編(bian)者按：中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央辦公廳(ting)印發《中(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)紀(ji)(ji)律檢(jian)查(cha)機關監督執紀(ji)(ji)工作規則(ze)》，是黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央在新的(de)歷史條(tiao)件(jian)下給(gei)紀(ji)(ji)檢(jian)監察機關定制度(du)、立規矩(ju)，體(ti)(ti)現了以習(xi)近(jin)平同志為(wei)核(he)心的(de)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央對紀(ji)(ji)檢(jian)監察工作的(de)高度(du)重(zhong)視，體(ti)(ti)現了黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央完善黨(dang)(dang)和(he)國(guo)家(jia)自(zi)我監督的(de)堅定決(jue)心，體(ti)(ti)現了對紀(ji)(ji)檢(jian)監察機關行(xing)使權(quan)力要(yao)(yao)慎(shen)之又慎(shen)、自(zi)我約束要(yao)(yao)嚴之又嚴的(de)一貫要(yao)(yao)求(qiu)。為(wei)幫助(zhu)大家(jia)學(xue)習(xi)貫徹《規則(ze)》，中(zhong)(zhong)央紀(ji)(ji)委(wei)國(guo)家(jia)監委(wei)法規室編(bian)寫了《<中(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)紀(ji)(ji)律檢(jian)查(cha)機關監督執紀(ji)(ji)工作規則(ze)>釋(shi)義》，對《規則(ze)》的(de)精神實質、核(he)心要(yao)(yao)義和(he)條(tiao)文內涵進行(xing)闡釋(shi)。本(ben)網陸續推出釋(shi)義內容，敬請關注。

　　第六十七條　監督執紀人員應當嚴格執行保密制度，控制審查調查工作事項知悉范圍和時間，不準私自留存、隱匿、查閱、摘抄、復制、攜帶問題線索和涉案資料，嚴禁泄露審查調查工作情況。

　　審查調查組成員工作期間，應當使用專用手機、電腦、電子設備和存儲介質，實行編號管理，審查調查工作結束后收回檢查。

　　匯報案情、傳遞審查調查材料應當使用加密設施，攜帶案卷材料應當專人專車、卷不離身。

　　【釋　義】

　　本條是關(guan)于監督執紀人員在審查調(diao)查工作中應當執行(xing)保密制(zhi)度和(he)相(xiang)關(guan)要求的規(gui)定。

　　監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)具有(you)(you)高(gao)度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政治性，監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)員(yuan)應當牢固樹(shu)立政治意(yi)識(shi)(shi)和底線意(yi)識(shi)(shi)，把(ba)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)作(zuo)為(wei)(wei)鐵的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)，貫(guan)穿到監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)全過程(cheng)。保(bao)密(mi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)是監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)內容(rong)(rong)，紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)察機(ji)關(guan)對黨(dang)員(yuan)、干部(bu)以及監(jian)(jian)(jian)察對象(xiang)開展監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)執(zhi)法，工(gong)作(zuo)中會涉(she)及黨(dang)和國(guo)家(jia)(jia)秘密(mi)，如(ru)(ru)果保(bao)密(mi)上出(chu)(chu)現問題，就(jiu)會給黨(dang)和國(guo)家(jia)(jia)事(shi)(shi)(shi)業(ye)造成損失(shi)。黨(dang)章第三條(tiao)規定“嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)保(bao)守(shou)黨(dang)和國(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)秘密(mi)”，這是黨(dang)員(yuan)必須履行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)義務，紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)察干部(bu)同樣必須嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)遵守(shou)。保(bao)密(mi)工(gong)作(zuo)猶如(ru)(ru)千里長堤，任何一個地方(fang)出(chu)(chu)現問題，都(dou)會潰口(kou)(kou)決堤，導致(zhi)嚴(yan)(yan)(yan)重(zhong)后果。從查處(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)察系(xi)統(tong)違紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)違法案(an)件(jian)看(kan)，少數紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)察干部(bu)保(bao)密(mi)防(fang)線還不(bu)夠堅固牢靠，缺(que)乏保(bao)密(mi)意(yi)識(shi)(shi)和保(bao)密(mi)常識(shi)(shi)，有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)隨意(yi)談論尚(shang)未公布的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)案(an)情，甚至(zhi)熱衷于(yu)將(jiang)此(ci)作(zuo)為(wei)(wei)茶余飯后的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)談資(zi)，覺得案(an)件(jian)結果馬(ma)上就(jiu)要(yao)(yao)公布了，說一些(xie)細枝末(mo)節的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)東(dong)西也(ye)無(wu)礙大局(ju)；有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)把(ba)涉(she)密(mi)材(cai)料(liao)隨手(shou)亂(luan)放，被人(ren)翻過看(kan)過復制過也(ye)渾然(ran)不(bu)知(zhi)，還有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)甚至(zhi)發生嚴(yan)(yan)(yan)重(zhong)失(shi)密(mi)、泄(xie)密(mi)事(shi)(shi)(shi)件(jian)。紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)察機(ji)關(guan)必須高(gao)度(du)重(zhong)視保(bao)密(mi)工(gong)作(zuo)，完善保(bao)密(mi)制度(du)和措施，并狠抓落實。監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)員(yuan)要(yao)(yao)樹(shu)立“保(bao)密(mi)無(wu)小事(shi)(shi)(shi)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)觀念，時刻保(bao)持(chi)高(gao)度(du)警(jing)覺，克服麻痹思想(xiang)，筑牢嚴(yan)(yan)(yan)守(shou)秘密(mi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)思想(xiang)防(fang)線，嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)遵守(shou)保(bao)密(mi)規定，堅決防(fang)止“無(wu)密(mi)可保(bao)”“有(you)(you)密(mi)不(bu)保(bao)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)錯誤認(ren)識(shi)(shi)和麻痹思想(xiang)，始終做到守(shou)口(kou)(kou)如(ru)(ru)瓶。對明確要(yao)(yao)求需(xu)要(yao)(yao)傳達(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)秘密(mi)事(shi)(shi)(shi)項，要(yao)(yao)嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)控(kong)制傳達(da)范(fan)圍(wei)；對嚴(yan)(yan)(yan)禁(jin)公開的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)關(guan)內容(rong)(rong)，絕不(bu)向無(wu)關(guan)人(ren)員(yuan)泄(xie)露一字半(ban)句。《中國(guo)共產(chan)黨(dang)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)處(chu)分(fen)條(tiao)例(li)》第一百二十(shi)八(ba)條(tiao)對泄(xie)露、擴散或者(zhe)打(da)探(tan)、竊取紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)審查等(deng)尚(shang)未公開事(shi)(shi)(shi)項，以及私自留存涉(she)及紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)審查等(deng)方(fang)面資(zi)料(liao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)為(wei)(wei)作(zuo)出(chu)(chu)處(chu)分(fen)規定。《規則》貫(guan)徹黨(dang)章規定，銜接《中國(guo)共產(chan)黨(dang)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)處(chu)分(fen)條(tiao)例(li)》相(xiang)關(guan)內容(rong)(rong)，堅持(chi)問題導向，對紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)察機(ji)關(guan)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)員(yuan)在審查調查工(gong)作(zuo)中應當執(zhi)行(xing)保(bao)密(mi)制度(du)和相(xiang)關(guan)要(yao)(yao)求作(zuo)出(chu)(chu)細化規定。

　　本條分三款。第一(yi)款對執(zhi)行(xing)保密制(zhi)(zhi)度(du)(du)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)總體要(yao)(yao)(yao)求(qiu)和(he)禁(jin)止性(xing)規(gui)范(fan)(fan)(fan)。該款明(ming)確監督(du)執(zhi)紀(ji)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)應當嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)保密制(zhi)(zhi)度(du)(du)，這(zhe)(zhe)是(shi)對增強(qiang)遵守保密制(zhi)(zhi)度(du)(du)意識、提高保密制(zhi)(zhi)度(du)(du)執(zhi)行(xing)力的原則性(xing)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。規(gui)定控制(zhi)(zhi)審(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)事(shi)項(xiang)知(zhi)(zhi)悉(xi)范(fan)(fan)(fan)圍和(he)時間，是(shi)為(wei)了(le)在(zai)(zai)審(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中加強(qiang)保密，降(jiang)低失密、泄密風險(xian)。審(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)事(shi)項(xiang)高度(du)(du)敏(min)感(gan)、重(zhong)要(yao)(yao)(yao)，關(guan)系案件進展(zhan)、成效甚至成敗，知(zhi)(zhi)悉(xi)范(fan)(fan)(fan)圍和(he)時間應嚴(yan)(yan)(yan)加控制(zhi)(zhi)。在(zai)(zai)知(zhi)(zhi)悉(xi)范(fan)(fan)(fan)圍上(shang)(shang)，哪些人(ren)(ren)能(neng)知(zhi)(zhi)道案情(qing)、哪些人(ren)(ren)不(bu)(bu)能(neng)知(zhi)(zhi)道案情(qing)，知(zhi)(zhi)道案情(qing)的人(ren)(ren)能(neng)知(zhi)(zhi)道到(dao)什(shen)么程度(du)(du)，要(yao)(yao)(yao)求(qiu)要(yao)(yao)(yao)明(ming)確，滿足工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)需要(yao)(yao)(yao)的情(qing)況(kuang)下(xia)范(fan)(fan)(fan)圍越小(xiao)越好，不(bu)(bu)能(neng)隨意擴(kuo)大；在(zai)(zai)知(zhi)(zhi)悉(xi)時間上(shang)(shang)，要(yao)(yao)(yao)根據辦(ban)案要(yao)(yao)(yao)求(qiu)進行(xing)控制(zhi)(zhi)，把(ba)握好辦(ban)理審(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)事(shi)項(xiang)的時機。詳(xiang)細規(gui)定不(bu)(bu)準私自(zi)留存、隱匿、查(cha)(cha)(cha)閱、摘抄(chao)、復(fu)制(zhi)(zhi)、攜(xie)帶問題線索和(he)涉(she)案資料(liao)，是(shi)因為(wei)這(zhe)(zhe)些行(xing)為(wei)都是(shi)重(zhong)大泄密隱患。未經批(pi)準而(er)私自(zi)從(cong)事(shi)這(zhe)(zhe)些行(xing)為(wei)的，無(wu)論是(shi)主觀(guan)上(shang)(shang)為(wei)了(le)開(kai)展(zhan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，還是(shi)出(chu)于個人(ren)(ren)私心私利，都是(shi)不(bu)(bu)允許的，必須嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)禁(jin)止。規(gui)定嚴(yan)(yan)(yan)禁(jin)泄露審(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)情(qing)況(kuang)，是(shi)在(zai)(zai)上(shang)(shang)述規(gui)定的基礎上(shang)(shang)進一(yi)步作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)的補充規(gui)定，強(qiang)調(diao)的是(shi)監督(du)執(zhi)紀(ji)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)嚴(yan)(yan)(yan)禁(jin)在(zai)(zai)任何場合、向任何人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、以任何方式泄露審(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)情(qing)況(kuang)。

　　第(di)二款(kuan)規定(ding)的(de)是(shi)審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)組成員(yuan)工作(zuo)期間應當使(shi)(shi)用(yong)專用(yong)手(shou)機、電(dian)腦等(deng)保(bao)(bao)密設(she)備(bei)載體(ti)的(de)規定(ding)。加強保(bao)(bao)密管(guan)理，既要(yao)增強監(jian)督執(zhi)紀人員(yuan)的(de)保(bao)(bao)密意識，也(ye)離不開保(bao)(bao)密設(she)備(bei)載體(ti)的(de)技術保(bao)(bao)障(zhang)。該款(kuan)規定(ding)審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)組成員(yuan)工作(zuo)期間，應當使(shi)(shi)用(yong)專用(yong)手(shou)機、電(dian)腦、電(dian)子設(she)備(bei)和存儲介質。上述保(bao)(bao)密設(she)備(bei)載體(ti)實行(xing)編號管(guan)理，審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)工作(zuo)結束后收回檢(jian)查(cha)(cha)，目的(de)在于(yu)把(ba)保(bao)(bao)密工作(zuo)的(de)物(wu)質保(bao)(bao)障(zhang)和相(xiang)關制度保(bao)(bao)障(zhang)緊密結合、融(rong)為一體(ti)。

　　第三(san)款是確保(bao)案(an)(an)(an)(an)情(qing)及(ji)涉(she)案(an)(an)(an)(an)材料(liao)傳遞(di)(di)過(guo)(guo)程嚴格(ge)保(bao)密(mi)(mi)(mi)的規(gui)定。審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)過(guo)(guo)程中，必然涉(she)及(ji)匯報案(an)(an)(an)(an)情(qing)、傳遞(di)(di)審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)材料(liao)以(yi)及(ji)攜(xie)(xie)帶(dai)案(an)(an)(an)(an)卷(juan)(juan)材料(liao)等(deng)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，要嚴格(ge)保(bao)密(mi)(mi)(mi)管理，防(fang)(fang)范和(he)化解這些環節(jie)存(cun)在(zai)的失密(mi)(mi)(mi)、泄(xie)密(mi)(mi)(mi)潛在(zai)風險。落(luo)實(shi)該款規(gui)定，實(shi)踐中匯報案(an)(an)(an)(an)情(qing)、傳遞(di)(di)審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)材料(liao)應(ying)(ying)當(dang)使用(yong)加密(mi)(mi)(mi)設施，如加密(mi)(mi)(mi)傳真等(deng)，不(bu)得使用(yong)平信(xin)、明碼電(dian)(dian)報和(he)電(dian)(dian)話(hua)等(deng)無保(bao)密(mi)(mi)(mi)措施途徑，更不(bu)得通過(guo)(guo)個(ge)人通信(xin)工(gong)(gong)具(ju)如手機(ji)短信(xin)、微信(xin)等(deng)傳遞(di)(di)辦(ban)案(an)(an)(an)(an)材料(liao)。攜(xie)(xie)帶(dai)案(an)(an)(an)(an)卷(juan)(juan)材料(liao)應(ying)(ying)當(dang)專人負(fu)責，做到卷(juan)(juan)不(bu)離身，使用(yong)汽車(che)作(zuo)(zuo)(zuo)為交(jiao)通工(gong)(gong)具(ju)時應(ying)(ying)乘坐(zuo)專門車(che)輛，使用(yong)飛機(ji)、火車(che)等(deng)交(jiao)通工(gong)(gong)具(ju)時一(yi)般應(ying)(ying)兩人以(yi)上攜(xie)(xie)帶(dai)案(an)(an)(an)(an)卷(juan)(juan)材料(liao)。要通過(guo)(guo)嚴格(ge)執行保(bao)密(mi)(mi)(mi)規(gui)定，落(luo)實(shi)好保(bao)密(mi)(mi)(mi)責任，做好人防(fang)(fang)、技防(fang)(fang)、物防(fang)(fang)等(deng)基礎性工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，引導(dao)和(he)督促(cu)監(jian)督執紀人員形(xing)成(cheng)保(bao)密(mi)(mi)(mi)思維、養(yang)成(cheng)保(bao)密(mi)(mi)(mi)習慣，將(jiang)保(bao)密(mi)(mi)(mi)要求體現在(zai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)細(xi)節(jie)當(dang)中，確保(bao)不(bu)發生失密(mi)(mi)(mi)、泄(xie)密(mi)(mi)(mi)事(shi)件。

　　（摘自(zi)中央紀委國(guo)家監(jian)委法規室編寫、中國(guo)方(fang)正出版社出版的《<中國(guo)共產(chan)黨(dang)紀律(lv)檢查機關監(jian)督(du)執紀工(gong)作規則>釋義(yi)》）