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習近平總書記引領中國經濟社會發展穩中求進述評

22-06-17 09:11 來源:新華社 編輯:高正武

  今年(nian)以來,新(xin)冠肺炎疫情和(he)烏(wu)克蘭危機(ji)導致風險挑戰(zhan)增多,我國經濟發展環境的復(fu)雜性(xing)、嚴峻(jun)性(xing)、不(bu)確定性(xing)上升。

  以習(xi)近平同(tong)志為(wei)核心的黨中(zhong)(zhong)央深刻洞察國(guo)際(ji)國(guo)內大局大勢,高(gao)效統籌(chou)疫情防(fang)控(kong)和(he)經(jing)濟社(she)會發展,統籌(chou)發展和(he)安全,堅持(chi)穩字(zi)當頭(tou)、穩中(zhong)(zhong)求進,引領中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)濟這艘大船(chuan)沿著高(gao)質量發展航道破(po)浪向前、行穩致遠(yuan)。

  正如習近平總書記指出,我國發展一(yi)(yi)時一(yi)(yi)事會(hui)有波(bo)動,但長遠看還是(shi)東風浩蕩。“中(zhong)國經濟具有長期向好(hao)的光明前景”!

  “疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全,這是黨中央的明確要求”

  進入6月,大江(jiang)南北,一度遭受疫(yi)情(qing)沖(chong)擊的國內多地經濟正迅速“回歸(gui)”——

  6月1日(ri)(ri)起,上海進入全面恢復正常生產生活(huo)秩序階段,園區車間一(yi)派繁(fan)忙景象;6月6日(ri)(ri)起,北京大(da)部分(fen)地區恢復餐(can)飲堂食,大(da)街(jie)小巷重(zhong)現“煙火(huo)氣(qi)”;吉林(lin)、浙江(jiang)、福建、湖南(nan)等一(yi)些省份陸(lu)續恢復跨省游;全國麥收進入高峰(feng)。

  面對百(bai)年變局和世紀(ji)疫情相互疊(die)加的復雜局面,今(jin)年以(yi)來,在以(yi)習(xi)近平同志為核心(xin)的黨中央(yang)堅強領導下,全國上下勠力同心(xin),以(yi)科學之策應對非常(chang)之難(nan),疫情防控形勢持續向(xiang)好,經濟發展(zhan)迎(ying)來回暖(nuan)態勢。

  疫情(qing)防控是“國之大者”,經(jing)濟工作事關發(fa)展(zhan)大局(ju)。

  進入2022年(nian),疫情(qing)仍復(fu)雜(za)多變,尤其(qi)3月(yue)以來,具有強傳染性的奧密克戎變異株(zhu)波(bo)及多數省份,人民生(sheng)命健康受到(dao)威脅,經濟復(fu)蘇受到(dao)較大沖擊。

  關(guan)鍵(jian)時刻,習近平(ping)總(zong)書記在3月(yue)17日主(zhu)持(chi)(chi)召開中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央政(zheng)治局常(chang)委會(hui)(hui)會(hui)(hui)議,分析(xi)新(xin)冠肺炎疫情(qing)形(xing)勢,部署從嚴(yan)抓(zhua)好(hao)疫情(qing)防控(kong)(kong)工作。習近平(ping)總(zong)書記強調“要始終(zhong)堅持(chi)(chi)人民至上(shang)、生(sheng)命至上(shang),堅持(chi)(chi)科學精準、動(dong)態清零,盡快遏(e)制疫情(qing)擴散蔓延勢頭”“要保持(chi)(chi)戰略定力,堅持(chi)(chi)穩中(zhong)(zhong)求進,統(tong)籌好(hao)疫情(qing)防控(kong)(kong)和經濟(ji)社會(hui)(hui)發展,采取更(geng)加有(you)效措施(shi),努力用最(zui)小的代價實現最(zui)大的防控(kong)(kong)效果,最(zui)大限(xian)度減少疫情(qing)對(dui)經濟(ji)社會(hui)(hui)發展的影(ying)響”。

  4月(yue)10日至13日,習近(jin)平總書(shu)記在海南(nan)考察,強調堅持(chi)就(jiu)是勝(sheng)利(li)。“要(yao)克服麻痹思(si)想(xiang)、厭(yan)戰(zhan)情(qing)緒、僥幸心理、松勁心態,針對(dui)(dui)病毒變異的新特點,提高(gao)科學(xue)精(jing)準防(fang)控本領,完善各種應急預(yu)案,嚴格落實常態化防(fang)控措施,最大限度減少疫情(qing)對(dui)(dui)經(jing)濟社會發展的影響。”

  4月(yue)29日,習近平總書記主持召開中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治局會議分析研究當前經(jing)(jing)(jing)濟形勢和經(jing)(jing)(jing)濟工作(zuo),強調“疫(yi)情要(yao)(yao)防住、經(jing)(jing)(jing)濟要(yao)(yao)穩住、發展要(yao)(yao)安全(quan),這是黨中(zhong)央(yang)的明(ming)確要(yao)(yao)求(qiu)”,提出(chu)“要(yao)(yao)加大(da)宏觀政策調節(jie)力度,扎實穩住經(jing)(jing)(jing)濟,努(nu)力實現全(quan)年經(jing)(jing)(jing)濟社會發展預期目標,保持經(jing)(jing)(jing)濟運行在(zai)合理區間”,并(bing)就全(quan)力擴大(da)國內需求(qiu)、穩住市(shi)場主體、切實保障和改善民生(sheng)等各方面(mian)作(zuo)出(chu)重要(yao)(yao)部(bu)署。

  這次會議強調(diao):“高(gao)效統籌疫情防(fang)控(kong)和經濟(ji)社會發展(zhan),堅(jian)定不移堅(jian)持人民至上、生命(ming)至上,堅(jian)持外防(fang)輸入、內防(fang)反彈,堅(jian)持動態清(qing)零(ling),最大程度保(bao)護(hu)人民生命(ming)安全和身體健康,最大限度減少疫情對經濟(ji)社會發展(zhan)的影響。”

  6月8日至9日,習(xi)近平(ping)總書(shu)記在四(si)川考察時指出,要高效(xiao)做好(hao)(hao)統籌疫情防控和經濟社會(hui)發展工(gong)作(zuo),堅(jian)決克服目前經濟發展面臨的(de)(de)一些困難,做好(hao)(hao)就業、社會(hui)保障、貧困群眾幫(bang)扶等方面的(de)(de)工(gong)作(zuo),做好(hao)(hao)維護社會(hui)穩(wen)定各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo),保持(chi)人心穩(wen)定,保持(chi)社會(hui)大局(ju)穩(wen)定。

  習近平總書記強調,當前,各地區(qu)各部門要堅決貫徹黨中(zhong)央決策部署,堅持穩(wen)中(zhong)求進工(gong)作總基調,全面做(zuo)好改(gai)革發展(zhan)穩(wen)定各項工(gong)作,努力(li)保(bao)持平穩(wen)健(jian)康的(de)經濟(ji)環境(jing)、國泰民安的(de)社會環境(jing)、風清(qing)氣(qi)正的(de)政治環境(jing),為黨的(de)二十(shi)大召(zhao)開(kai)營造良好氛圍。

  疫情防得(de)住,經濟(ji)才能穩(wen)得(de)住,人民生(sheng)活才能平平安安。

  貫徹落(luo)實黨中(zhong)央決策部(bu)署,全國各地(di)各部(bu)門(men)從嚴(yan)從細抓好疫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)情防(fang)(fang)控,筑牢疫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)情防(fang)(fang)控屏(ping)障(zhang):深圳、吉(ji)林(lin)等地(di)沉著(zhu)有力(li)迎戰疫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)情;抽調22個(ge)省份3萬余名醫(yi)務人(ren)員和重癥專(zhuan)家,軍(jun)隊(dui)派出5000多人(ren)醫(yi)療隊(dui),全面支持(chi)(chi)上海疫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)情防(fang)(fang)控工作,上海全市上下不斷提升(sheng)疫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)情防(fang)(fang)控能力(li),持(chi)(chi)續優化(hua)防(fang)(fang)控舉措;北京堅持(chi)(chi)以快(kuai)制快(kuai),采取果斷措施抓好疫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)情防(fang)(fang)控……目前,疫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)情防(fang)(fang)控已取得階段(duan)性成(cheng)效。

  在(zai)關鍵時出手,于要害處發力。

  今年以來,在以習近平(ping)同志為(wei)核心的黨中央(yang)堅強領導下,各(ge)(ge)地區各(ge)(ge)部門(men)扎(zha)實(shi)落實(shi)、主(zhu)動作為(wei),宏(hong)觀、微觀、結構、科技、改革開放、區域、社會等七大政策(ce)加快落地,增量(liang)政策(ce)工具謀劃推出,六方面33項政策(ce)聚焦扎(zha)實(shi)穩(wen)住(zhu)經濟持(chi)續加力……一系列政策(ce)措施(shi)著力穩(wen)住(zhu)宏(hong)觀經濟大盤。

  穩住市(shi)場主體,就能為穩住基本(ben)盤提供有力支撐(cheng)。

  習近平總書(shu)記高度(du)關注市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)發(fa)展,指(zhi)出“保(bao)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)就(jiu)是(shi)保(bao)社(she)會(hui)生產力(li)”“要千方百計把市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)保(bao)護好,為經濟發(fa)展積蓄基本力(li)量”。

  針對(dui)今年以來市(shi)場主(zhu)體(ti)遇到(dao)的(de)發展困(kun)難,習近平總書記(ji)在4月29日召開的(de)中(zhong)共中(zhong)央政治(zhi)局會議上強(qiang)調,要穩住市(shi)場主(zhu)體(ti),對(dui)受疫情嚴重(zhong)沖擊的(de)行業(ye)、中(zhong)小微企業(ye)和個體(ti)工商戶(hu)實施一(yi)攬子紓困(kun)幫扶(fu)政策(ce)。同時強(qiang)調,“要堅持全國一(yi)盤棋,確保交(jiao)通物流暢(chang)通,確保重(zhong)點產業(ye)鏈供應鏈、抗疫保供企業(ye)、關鍵基礎設施正(zheng)常(chang)運轉”。

  6月8日(ri)下(xia)午,習近平總書記在四(si)川宜賓市(shi)考察時,走(zou)進極米光電有限公(gong)司展(zhan)(zhan)廳和生產車間,了解企業加強自主創新、產品研發(fa)銷售、帶(dai)動就業和當地支(zhi)持民(min)營經濟發(fa)展(zhan)(zhan)、出臺紓困幫扶(fu)政策等情況。

  落實(shi)習近平總(zong)書(shu)記(ji)的重要指示,從中央(yang)到地方(fang),精準錨(mao)定保市(shi)場主(zhu)體持續加力。

  全國(guo)(guo)保障物流暢通(tong)促進產業(ye)鏈供應鏈穩(wen)定電視電話會(hui)議部署(shu)10項(xiang)重要舉措,要求足量發(fa)放(fang)使用(yong)全國(guo)(guo)統(tong)一通(tong)行證,不得以等待核酸結果(guo)為由(you)限制通(tong)行。與4月(yue)(yue)18日相(xiang)比,6月(yue)(yue)15日全國(guo)(guo)高速公路(lu)貨車流量上升約13.1%,鐵(tie)路(lu)、公路(lu)貨運量分(fen)別增長(chang)6.3%和11.6%,鐵(tie)路(lu)貨運量較2019年(nian)正常水平(ping)增長(chang)16.2%,全國(guo)(guo)郵政(zheng)快遞日均業(ye)務量較2019年(nian)正常水平(ping)增長(chang)77.5%。

  進一步加(jia)大增(zeng)值稅留抵退稅力度(du),全年退稅減(jian)稅約2.64萬億元。將今年普惠小微貸款支持工(gong)具(ju)額度(du)和支持比(bi)例增(zeng)加(jia)一倍。北京推出(chu)45條政策(ce)措施統籌疫情防控和穩定(ding)經濟增(zeng)長,上海(hai)出(chu)臺(tai)50條政策(ce)措施助(zhu)企紓(shu)(shu)困(kun)、推動(dong)經濟恢復重振,深圳出(chu)臺(tai)助(zhu)企紓(shu)(shu)困(kun)“30條”、培育壯大市場(chang)(chang)主(zhu)體“30條”……密集出(chu)臺(tai)的紓(shu)(shu)困(kun)政策(ce)為市場(chang)(chang)主(zhu)體送來“及時雨”。

  推出“降、緩(huan)、返、補(bu)(bu)(bu)”政策組合拳,延(yan)續實(shi)施失業(ye)、工傷(shang)保險階段(duan)性降費政策,對22個特(te)困行業(ye)實(shi)施暫緩(huan)繳納(na)養老(lao)、失業(ye)和工傷(shang)保險費,提高(gao)中小微企(qi)業(ye)失業(ye)保險穩(wen)崗(gang)返還比例最高(gao)至90%,加力落實(shi)社保、培訓(xun)等(deng)補(bu)(bu)(bu)貼,推出一次性留工培訓(xun)補(bu)(bu)(bu)助。

  1至4月,我國(guo)新設市場主(zhu)體(ti)898.7萬(wan)戶(hu),在較(jiao)大基數的基礎上保(bao)(bao)持正增長。截(jie)至4月底,我國(guo)實有(you)市場主(zhu)體(ti)1.58億戶(hu),保(bao)(bao)持10.5%的較(jiao)高增速。

  備豫不(bu)虞,為國常道。

  今(jin)年以來,全球大宗(zong)商(shang)品(pin)市場(chang)波動加劇,穩住糧食“壓艙石”、確保能源安全穩定供應極為重要(yao)。

  2021年10月,習近平(ping)總書記(ji)考察勝利油田時就指出,“中國(guo)作為制造(zao)業大國(guo),要(yao)發(fa)展(zhan)實體(ti)經濟,能源的(de)飯碗必須(xu)端(duan)在自己(ji)手里”;今(jin)年春節前夕赴山西考察,總書記(ji)進一步強調,“要(yao)夯實國(guo)內能源生產(chan)基礎(chu),保(bao)障煤炭供應安(an)全”。

  今年3月(yue),習近平總書(shu)(shu)(shu)記在看(kan)望(wang)參加全國政協十三屆五次會議的(de)農(nong)(nong)業(ye)界(jie)、社(she)會福利和社(she)會保障界(jie)委員時強(qiang)調(diao),“在糧食安全這(zhe)個問題上不(bu)能有絲毫麻痹大意”;4月(yue)10日,在海南(nan)考察時,習近平總書(shu)(shu)(shu)記進一(yi)步指出(chu),“中國人的(de)飯(fan)碗要牢牢端在自(zi)己(ji)手中,就必須把(ba)種子牢牢攥在自(zi)己(ji)手里”;6月(yue)8日,習近平總書(shu)(shu)(shu)記在四川(chuan)眉山市(shi)考察調(diao)研(yan)糧食生產情(qing)況并察看(kan)水稻長勢,強(qiang)調(diao)“要加強(qiang)現代農(nong)(nong)業(ye)科(ke)技推廣應(ying)用和技術培訓,把(ba)種糧大戶組織起來,積極發展綠色農(nong)(nong)業(ye)、生態農(nong)(nong)業(ye)、高效(xiao)農(nong)(nong)業(ye)”。

  各地區各部門(men)全面(mian)貫徹落實習(xi)近平總書記的指(zhi)示要求,不斷推(tui)進能源保(bao)供(gong)穩價(jia)工作(zuo),有序釋放煤炭優質產能,完善煤炭價(jia)格(ge)形成機制,加快大型風電光伏基地建設;下大力氣保(bao)春耕抓夏收,中央財政下達(da)300億元為實際種糧農(nong)民發放補貼,大力實施(shi)大豆油料擴種行動……

  目前全(quan)(quan)國統調電廠存煤(mei)達1.61億噸以上,可用天數31天;主要油氣企業成(cheng)品油庫存保持高位(wei)運行(xing),天然氣管存、罐(guan)存均處在高位(wei)水平。最新農情調度顯示(shi),全(quan)(quan)國麥收進度已(yi)過八成(cheng),夏播、夏糧收購有序進行(xing)。

  在習近平總書記掌舵領航下(xia),中國(guo)經濟這(zhe)艘大船(chuan)迎難(nan)而上、破浪前行。一(yi)季度經濟同比增(zeng)長4.8%,平穩開局殊為不(bu)易(yi);前5個月主(zhu)要經濟指標有所回(hui)升,5月份外貿進出口增(zeng)幅(fu)比4月份環比增(zeng)長9.2%,特別是長三角進出口環比增(zeng)長近20%。

  當前(qian)中(zhong)國經濟運行符(fu)合預期,在全球依(yi)然具有很強的(de)比較優(you)勢。從(cong)長(chang)遠看(kan)、從(cong)大局(ju)看(kan)、從(cong)趨勢看(kan),中(zhong)國經濟依(yi)然具有長(chang)期向(xiang)好的(de)光明前(qian)景(jing)。

  正如習(xi)近平總書記在(zai)2022年世界經濟論壇視頻(pin)會(hui)議演講(jiang)時指(zhi)出(chu):“雖然(ran)受到國(guo)(guo)內(nei)外經濟環境變化帶來(lai)的(de)巨(ju)大(da)壓(ya)力(li),但中國(guo)(guo)經濟韌性強、潛力(li)足、長期向好的(de)基本面沒有改變,我們對(dui)中國(guo)(guo)經濟發展前(qian)途充滿(man)信心(xin)。”

  “保持定力,增強信心,集中精力辦好自己的事情,是我們應對各種風險挑戰的關鍵”

  越是在發(fa)展承壓的時(shi)候,越要完整、準(zhun)確、全面貫徹新發(fa)展理(li)念,越要堅定推動高質量發(fa)展的信心(xin)決(jue)心(xin),主動服務(wu)和融入新發(fa)展格局。

  習近(jin)平(ping)總書記強調(diao):“無論國際風(feng)云如何變(bian)幻,我們都要(yao)堅定(ding)不(bu)移做(zuo)好自己的事(shi)情,不(bu)斷做(zuo)強經(jing)濟(ji)基礎,增(zeng)強科技創新(xin)能力,提升綜合國力。”

  全面(mian)加強基礎設(she)施建設(she),關系(xi)著應對當(dang)前(qian)挑戰(zhan)、暢通國(guo)民經濟循(xun)環(huan)和國(guo)家戰(zhan)略安全。

  2021年5月,河南南陽。習近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記在推進南水(shui)北調(diao)(diao)后續工程(cheng)高質量(liang)發(fa)展座(zuo)談會(hui)上強(qiang)調(diao)(diao),加快構建國家水(shui)網主(zhu)骨架和大動脈,為(wei)全(quan)面建設社會(hui)主(zhu)義現代(dai)化國家提供有力的水(shui)安全(quan)保障。

  2021年7月,青藏高原。習近平(ping)總(zong)書記實地察看拉(la)林鐵路沿線(xian)建(jian)設(she)情況,指(zhi)出“全國(guo)的交通(tong)地圖(tu)就像一幅畫(hua)啊,中(zhong)國(guo)的中(zhong)部、東部、東北地區都是工筆(bi)畫(hua),西部留白(bai)太大了,將(jiang)來也要補幾筆(bi),把美麗(li)中(zhong)國(guo)的交通(tong)勾畫(hua)得更美”。

  今年(nian)4月26日,習(xi)近(jin)平總書記主持召(zhao)開中央(yang)財經委(wei)員會(hui)第十(shi)一次會(hui)議,對全面加強基礎(chu)設(she)施(shi)(shi)建設(she)作出(chu)重(zhong)要戰略部署,強調,“優化(hua)基礎(chu)設(she)施(shi)(shi)布局、結構、功能和發(fa)展(zhan)模式,構建現代(dai)(dai)化(hua)基礎(chu)設(she)施(shi)(shi)體系,為全面建設(she)社(she)會(hui)主義現代(dai)(dai)化(hua)國家(jia)打下堅(jian)實基礎(chu)”。

  “十四五”規劃(hua)102項(xiang)重大(da)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建設(she)正加(jia)快推進,已分解出(chu)的(de)2600多個(ge)項(xiang)目(mu)穩妥有序實(shi)施(shi);1至(zhi)4月,全國鐵路(lu)已累計完成固定資(zi)(zi)產投資(zi)(zi)1574.6億元;今年全國預計完成水(shui)(shui)利建設(she)投資(zi)(zi)約8000億元,南水(shui)(shui)北調中線引江補漢、淮河入(ru)海水(shui)(shui)道二(er)期、廣(guang)東環北部灣(wan)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源配置等重大(da)水(shui)(shui)利工(gong)(gong)(gong)程(cheng)將(jiang)在近期開工(gong)(gong)(gong)建設(she),并加(jia)快推進后續工(gong)(gong)(gong)程(cheng)規劃(hua)建設(she);目(mu)前已累計建成5G基(ji)站161.5萬個(ge),工(gong)(gong)(gong)業互聯網已延(yan)伸至(zhi)45個(ge)國民經濟大(da)類。

  從中(zhong)央到地方,重大工程不(bu)斷落地,持續完善現代(dai)化(hua)基礎設施(shi)體系(xi)的“四梁(liang)八柱”,為中(zhong)國經(jing)濟增強回旋空間,為高質量發(fa)展(zhan)積蓄動力。

  大國(guo)經濟,需(xu)要強大而有韌性的國(guo)民(min)經濟循環體系。

  習近(jin)平總書記(ji)深刻指出:“只有立足自身,把國內大循環暢通(tong)起來,才能任由國際(ji)風(feng)云(yun)變幻,始(shi)終(zhong)充滿朝氣生存和發展下去。”

  習(xi)近平總書(shu)記高度重(zhong)視統一大市場建設(she)工作(zuo)。他(ta)多次強調,打造統一開放、競爭有序的市場體系,不斷夯實中(zhong)國經濟長遠(yuan)發(fa)展根基。

  2021年12月(yue)17日,習近平(ping)總書記主持召開中央全(quan)面深(shen)化改(gai)革委員會第二十三次會議(yi)時強調,構建新發展格(ge)局,迫(po)切需要加(jia)快建設高(gao)效規范(fan)、公平(ping)競爭、充分開放的(de)全(quan)國統一(yi)大市(shi)場,建立全(quan)國統一(yi)的(de)市(shi)場制度規則,促進商(shang)品要素(su)資(zi)源(yuan)在更大范(fan)圍內(nei)暢通流(liu)動。

  2022年4月10日,《中(zhong)共中(zhong)央 國(guo)務院關于加快建設全國(guo)統一大(da)市(shi)場的意見》發布(bu),釋放出全面推動我國(guo)市(shi)場由大(da)到強轉變(bian)的鮮明改革信號。

  出臺《建(jian)設高標準市(shi)場體(ti)系(xi)行動(dong)方案》,破除妨礙生產要(yao)素(su)市(shi)場化配置和商品(pin)服務流通(tong)的體(ti)制機制障礙;11個部門印(yin)發(fa)《關(guan)于(yu)開展“攜手行動(dong)”促進(jin)(jin)大中(zhong)小(xiao)企業融通(tong)創新(xin)(2022—2025年)的通(tong)知》,提升現(xian)代(dai)化產業體(ti)系(xi)效能;發(fa)布《關(guan)于(yu)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)釋放消費(fei)潛力促進(jin)(jin)消費(fei)持續恢復的意見》,著力破除消費(fei)領(ling)域體(ti)制機制障礙……落(luo)實(shi)習近(jin)平總書記重要(yao)指示,一(yi)系(xi)列部署著力鞏(gong)固(gu)增(zeng)強市(shi)場的資(zi)源優(you)勢,形成(cheng)供需更高水(shui)平動(dong)態平衡。

  依靠改革應對變局、開(kai)拓(tuo)新局,始終堅持全面擴大開(kai)放(fang),以(yi)更高水平開(kai)放(fang)促(cu)進高質量發展。

  今年4月,習近平總書記在海南考察時強調,推動港口發(fa)展(zhan)同洋浦(pu)經濟開發(fa)區、自由貿易港建設相(xiang)得益彰、互促共(gong)進,更(geng)好(hao)服務建設西部(bu)陸海新通道、共(gong)建“一(yi)帶一(yi)路”。“要著力破除各方面體(ti)制機制弊端,形(xing)成更(geng)大(da)范圍(wei)、更(geng)寬領域、更(geng)深層次對外開放格(ge)局”。

  4月21日,習近平總書記在博(bo)鰲亞(ya)洲(zhou)論(lun)壇2022年年會(hui)開(kai)幕式上的主旨演講中強調,不論(lun)世界(jie)發生什么樣的變化(hua),中國改革開(kai)放的信心和意志都不會(hui)動搖。

  5月18日晚,習近(jin)平總書記在慶祝中國(guo)國(guo)際貿易(yi)促(cu)(cu)進委員(yuan)會(hui)建會(hui)70周(zhou)年大(da)(da)會(hui)暨(ji)全球貿易(yi)投資(zi)(zi)促(cu)(cu)進峰會(hui)上發(fa)表(biao)視頻致辭,重(zhong)申“中國(guo)擴大(da)(da)高水平開放的決心不會(hui)變,中國(guo)開放的大(da)(da)門只會(hui)越開越大(da)(da)”,表(biao)示“為(wei)全球工商界(jie)提供更多(duo)市場機遇(yu)、投資(zi)(zi)機遇(yu)、增長機遇(yu)”。

  扎實(shi)推進自由(you)貿易試(shi)驗(yan)區、海(hai)南自由(you)貿易港建設;新版全(quan)國和自貿試(shi)驗(yan)區外商投(tou)資(zi)準入負面(mian)(mian)清單施行;區域全(quan)面(mian)(mian)經(jing)濟伙伴關(guan)系(xi)協定(ding)正(zheng)式(shi)生效……疫情“大考”下,中國堅定(ding)不移推動更高水平對外開放。

  海(hai)外投資中(zhong)國(guo)的腳步不停。今年(nian)1至(zhi)5月(yue),中(zhong)國(guo)實(shi)際使用(yong)外資金額5642億元人民幣,同比增長17.3%。前(qian)4個月(yue)新增合(he)同外資1億美(mei)元以上(shang)大項目(mu)185個,相(xiang)當于平均每天有1.5個外資大項目(mu)落地。

  破浪(lang)前行,把舵導(dao)航。

  習近平(ping)總書記(ji)反復(fu)強調(diao),保(bao)持定力,增強信心,集(ji)中精力辦(ban)好自己(ji)的(de)事情,是我們應(ying)對各種風險挑戰的(de)關鍵。

  準(zhun)確把(ba)握(wo)(wo)新發(fa)展(zhan)(zhan)階段(duan),完整、準(zhun)確、全(quan)面貫(guan)徹新發(fa)展(zhan)(zhan)理念,錨定(ding)(ding)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)目標,加快構建新發(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju),堅定(ding)(ding)信心走好自(zi)己的(de)(de)路、辦好自(zi)己的(de)(de)事,這正是以習近平同志為核(he)心的(de)(de)黨中央(yang)把(ba)握(wo)(wo)時與勢的(de)(de)戰略自(zi)信,彰顯勇毅(yi)前行的(de)(de)強大底氣和定(ding)(ding)力(li)。

  “不論遇到什么困難,我們都要堅持以人民為中心的發展思想”

  越是特殊時期,越要(yao)聚(ju)焦(jiao)民(min)(min)生(sheng)關切、注重改善和增進民(min)(min)生(sheng)福祉。去(qu)年底習近平總書記在中央經濟(ji)工作(zuo)會(hui)議(yi)上發表重要(yao)講話(hua),強調“要(yao)統籌推進經濟(ji)發展和民(min)(min)生(sheng)保障(zhang)”,圍繞保障(zhang)改善民(min)(min)生(sheng)作(zuo)出一系列重要(yao)部署。

  今年1月,在2022年世界經濟論壇視頻會議的(de)演(yan)講中(zhong),習近(jin)平總書(shu)記(ji)指出,“不(bu)論遇到什(shen)么困難,我們都(dou)要堅持以(yi)人民為中(zhong)心的(de)發(fa)展思想”。

  4月21日(ri),在(zai)(zai)博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上的主旨演(yan)講中,習近平總書(shu)記(ji)指(zhi)出(chu)(chu):“要堅持(chi)以(yi)人民為(wei)中心,把(ba)促進(jin)發展、保障民生置(zhi)于(yu)突出(chu)(chu)位(wei)置(zhi),實施(shi)政策、采取(qu)措施(shi)、開展行動都要把(ba)是否有(you)利于(yu)民生福祉放在(zai)(zai)第一位(wei)。”

  4月29日召開的中共中央政治局會議上,習近(jin)平總書(shu)記強調,“要切實保障和改善民(min)生,穩(wen)定和擴大就業,組織好重要民(min)生商品供應,保障城市核心功能運轉”。

  就(jiu)業(ye)(ye)是民生(sheng)(sheng)(sheng)之本(ben),高校畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)等(deng)重點(dian)群體就(jiu)業(ye)(ye)是重中之重。今年我(wo)國高校畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)預計達(da)1076萬人(ren),同比(bi)增加167萬人(ren),創歷史(shi)新高。6月8日,在四川考察調研(yan)時(shi),習近(jin)平(ping)總書記專程來到宜賓學院(yuan)了解高校畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)情況。習近(jin)平(ping)總書記指出,“黨(dang)中央高度重視高校畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)(ye),采取(qu)了一(yi)系列政策措施。當前正(zheng)是高校畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)的(de)關(guan)鍵階段,要(yao)進一(yi)步挖(wa)掘崗位資(zi)源,做實做細就(jiu)業(ye)(ye)指導服務,學校、企業(ye)(ye)和有(you)關(guan)部門要(yao)抓好學生(sheng)(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)簽約落實工(gong)作”。

  保(bao)(bao)重點(dian)群體(ti)(ti)保(bao)(bao)就業(ye)(ye)(ye)。對(dui)高校畢業(ye)(ye)(ye)生,著力擴(kuo)大就業(ye)(ye)(ye)渠(qu)道(dao),著力提供不(bu)斷線(xian)服務(wu),著力強(qiang)化困(kun)難幫扶,對(dui)吸納(na)高校畢業(ye)(ye)(ye)生就業(ye)(ye)(ye)見習(xi)的企業(ye)(ye)(ye)按(an)規定予以補貼(tie)支持。對(dui)農民工,重點(dian)加強(qiang)勞務(wu)協(xie)作(zuo)和信息對(dui)接(jie),拓寬外出務(wu)工和就地就近就業(ye)(ye)(ye)渠(qu)道(dao),穩(wen)定脫貧人(ren)口務(wu)工規模,促進就業(ye)(ye)(ye)增收。目(mu)前,主要群體(ti)(ti)就業(ye)(ye)(ye)基本穩(wen)定。1至5月份,全國城鎮新增就業(ye)(ye)(ye)529萬人(ren),與時序進度基本同(tong)步。

  保(bao)供應、穩(wen)物價,才能(neng)穩(wen)民心。

  今(jin)年(nian)以來,習近平(ping)總書記多次就穩物價作(zuo)出重要指示:“大企(qi)業(ye)特別是國有企(qi)業(ye)要帶頭保供穩價,強化民生(sheng)用能供給保障責任”“健全重要民生(sheng)商品(pin)保供穩價機制”……

  4月,多(duo)部(bu)門(men)(men)啟動生活物(wu)(wu)資保障機制,將農產品(pin)及農業生產物(wu)(wu)資納(na)入重點運輸物(wu)(wu)資保障范圍;5月,調整煤礦核增產能政(zheng)策(ce),對所有煤炭暫行零(ling)進口稅率;6月,11部(bu)門(men)(men)發文部(bu)署打通生產供應、產銷銜接、流(liu)通運輸等多(duo)環節堵點卡點……各地各部(bu)門(men)(men)政(zheng)策(ce)加力增效,有效防止物(wu)(wu)價大起大落(luo)。

  5月,隨著疫情防控(kong)形勢(shi)持續(xu)轉好(hao),市場(chang)供應總體充足,國內物價指數環比轉降,漲幅保(bao)持在2.1%。

  習近平總書記強(qiang)調,對(dui)困難(nan)群眾(zhong),我們(men)要格(ge)外關注、格(ge)外關愛(ai)、格(ge)外關心,幫助他們(men)排憂解難(nan)。要針對(dui)特困人(ren)員的特點和需求精準施策,按時足額發放各類救助金(jin),強(qiang)化臨時救助,確保兜(dou)住底、兜(dou)準底、兜(dou)好底。

  允許(xu)受疫情影響(xiang)嚴重的個(ge)人住房、消(xiao)費貸(dai)款(kuan)等(deng)延期還本(ben)付息;延續執行(xing)失(shi)業保險保障階段性擴圍政(zheng)策,向廣大(da)失(shi)業人員發放(fang)失(shi)業補助金,向失(shi)業農(nong)民工發放(fang)臨(lin)時(shi)生活補助;對因疫情影響(xiang)暫時(shi)失(shi)業、未參保的困(kun)難人員,給予臨(lin)時(shi)救助。

  及時(shi)啟動社會(hui)救助(zhu)和(he)保障標準與物價(jia)上漲掛(gua)鉤聯動機制,發(fa)放臨時(shi)價(jia)格補貼;為困難群(qun)體代繳基本養老、醫療(liao)保險(xian)費(fei),堅決守(shou)住不發(fa)生(sheng)規模性返貧底(di)線;繼續鞏(gong)固脫貧攻堅成(cheng)果(guo),扎實推進(jin)鄉村振(zhen)興、促進(jin)共同富裕。

  2022年(nian)安排困難(nan)群眾(zhong)救助(zhu)補(bu)助(zhu)資(zi)金1546.83億(yi)元(yuan)(yuan),較去年(nian)增加(jia)70.62億(yi)元(yuan)(yuan);居(ju)民醫保和(he)基本(ben)公(gong)共衛生服(fu)務經費人均財(cai)政補(bu)助(zhu)標準分別再(zai)提高(gao)30元(yuan)(yuan)和(he)5元(yuan)(yuan);全國基本(ben)建設保障性租(zu)賃住房投資(zi)總額預(yu)估約(yue)8500億(yi)元(yuan)(yuan)。

  前5個(ge)(ge)月(yue),全國(guo)(guo)社會領域投資(zi)增(zeng)長12.9%。對群眾(zhong)關注的(de)骨科耗材、種(zhong)植牙等(deng)開展集采,降低(di)群眾(zhong)看病負擔;異地(di)就醫結算持續推進,截至4月(yue)底,全國(guo)(guo)已(yi)有(you)74個(ge)(ge)統籌地(di)區啟動高血壓(ya)、糖尿病等(deng)5種(zhong)門(men)診慢特(te)病治療費(fei)跨省直接結算試點。

  6月起,各地相繼(ji)實施最(zui)新養老金調整方案,今年我國(guo)退休人(ren)員(yuan)基本養老金再上調4%,將惠及1.3億(yi)多退休人(ren)員(yuan)……一項項務實改革,在百姓最(zui)關心的(de)領(ling)域,加快補齊制(zhi)度短板。

  今年全國(guo)兩會期間,習近平總書記(ji)在作出(chu)(chu)“五個必由之路”重大論斷的同(tong)時,提出(chu)(chu)并闡明我國(guo)發展仍具有的“五個戰略性有利條件(jian)”——

  “有(you)(you)中國(guo)共產黨的(de)堅強領導”“有(you)(you)中國(guo)特色社會主義(yi)制度的(de)顯著優(you)勢”“有(you)(you)持續快速(su)發展積累的(de)堅實基礎”“有(you)(you)長期(qi)穩(wen)定的(de)社會環境”“有(you)(you)自(zi)信自(zi)強的(de)精神力量”。

  新航(hang)程(cheng)(cheng)上,億萬中(zhong)(zhong)華兒女在(zai)以(yi)習近平同志為(wei)核心的(de)(de)黨中(zhong)(zhong)央(yang)堅強領導下,用好“有利條(tiao)件”,走好“必由之路(lu)”,劈波斬浪(lang)勇向前,必將在(zai)中(zhong)(zhong)華民族(zu)偉大復興不可逆轉的(de)(de)歷史(shi)進程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)創造新的(de)(de)發展奇跡!(記者 張旭東 韓潔 安(an)蓓(bei) 姜琳 張辛欣)

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