)。

　　平(ping)涼市推行“碼(ma)(ma)上(shang)辦(ban)(ban)(ban)+網上(shang)辦(ban)(ban)(ban)”雙線融合模式(shi)，在(zai)社區服務(wu)中心(xin)、綜(zong)治中心(xin)等場所布(bu)設“網上(shang)信(xin)訪(fang)”“領導信(xin)箱”二維碼(ma)(ma)矩陣(zhen)，實現群眾訴求“掃(sao)碼(ma)(ma)直(zhi)達、網上(shang)流轉、全程可溯”，信(xin)訪(fang)事(shi)項(xiang)網辦(ban)(ban)(ban)率同比提升(sheng)22%。同時發(fa)揮好(hao)“碼(ma)(ma)上(shang)反(fan)映·馬上(shang)辦(ban)(ban)(ban)理”民情(qing)直(zhi)通(tong)平(ping)臺(tai)、基層組織和網格(ge)員作用，深入(ru)開展矛盾糾(jiu)紛排查化(hua)解(jie)(jie)(jie)，切實把各類矛盾發(fa)現在(zai)早、化(hua)解(jie)(jie)(jie)在(zai)小、解(jie)(jie)(jie)決在(zai)萌芽狀態(tai)。要主動(dong)深入(ru)群眾，緊盯重點領域，常態(tai)化(hua)開展“進萬家門、知萬家情(qing)、解(jie)(jie)(jie)萬家憂(you)、辦(ban)(ban)(ban)萬家事(shi)”行動(dong)，讓“家門口(kou)”成為(wei)解(jie)(jie)(jie)決問題的主陣(zhen)地。

　　靶向“施藥”精準“治療”解難題

　　“王(wang)女士，您(nin)剛(gang)剛(gang)反(fan)映小區(qu)(qu)供暖問(wen)題，已通(tong)過信訪信息系統轉(zhuan)到崆(kong)峒區(qu)(qu)住(zhu)建部門，受理(li)情(qing)況會(hui)在(zai)5個工(gong)作(zuo)日內反(fan)饋給您(nin)，以(yi)后有什么問(wen)題，您(nin)和家人還可通(tong)過網上信訪大廳反(fan)映。”2月26日，在(zai)平涼信訪投(tou)訴受理(li)服務中心，接訪干部耐心為來訪群眾講解工(gong)作(zuo)流(liu)程。

　　平(ping)涼市著(zhu)力打造適應群眾新需要、體現時(shi)代新特征、具(ju)有(you)平(ping)涼特色的信(xin)訪服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)窗(chuang)口(kou)，堅持走好(hao)網上(shang)群眾路線。為更好(hao)解決群眾的急難愁盼問題，平(ping)涼市統籌領導(dao)信(xin)箱、12345政務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)便(bian)民熱(re)線、人民網留(liu)言板(ban)等七大信(xin)息(xi)平(ping)臺，形成(cheng)了(le)“接訴即(ji)辦(ban)、未訴先辦(ban)、回訪反饋”的工作(zuo)模式，向群眾提(ti)供了(le)一(yi)站式矛盾糾紛和(he)信(xin)訪事項調處化解服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。

　　為進(jin)一(yi)(yi)步(bu)提高網上信(xin)訪(fang)事項受(shou)理(li)成效，平涼市嚴格(ge)執行“三到位一(yi)(yi)處(chu)理(li)”（對(dui)群眾(zhong)訴(su)求(qiu)合(he)理(li)的解決問(wen)題(ti)到位；訴(su)求(qiu)無(wu)理(li)的思想教育(yu)到位；生活困難的幫扶救助到位；行為違法(fa)的依法(fa)處(chu)理(li)）要(yao)求(qiu)，整理(li)印發了《推(tui)進(jin)信(xin)訪(fang)工作法(fa)治(zhi)化試(shi)點機制匯編》。為破(po)解部(bu)門之間(jian)權責不(bu)明(ming)的問(wen)題(ti)，找準(zhun)問(wen)題(ti)癥結，明(ming)確(que)化解措施，限定時間(jian)進(jin)度，通過靶(ba)向“施藥”，精(jing)準(zhun)“治(zhi)療(liao)”，群眾(zhong)信(xin)訪(fang)訴(su)求(qiu)事項得(de)到“最(zui)低成本、最(zui)高效率”化解，讓(rang)群眾(zhong)有更(geng)直接(jie)、更(geng)實(shi)在的獲得(de)感。

　　“嚴”字當頭“實”字托底促和諧

　　“您(nin)好，您(nin)反映的問題雖然不屬(shu)于我(wo)們受(shou)理范圍，但是我(wo)們會和主管(guan)部門及時聯系對接，盡快給您(nin)答(da)復……”2024年5月21日，靈(ling)臺縣信訪大廳值班(ban)的信訪工作人員(yuan)向來訪群眾(zhong)耐心(xin)細(xi)致地解釋(shi)。

　　為進(jin)一(yi)步暢通民意渠道，提(ti)升信訪(fang)工作質量，靈臺(tai)縣(xian)信訪(fang)局建立輪流接訪(fang)制(zhi)度，工作日(ri)內每(mei)天安排2名干部(bu)共同(tong)在信訪(fang)大廳(ting)輪流駐點接訪(fang)，處(chu)理群眾(zhong)信訪(fang)問題。同(tong)時，將每(mei)周二確定為班(ban)子(zi)成員(yuan)接訪(fang)日(ri)，由1名班(ban)子(zi)成員(yuan)和1名一(yi)般干部(bu)共同(tong)接訪(fang)，確保各類(lei)信訪(fang)事項有效(xiao)解決。

　　崇信縣信訪局創新(xin)“一(yi)廳聯(lian)五網(wang)”信訪工作機制(zhi)，實行首辦負責(ze)制(zhi)，由承辦人(ren)(ren)第一(yi)時間(jian)與反映人(ren)(ren)聯(lian)系，認真傾聽、詳細(xi)記錄，找準找清信訪人(ren)(ren)訴求。咨詢類問題即(ji)時解讀政策，投訴類快(kuai)速核查反饋，求決(jue)類深度剖析(xi)根源并跟蹤解決(jue)，確(que)保群眾有(you)效訴求件(jian)件(jian)有(you)著落、件(jian)件(jian)有(you)落實。