“簡”述廉潔 | 兩千年前官員的功績檔案


【簡牘釋文】

【讀簡有得】
此簡1972年出(chu)土(tu)于破城子甲渠候(hou)(hou)官遺址,分三段書寫。內容為居延甲渠候(hou)(hou)官第十燧長徐(xu)譚的功(gong)(gong)將文書。“功(gong)(gong)將”即“功(gong)(gong)勞(lao)墨將”,功(gong)(gong)勞(lao)墨將文書指官吏個(ge)人才能與(yu)勞(lao)績的登記名(ming)單,是官方對官吏功(gong)(gong)勞(lao)下發(fa)的認定通(tong)知。
功將文書中有(you)對此官(guan)員的評價、個(ge)人(ren)經(jing)歷、受(shou)獎懲情(qing)況等(deng)內(nei)容(rong),與現代(dai)的個(ge)人(ren)檔案與工(gong)作考(kao)核表相(xiang)似。一些“功勞墨將名籍”還記(ji)載有(you)現任職(zhi)務、爵(jue)級、姓(xing)名、年(nian)齡、身高、家(jia)庭住地及距現任職(zhi)單位距離、工(gong)作能力、知識水平(ping),亦(yi)包括任職(zhi)后的功績(ji)等(deng)。
文(wen)書中講述“徐譚(tan)”此人“能書會計、治官(guan)民、頗知律(lv)令(ling)文(wen)”,是對(dui)其工(gong)作(zuo)(zuo)能力的(de)肯定。“漢所以能制九州島者(zhe),文(wen)書之(zhi)力也。”(王充《論衡》)。文(wen)書作(zuo)(zuo)為(wei)漢代政府運行的(de)重要(yao)(yao)方式,奏疏詔(zhao)書的(de)精準傳達依賴(lai)于官(guan)吏(li)(li)書寫的(de)規范。“能書、會計、知律(lv)令(ling)”作(zuo)(zuo)為(wei)官(guan)吏(li)(li)的(de)基本要(yao)(yao)求,直接(jie)關系到(dao)他們的(de)除補升(sheng)遷。
“中(zhong)(zhong)(zhong)功(gong)(gong)(gong)一(yi)勞(lao)(lao)”中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)功(gong)(gong)(gong)”指得(de)到(dao)的(de)(de)功(gong)(gong)(gong)。功(gong)(gong)(gong)、勞(lao)(lao)、功(gong)(gong)(gong)勞(lao)(lao)、功(gong)(gong)(gong)績(ji),是漢(han)代(dai)計算(suan)政績(ji)的(de)(de)名稱與(yu)單位,戍卒與(yu)官員每日巡視、抵御外(wai)敵、參與(yu)秋(qiu)射等(deng),都能積(ji)攢“功(gong)(gong)(gong)”、“勞(lao)(lao)”。簡(jian)文中(zhong)(zhong)(zhong)提(ti)到(dao)了“河平二年(nian)、三年(nian)、四年(nian)秋(qiu)試(shi)射以(yi)(yi)令賜(si)勞(lao)(lao)”,“秋(qiu)試(shi)射”即漢(han)代(dai)秋(qiu)季比武活動之一(yi)的(de)(de)秋(qiu)射。秋(qiu)射成(cheng)績(ji)優秀可以(yi)(yi)賞賜(si)勞(lao)(lao)績(ji),漢(han)代(dai)邊塞地區出(chu)土(tu)的(de)(de)簡(jian)牘(du)中(zhong)(zhong)(zhong)有大量以(yi)(yi)秋(qiu)射獲勞(lao)(lao)的(de)(de)記錄,“功(gong)(gong)(gong)”與(yu)“勞(lao)(lao)”積(ji)攢到(dao)一(yi)定(ding)程度,便(bian)可升(sheng)遷(qian)。當這位官員所屬的(de)(de)候官發現空(kong)缺,便(bian)以(yi)(yi)功(gong)(gong)(gong)勞(lao)(lao)案為依據,給出(chu)官員任免方(fang)案,呈報都尉(wei)府,以(yi)(yi)進行(xing)官員的(de)(de)升(sheng)遷(qian)調動。
根據簡牘記載,兩(liang)千年前的(de)漢(han)代(dai),有一(yi)套嚴格的(de)官(guan)(guan)員考(kao)核系統(tong)與(yu)官(guan)(guan)員升(sheng)遷(qian)方式(shi),從個人能(neng)力考(kao)察、政(zheng)績(ji)的(de)上(shang)報、到(dao)每年的(de)考(kao)核(秋射),都(dou)與(yu)現代(dai)的(de)工(gong)作考(kao)核方式(shi)有異曲同工(gong)之處。官(guan)(guan)吏多次(ci)積累功(gong)勞,最(zui)后形成“以功(gong)次(ci)遷(qian)”的(de)資(zi)歷(li)。功(gong)勞升(sheng)遷(qian)貫穿漢(han)代(dai)官(guan)(guan)制(zhi)系統(tong),官(guan)(guan)制(zhi)的(de)良性運行對漢(han)朝的(de)政(zheng)治穩(wen)定、社(she)會發展發揮著(zhu)重要作用。
(伍楚嘉撰寫)
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