浙江省淳安縣紀(ji)委監(jian)(jian)委緊盯(ding)重點工(gong)程(cheng)項目(mu)建設，組(zu)織紀(ji)檢監(jian)(jian)察干部深入走訪(fang)調(diao)研，護航工(gong)程(cheng)項目(mu)廉潔高效(xiao)推進。圖為該縣交投集團紀(ji)檢監(jian)(jian)察干部在一線走訪(fang)。謝航凱 攝

　　福建省壽寧縣(xian)紀(ji)委監委聚焦群眾身(shen)邊(bian)不(bu)正之(zhi)風和腐敗問題，組織力量下沉(chen)一線，切實守護民生民利。圖為該縣(xian)紀(ji)檢監察干部在下黨鄉碑坑(keng)山村走訪(fang)。 吳文沁 攝

　　廣(guang)西(xi)壯族(zu)自(zi)治(zhi)區龍勝各族(zu)自(zi)治(zhi)縣大寨(zhai)(zhai)村近(jin)年來實現了(le)從農家樂到精品(pin)民宿的蝶變，這正是鄉村振興的一(yi)個縮影，講(jiang)述著全面深化(hua)改革的鄉土(tu)故事。圖(tu)為(wei)游客在(zai)大寨(zhai)(zhai)村參加當地傳統“曬衣(yi)節(jie)”。新華社發

　　黨(dang)的二(er)十屆(jie)三中(zhong)全(quan)(quan)會審(shen)議通過了《中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)關(guan)于進(jin)(jin)一(yi)步全(quan)(quan)面(mian)深化(hua)(hua)改(gai)革、推(tui)進(jin)(jin)中(zhong)國式現(xian)代化(hua)(hua)的決(jue)定》。全(quan)(quan)會指出，全(quan)(quan)黨(dang)上下要(yao)齊心(xin)協力抓好《決(jue)定》貫徹落實，把進(jin)(jin)一(yi)步全(quan)(quan)面(mian)深化(hua)(hua)改(gai)革的戰略部署轉化(hua)(hua)為推(tui)進(jin)(jin)中(zhong)國式現(xian)代化(hua)(hua)的強大(da)力量。

　　學習(xi)好(hao)貫徹好(hao)黨(dang)的二(er)十屆三(san)中(zhong)全(quan)會精神(shen)是當前和今后一(yi)個時期全(quan)黨(dang)全(quan)國的一(yi)項重大政(zheng)治任務。圍(wei)繞如(ru)何推動黨(dang)中(zhong)央進一(yi)步全(quan)面深化(hua)改革(ge)的戰(zhan)略部署落地落實，記者采訪了山東省委黨(dang)校（山東行政(zheng)學院(yuan)）副(fu)校（院(yuan)）長(chang)林學啟。

　　增強進一(yi)步全面深化改革的政治責任(ren)感(gan)(gan)和歷史(shi)使命感(gan)(gan)，切(qie)實把思想和行動統一(yi)到黨中央決策部署(shu)上來

　　記者：抓好改(gai)革落實，首先要(yao)(yao)吃(chi)透改(gai)革要(yao)(yao)求。全會(hui)指出，要(yao)(yao)深入學習領會(hui)全會(hui)精神，深刻領會(hui)和把握進一步全面深化改(gai)革的主(zhu)題、重(zhong)(zhong)大(da)原則(ze)、重(zhong)(zhong)大(da)舉措、根本保證。如何理解著(zhu)重(zhong)(zhong)強調領會(hui)和把握這四個要(yao)(yao)點的重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)意義(yi)？

　　林學啟(qi)：黨(dang)(dang)的(de)二十屆三中(zhong)全(quan)會具(ju)(ju)有繼(ji)往開來(lai)的(de)里程(cheng)碑意(yi)義(yi)(yi)——既是黨(dang)(dang)的(de)十八屆三中(zhong)全(quan)會以(yi)來(lai)全(quan)面(mian)深化(hua)(hua)(hua)改(gai)革的(de)實(shi)(shi)(shi)踐續篇，也是新(xin)征程(cheng)推進(jin)中(zhong)國式現代(dai)化(hua)(hua)(hua)的(de)時(shi)代(dai)新(xin)篇。新(xin)時(shi)代(dai)以(yi)來(lai)全(quan)面(mian)深化(hua)(hua)(hua)改(gai)革的(de)成(cheng)功實(shi)(shi)(shi)踐和偉大(da)成(cheng)就，根本在于有習近平總書記作為黨(dang)(dang)中(zhong)央的(de)核心、全(quan)黨(dang)(dang)的(de)核心領航掌舵(duo)，在于有習近平新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國特色社會主義(yi)(yi)思(si)想科學指引，充(chong)分證(zheng)明(ming)“兩(liang)個確立”對(dui)于我們(men)應(ying)對(dui)各種風險挑(tiao)戰(zhan)、推進(jin)中(zhong)國式現代(dai)化(hua)(hua)(hua)建設具(ju)(ju)有決定(ding)(ding)性(xing)意(yi)義(yi)(yi)。新(xin)征程(cheng)上，我們(men)要增(zeng)強(qiang)(qiang)進(jin)一步全(quan)面(mian)深化(hua)(hua)(hua)改(gai)革的(de)政治責任感和歷史使命(ming)感，切實(shi)(shi)(shi)把(ba)思(si)想和行(xing)動統一到(dao)黨(dang)(dang)中(zhong)央決策部署上來(lai)，深刻領悟(wu)“兩(liang)個確立”的(de)決定(ding)(ding)性(xing)意(yi)義(yi)(yi)，增(zeng)強(qiang)(qiang)“四(si)(si)個意(yi)識(shi)”、堅定(ding)(ding)“四(si)(si)個自信”、做到(dao)“兩(liang)個維護”，切實(shi)(shi)(shi)把(ba)進(jin)一步全(quan)面(mian)深化(hua)(hua)(hua)改(gai)革的(de)戰(zhan)略部署轉化(hua)(hua)(hua)為推進(jin)中(zhong)國式現代(dai)化(hua)(hua)(hua)的(de)強(qiang)(qiang)大(da)力量(liang)。

　　深入學習領會全(quan)會精(jing)神，領會和(he)把握進一步全(quan)面(mian)深化改(gai)革的(de)主題、重(zhong)大原(yuan)則(ze)、重(zhong)大舉措、根本保證這(zhe)四個要點，有綱舉目張之效。

　　全(quan)(quan)會(hui)緊緊圍(wei)繞(rao)推進(jin)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)式(shi)(shi)現代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)這個主題擘畫進(jin)一(yi)步(bu)全(quan)(quan)面深化(hua)(hua)(hua)改(gai)革(ge)戰略(lve)舉措(cuo)。圍(wei)繞(rao)黨(dang)(dang)的中(zhong)(zhong)心任(ren)(ren)務(wu)(wu)謀(mou)劃和(he)(he)(he)部署改(gai)革(ge)，是黨(dang)(dang)領導改(gai)革(ge)開(kai)(kai)放(fang)的成(cheng)功經(jing)驗(yan)。黨(dang)(dang)的二十大擘畫了全(quan)(quan)面建設社(she)會(hui)主義(yi)現代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)國(guo)(guo)家(jia)的宏(hong)偉藍(lan)圖，確立(li)了以中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)式(shi)(shi)現代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)全(quan)(quan)面推進(jin)強(qiang)國(guo)(guo)建設、民族復興(xing)偉業的中(zhong)(zhong)心任(ren)(ren)務(wu)(wu)。推進(jin)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)式(shi)(shi)現代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)，是新征(zheng)程上凝聚全(quan)(quan)黨(dang)(dang)全(quan)(quan)國(guo)(guo)人民智慧和(he)(he)(he)力(li)量的旗幟，也必(bi)然(ran)是進(jin)一(yi)步(bu)全(quan)(quan)面深化(hua)(hua)(hua)改(gai)革(ge)的主題。一(yi)方(fang)面，推進(jin)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)式(shi)(shi)現代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)面臨許多復雜矛盾和(he)(he)(he)問題，必(bi)須(xu)克服種種困難(nan)和(he)(he)(he)阻力(li)，需要通過進(jin)一(yi)步(bu)全(quan)(quan)面深化(hua)(hua)(hua)改(gai)革(ge)，推動生(sheng)產關(guan)系(xi)和(he)(he)(he)生(sheng)產力(li)、上層建筑和(he)(he)(he)經(jing)濟基礎、國(guo)(guo)家(jia)治理和(he)(he)(he)社(she)會(hui)發展(zhan)(zhan)更好相適應，為中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)式(shi)(shi)現代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)提(ti)供強(qiang)大動力(li)和(he)(he)(he)制度保障。另一(yi)方(fang)面，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)式(shi)(shi)現代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)作為新時代(dai)(dai)新征(zheng)程黨(dang)(dang)的中(zhong)(zhong)心任(ren)(ren)務(wu)(wu)，包括進(jin)一(yi)步(bu)全(quan)(quan)面深化(hua)(hua)(hua)改(gai)革(ge)在內的黨(dang)(dang)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)一(yi)切重大戰略(lve)部署，都必(bi)須(xu)緊緊圍(wei)繞(rao)推進(jin)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)式(shi)(shi)現代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)來謀(mou)劃和(he)(he)(he)展(zhan)(zhan)開(kai)(kai)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)式(shi)(shi)現代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)是在改(gai)革(ge)開(kai)(kai)放(fang)中(zhong)(zhong)不(bu)斷推進(jin)的，也必(bi)將在改(gai)革(ge)開(kai)(kai)放(fang)中(zhong)(zhong)開(kai)(kai)辟(pi)廣闊前(qian)景。

　　全會(hui)指(zhi)明(ming)進一步全面(mian)深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)必須貫(guan)徹的(de)原則(ze)。全會(hui)深(shen)刻(ke)總結改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)開放以來特別是新時(shi)代全面(mian)深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)寶貴經驗：堅持(chi)黨(dang)的(de)全面(mian)領導、堅持(chi)以人(ren)民為中心(xin)、堅持(chi)守正創新、堅持(chi)以制(zhi)度(du)建設為主(zhu)線、堅持(chi)全面(mian)依法(fa)(fa)治國(guo)、堅持(chi)系統觀(guan)念(nian)。“六個堅持(chi)”的(de)重(zhong)大原則(ze)，充分(fen)體(ti)(ti)現了(le)習近(jin)平新時(shi)代中國(guo)特色社會(hui)主(zhu)義思想(xiang)的(de)世界觀(guan)、方法(fa)(fa)論(lun)(lun)和貫(guan)穿其(qi)中的(de)立場觀(guan)點方法(fa)(fa)，集中體(ti)(ti)現了(le)習近(jin)平總書記關于全面(mian)深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)重(zhong)要論(lun)(lun)述(shu)的(de)核心(xin)要義，進一步深(shen)化了(le)我(wo)們黨(dang)對改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)規(gui)律的(de)認識，是新征(zheng)程(cheng)上進一步全面(mian)深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)重(zhong)要遵循。

　　全(quan)(quan)會(hui)(hui)重(zhong)點部(bu)(bu)署了未來五年的(de)(de)重(zhong)大改(gai)革(ge)舉措。全(quan)(quan)會(hui)(hui)提(ti)(ti)出(chu)“聚焦(jiao)構(gou)建高(gao)水(shui)平社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)市(shi)場經濟(ji)(ji)體制，聚焦(jiao)發展(zhan)(zhan)全(quan)(quan)過程人(ren)民民主(zhu)，聚焦(jiao)建設(she)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)文化強國，聚焦(jiao)提(ti)(ti)高(gao)人(ren)民生活(huo)品質(zhi)，聚焦(jiao)建設(she)美麗中國，聚焦(jiao)建設(she)更高(gao)水(shui)平平安中國，聚焦(jiao)提(ti)(ti)高(gao)黨的(de)(de)領導水(shui)平和長期執政能力(li)(li)(li)”，“七個聚焦(jiao)”既(ji)是(shi)(shi)(shi)推(tui)進中國式(shi)(shi)現代(dai)化的(de)(de)發力(li)(li)(li)點，也(ye)是(shi)(shi)(shi)進一步全(quan)(quan)面深(shen)化改(gai)革(ge)的(de)(de)著力(li)(li)(li)點。全(quan)(quan)會(hui)(hui)提(ti)(ti)出(chu)“高(gao)水(shui)平社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)市(shi)場經濟(ji)(ji)體制是(shi)(shi)(shi)中國式(shi)(shi)現代(dai)化的(de)(de)重(zhong)要(yao)保障”“城鄉(xiang)融合發展(zhan)(zhan)是(shi)(shi)(shi)中國式(shi)(shi)現代(dai)化的(de)(de)必然要(yao)求(qiu)”“發展(zhan)(zhan)全(quan)(quan)過程人(ren)民民主(zhu)是(shi)(shi)(shi)中國式(shi)(shi)現代(dai)化的(de)(de)本質(zhi)要(yao)求(qiu)”等一系(xi)列明(ming)確要(yao)求(qiu)，體現了緊扣中國式(shi)(shi)現代(dai)化來謀劃和部(bu)(bu)署新一輪改(gai)革(ge)的(de)(de)鮮明(ming)指向，構(gou)建了進一步全(quan)(quan)面深(shen)化改(gai)革(ge)、推(tui)進中國式(shi)(shi)現代(dai)化的(de)(de)“四梁八柱”，繪就了氣勢恢宏而又清晰具體的(de)(de)改(gai)革(ge)畫卷。

　　全會明確(que)(que)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)是(shi)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)全面(mian)深(shen)(shen)(shen)化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)、推進(jin)中(zhong)國(guo)式現代(dai)化(hua)(hua)的(de)(de)根(gen)本保證。習近平(ping)總(zong)書(shu)記指出：“無(wu)論改(gai)(gai)什么(me)、改(gai)(gai)到哪一(yi)(yi)(yi)步(bu)，都要(yao)堅持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)”。全會《決(jue)定》專門用(yong)一(yi)(yi)(yi)個(ge)部分來(lai)部署(shu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設制度改(gai)(gai)革(ge)(ge)，在總(zong)結經(jing)驗(yan)、闡述(shu)意義、提出原則、部署(shu)舉措中(zhong)，都把黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設作為重要(yao)內容。要(yao)堅持(chi)和(he)(he)加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)全面(mian)領(ling)(ling)導(dao)(dao)，堅定維護黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央權威和(he)(he)集中(zhong)統一(yi)(yi)(yi)領(ling)(ling)導(dao)(dao)，發揮黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)總(zong)攬全局、協調各(ge)方(fang)的(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)核(he)心作用(yong)，把黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)貫穿改(gai)(gai)革(ge)(ge)各(ge)方(fang)面(mian)全過程，確(que)(que)保改(gai)(gai)革(ge)(ge)始終沿著正確(que)(que)政治方(fang)向(xiang)前進(jin)。要(yao)深(shen)(shen)(shen)刻(ke)領(ling)(ling)悟“兩個(ge)確(que)(que)立”的(de)(de)決(jue)定性意義，增強“四(si)個(ge)意識”、堅定“四(si)個(ge)自(zi)信”、做到“兩個(ge)維護”，保持(chi)以黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)自(zi)我(wo)(wo)革(ge)(ge)命(ming)(ming)引(yin)領(ling)(ling)社(she)會革(ge)(ge)命(ming)(ming)的(de)(de)高度自(zi)覺，堅持(chi)用(yong)改(gai)(gai)革(ge)(ge)精神和(he)(he)嚴(yan)的(de)(de)標準管黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)，完(wan)善(shan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)自(zi)我(wo)(wo)革(ge)(ge)命(ming)(ming)制度規(gui)范體系(xi)，不(bu)斷推進(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)自(zi)我(wo)(wo)凈化(hua)(hua)、自(zi)我(wo)(wo)完(wan)善(shan)、自(zi)我(wo)(wo)革(ge)(ge)新、自(zi)我(wo)(wo)提高，確(que)(que)保黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)始終成為中(zhong)國(guo)特(te)色社(she)會主義事業的(de)(de)堅強領(ling)(ling)導(dao)(dao)核(he)心。要(yao)堅持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央對進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)全面(mian)深(shen)(shen)(shen)化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)集中(zhong)統一(yi)(yi)(yi)領(ling)(ling)導(dao)(dao)，深(shen)(shen)(shen)化(hua)(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設制度改(gai)(gai)革(ge)(ge)，深(shen)(shen)(shen)入推進(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風廉(lian)政建(jian)設和(he)(he)反腐敗斗爭，以釘釘子(zi)精神抓好改(gai)(gai)革(ge)(ge)落實。

　　全會在(zai)作謀(mou)劃部(bu)署時(shi)，就鮮明地提(ti)出(chu)完成任(ren)(ren)(ren)務的(de)時(shi)間表——“到二〇二九年中(zhong)華人民共和(he)國(guo)成立八十周年時(shi)，完成本(ben)決定提(ti)出(chu)的(de)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)任(ren)(ren)(ren)務”。這是(shi)莊嚴(yan)承諾，也是(shi)責任(ren)(ren)(ren)擔當。改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)開(kai)放只有進行時(shi)，沒有完成時(shi)。只有把每一(yi)項(xiang)(xiang)具(ju)體(ti)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)都及時(shi)改(gai)(gai)(gai)(gai)到位(wei)，把每一(yi)個階段的(de)各(ge)項(xiang)(xiang)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)任(ren)(ren)(ren)務堅(jian)決如期(qi)完成，整體(ti)的(de)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)事業才能滾滾向(xiang)前。這要求廣大黨員(yuan)干(gan)部(bu)特(te)別是(shi)各(ge)級領(ling)導干(gan)部(bu)把學(xue)習(xi)好貫徹(che)好全會精(jing)(jing)神作為重(zhong)大政治任(ren)(ren)(ren)務抓(zhua)緊(jin)抓(zhua)好，全面(mian)貫徹(che)習(xi)近(jin)平新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社會主(zhu)義思想，深入(ru)學(xue)習(xi)貫徹(che)習(xi)近(jin)平總書記關于全面(mian)深化改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)一(yi)系(xi)列(lie)新(xin)思想、新(xin)觀點(dian)、新(xin)論斷，深刻領(ling)會和(he)把握進一(yi)步全面(mian)深化改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)主(zhu)題、重(zhong)大原則、重(zhong)大舉(ju)(ju)措、根(gen)本(ben)保證，正(zheng)確認識(shi)進一(yi)步全面(mian)深化改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)謀(mou)篇布局，準確理解每項(xiang)(xiang)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)舉(ju)(ju)措的(de)背(bei)景和(he)定位(wei)、指(zhi)向(xiang)和(he)內涵，搞清(qing)楚創新(xin)的(de)基點(dian)、關鍵點(dian)在(zai)哪里，內容邊界、與(yu)其(qi)他相關改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)舉(ju)(ju)措的(de)關聯在(zai)哪里，從(cong)而有的(de)放矢、精(jing)(jing)準發力抓(zhua)好改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)落實(shi)。

　　把抓落(luo)實作(zuo)為(wei)推進改(gai)革工作(zuo)的重點，聚焦(jiao)、聚神、聚力抓好改(gai)革任(ren)務的落(luo)實工作(zuo)

　　記(ji)者：《決定》強調，對黨中央進一步全面深(shen)化改(gai)革的決策部署，全黨必須(xu)求真務實抓落實、敢作善為抓落實，堅持上(shang)下(xia)協同(tong)、條(tiao)塊(kuai)結(jie)合，科學(xue)制(zhi)定改(gai)革任務書、時間(jian)表(biao)、優先序，明(ming)確(que)各項改(gai)革實施主體(ti)和責任。在您(nin)看(kan)來，抓改(gai)革落實，應(ying)當著重把握哪些抓手？

　　林學啟：把(ba)進一步全面深化改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)宏偉(wei)藍(lan)圖轉化為(wei)具體改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)成效(xiao)，必(bi)須把(ba)抓(zhua)落(luo)實作(zuo)為(wei)推進改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)重點，聚焦、聚神(shen)、聚力(li)抓(zhua)好(hao)(hao)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)任務的(de)落(luo)實工(gong)(gong)作(zuo)。要深刻認識改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)復(fu)雜性、艱(jian)巨(ju)性，堅(jian)持正確方(fang)向，增強前進定力(li)，發(fa)揚(yang)釘釘子精神(shen)，樹立(li)和踐(jian)行正確政績觀，察實情、出實招(zhao)、求實效(xiao)，堅(jian)決防止和克(ke)服(fu)形式主義，切(qie)忌搞(gao)徒有其表的(de)形象工(gong)(gong)程、勞(lao)民(min)傷財(cai)的(de)政績工(gong)(gong)程。制定好(hao)(hao)實施方(fang)案(an)，做到精準施策、適(shi)時適(shi)度，盡力(li)而(er)為(wei)、量力(li)而(er)行，切(qie)忌脫離(li)實際。堅(jian)持穩中求進工(gong)(gong)作(zuo)總基調，注重先(xian)立(li)后破，不(bu)能未立(li)先(xian)破。實踐(jian)中，要建(jian)立(li)全過程、高效(xiao)率、可核實的(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)落(luo)實機制。

　　一(yi)要抓(zhua)主體責(ze)任(ren)(ren)，凡(fan)是(shi)承擔改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)任(ren)(ren)務的(de)地(di)方和(he)(he)部(bu)門(men)，都要知責(ze)明責(ze)、守(shou)責(ze)盡責(ze)，各(ge)就各(ge)位、各(ge)負其(qi)責(ze)。牽頭(tou)部(bu)門(men)對經辦的(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)舉(ju)措(cuo)要全程過問、全程負責(ze)、一(yi)抓(zhua)到底(di)。地(di)方黨委(wei)要統(tong)籌好(hao)中央和(he)(he)地(di)方兩個(ge)層面(mian)的(de)要求(qiu)，抓(zhua)好(hao)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)舉(ju)措(cuo)落實。這(zhe)就要求(qiu)各(ge)地(di)區(qu)各(ge)部(bu)門(men)要牢(lao)固(gu)樹立(li)全局意識(shi)、責(ze)任(ren)(ren)意識(shi)，把抓(zhua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)作為一(yi)項重大政(zheng)治責(ze)任(ren)(ren)，堅定改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)決心和(he)(he)信心，增(zeng)強推進改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)思想自覺(jue)和(he)(he)行動自覺(jue)，既(ji)當改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)促進派、又(you)當改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)實干家。

　　二要抓督辦協(xie)(xie)調(diao)，把部門協(xie)(xie)調(diao)難(nan)度大(da)、政策關(guan)聯(lian)度高的(de)改革(ge)舉措作為(wei)重(zhong)點(dian)，謀劃(hua)改革(ge)舉措出臺時(shi)機和節奏(zou)，協(xie)(xie)調(diao)解決(jue)改革(ge)推進中的(de)矛盾和問題。對(dui)敷衍塞責、拖延扯(che)皮、屢推不(bu)動(dong)的(de)，對(dui)重(zhong)視不(bu)夠、研究甚少、貫徹乏力的(de)，要進行問責。這就要求明確(que)(que)改革(ge)任務分(fen)工(gong)、責任主(zhu)體、協(xie)(xie)同單(dan)位，做(zuo)到既各司其職、各負其責，又(you)服從大(da)局、主(zhu)動(dong)配合，確(que)(que)保(bao)上下貫通、條塊協(xie)(xie)同、左右(you)聯(lian)動(dong)，形成合力。

　　三要抓督察(cha)(cha)落實(shi)，強化督察(cha)(cha)職(zhi)能，健全督察(cha)(cha)機制(zhi)，抓緊(jin)構建上下貫通(tong)、橫向聯動的督察(cha)(cha)工(gong)作格局(ju)。要重(zhong)視督察(cha)(cha)結果的運用，發現問題的要列出清單、明確(que)(que)責任(ren)、限定時間、掛賬整改(gai)。各地區各部(bu)門要確(que)(que)定一批重(zhong)點改(gai)革(ge)督察(cha)(cha)項目，大(da)力(li)抓督察(cha)(cha)落實(shi)，形(xing)成全黨上下抓改(gai)革(ge)落實(shi)的局(ju)面。

　　四要(yao)抓完善機(ji)(ji)制(zhi)，抓緊(jin)完善督辦協(xie)調、督察落實(shi)(shi)、考評(ping)激勵、責任(ren)追究等工作機(ji)(ji)制(zhi)。這就要(yao)求建立科學合理的(de)(de)改革(ge)推(tui)進和評(ping)價機(ji)(ji)制(zhi)，構建明確的(de)(de)衡量改革(ge)落實(shi)(shi)情(qing)況的(de)(de)指標和標準(zhun)，確保(bao)改革(ge)過程的(de)(de)可控性(xing)、改革(ge)效(xiao)果的(de)(de)可核實(shi)(shi)性(xing)。

　　五要抓(zhua)改(gai)革(ge)(ge)成效，注意把(ba)抓(zhua)改(gai)革(ge)(ge)落實同統籌推進“五位一(yi)體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局結合起(qi)來(lai)，同抓(zhua)經(jing)濟(ji)發(fa)展、社會(hui)(hui)穩定、民生改(gai)善(shan)、黨的(de)建設(she)等工作結合起(qi)來(lai)，既要通過(guo)抓(zhua)改(gai)革(ge)(ge)來(lai)促(cu)發(fa)展，又要圍繞謀(mou)發(fa)展來(lai)抓(zhua)改(gai)革(ge)(ge)。這就(jiu)要求把(ba)是(shi)否促(cu)進經(jing)濟(ji)社會(hui)(hui)發(fa)展、是(shi)否給人(ren)民群眾(zhong)帶來(lai)實實在在的(de)獲得感，作為改(gai)革(ge)(ge)成效的(de)評價標準。

　　六要抓(zhua)成(cheng)(cheng)果鞏固(gu)，及(ji)時總結(jie)(jie)(jie)推(tui)廣改革(ge)經驗(yan)，把各項(xiang)成(cheng)(cheng)果總結(jie)(jie)(jie)好(hao)(hao)、鞏固(gu)好(hao)(hao)、發(fa)展好(hao)(hao)，努力(li)使實踐成(cheng)(cheng)果上升為(wei)制(zhi)度成(cheng)(cheng)果。部署改革(ge)試點要目的明確，做到可復制(zhi)可推(tui)廣，不(bu)要引導到發(fa)帽(mao)子、爭政策、要資(zi)金(jin)、搞項(xiang)目的方(fang)向上。這(zhe)就要求改革(ge)試點要注意(yi)同黨中央確定的發(fa)展戰略緊密結(jie)(jie)(jie)合起(qi)來(lai)，在總結(jie)(jie)(jie)經驗(yan)的基礎(chu)上注重(zhong)全面推(tui)廣，為(wei)國家(jia)戰略實施(shi)創造(zao)良(liang)好(hao)(hao)條(tiao)件。

　　區分改革(ge)舉措(cuo)的(de)性質(zhi)類型，明晰解題思路，明確(que)責任主體、關鍵環節和時間(jian)節點，做到分類施(shi)策、精準施(shi)策

　　記(ji)者：改革落實面臨的情況千差萬別，習近平總(zong)書(shu)記(ji)強調，要注(zhu)意區分改革舉措的性質類(lei)(lei)型(xing)，分類(lei)(lei)施策、精準施策。對此，應如何(he)理解？

　　林學(xue)啟：改革(ge)(ge)重在落實(shi)，貴在精(jing)準(zhun)。改革(ge)(ge)進入攻堅期和深水區(qu)，不能(neng)眉毛胡子一(yi)把抓，要區(qu)分(fen)改革(ge)(ge)舉措(cuo)的性(xing)質類(lei)型，明晰解(jie)題思路(lu)，明確(que)責任主體(ti)、關(guan)鍵環節和時間(jian)節點，做(zuo)到(dao)分(fen)類(lei)施策、精(jing)準(zhun)施策。

　　對(dui)打基(ji)礎、謀(mou)長遠的制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)性改(gai)革，要(yao)重點(dian)搞好(hao)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)設計，抓(zhua)緊細化落實。這就要(yao)把準(zhun)政治(zhi)方向(xiang)、站(zhan)穩政治(zhi)立場(chang)(chang)、堅守政治(zhi)原則，堅持黨(dang)(dang)的領導不動(dong)搖，堅持中國特色社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)道路不動(dong)搖，確保(bao)改(gai)革的正確方向(xiang)。比如，黨(dang)(dang)的十九屆四中全會(hui)(hui)(hui)(hui)將公有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)為主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)、多種(zhong)(zhong)所有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經濟共同發(fa)展，按勞分(fen)配(pei)為主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)、多種(zhong)(zhong)分(fen)配(pei)方式并存，社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)市場(chang)(chang)經濟體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)三項(xiang)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)并列，都作為社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)基(ji)本經濟制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，對(dui)于將社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)基(ji)本經濟制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)堅持好(hao)、鞏固好(hao)，完(wan)善好(hao)、發(fa)展好(hao)，使其(qi)更(geng)加成(cheng)熟更(geng)加定型，更(geng)好(hao)發(fa)揮社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)優(you)越性、不斷解(jie)放和發(fa)展社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)生產力、推動(dong)高質量發(fa)展意義(yi)(yi)重大。

　　對切(qie)口(kou)小、見效(xiao)快(kuai)的(de)(de)具(ju)體(ti)改革(ge)，要(yao)(yao)盯緊抓(zhua)(zhua)牢(lao)，逐(zhu)條跟蹤(zong)，一一落實(shi)。比如，2018年印(yin)發的(de)(de)《關(guan)(guan)于支持自由貿(mao)(mao)易(yi)試驗區深化改革(ge)創新(xin)若干措施的(de)(de)通知》，在營造優良投資(zi)環境(jing)、提(ti)升貿(mao)(mao)易(yi)便利化水平、推動金融創新(xin)服務實(shi)體(ti)經濟等(deng)方(fang)面加(jia)大改革(ge)授權和開(kai)放力(li)度，提(ti)出(chu)了53項(xiang)切(qie)口(kou)小、見效(xiao)快(kuai)的(de)(de)工作(zuo)措施，著力(li)打通了有關(guan)(guan)工作(zuo)的(de)(de)堵點和難(nan)點，推動了自貿(mao)(mao)試驗區更(geng)好發揮示范引領作(zuo)用(yong)。類似(si)改革(ge)要(yao)(yao)從(cong)現實(shi)需要(yao)(yao)出(chu)發，從(cong)最緊迫的(de)(de)事情(qing)抓(zhua)(zhua)起，看準了就(jiu)堅(jian)定(ding)不移(yi)抓(zhua)(zhua)，做到抓(zhua)(zhua)緊抓(zhua)(zhua)實(shi)，抓(zhua)(zhua)出(chu)成效(xiao)。

　　對(dui)探路性(xing)質的(de)改(gai)(gai)革試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)，要(yao)(yao)大膽探索(suo)，及時(shi)總結經驗，注意發現問題，該完善(shan)的(de)要(yao)(yao)完善(shan)，可(ke)復制(zhi)推廣(guang)的(de)要(yao)(yao)及時(shi)推廣(guang)。試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)是(shi)重要(yao)(yao)改(gai)(gai)革任務，更是(shi)重要(yao)(yao)改(gai)(gai)革方法(fa)。新時(shi)代以來，從自貿試(shi)(shi)(shi)驗區改(gai)(gai)革試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)到(dao)(dao)司法(fa)領域(yu)改(gai)(gai)革試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)，從國(guo)企改(gai)(gai)革試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)到(dao)(dao)生態領域(yu)改(gai)(gai)革試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)，從群團(tuan)工作(zuo)改(gai)(gai)革試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)到(dao)(dao)國(guo)家監(jian)察體制(zhi)改(gai)(gai)革試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)，全(quan)(quan)面深化(hua)改(gai)(gai)革的(de)成果(guo)由點(dian)(dian)及面、次第(di)花(hua)開。進一(yi)步(bu)全(quan)(quan)面深化(hua)改(gai)(gai)革，依然要(yao)(yao)認真謀(mou)劃深入抓好各(ge)項改(gai)(gai)革試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)，堅持解(jie)放(fang)思想(xiang)、實事求是(shi)，鼓(gu)勵探索(suo)、大膽實踐，敢(gan)想(xiang)敢(gan)干、敢(gan)闖敢(gan)試(shi)(shi)(shi)，多出可(ke)復制(zhi)可(ke)推廣(guang)的(de)經驗做法(fa)，帶(dai)動(dong)面上改(gai)(gai)革。

　　記者：《決(jue)定(ding)(ding)》提出，把重(zhong)大(da)改革(ge)落實(shi)情況(kuang)納入(ru)監督(du)檢查(cha)和巡視巡察(cha)內容，以(yi)實(shi)績實(shi)效和人民(min)群眾滿意度檢驗改革(ge)。習近平總書記強調(diao)，要以(yi)更大(da)的(de)決(jue)心和氣力抓好改革(ge)督(du)察(cha)工作，“確(que)保黨(dang)中(zhong)央(yang)確(que)定(ding)(ding)的(de)改革(ge)方向不偏(pian)離、黨(dang)中(zhong)央(yang)明確(que)的(de)改革(ge)任(ren)務(wu)不落空，使(shi)改革(ge)精準對接(jie)發展(zhan)所(suo)需、基層所(suo)盼、民(min)心所(suo)向”。實(shi)踐(jian)中(zhong)，應如何抓好改革(ge)督(du)察(cha)？

　　林學啟(qi)：抓好改(gai)(gai)革(ge)(ge)督察(cha)是確(que)保(bao)決策部(bu)(bu)署得(de)以有效實(shi)施的(de)(de)(de)重要(yao)方法。建(jian)立(li)健全評估(gu)和督察(cha)機制，加強(qiang)對全面深(shen)(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)落(luo)實(shi)情況的(de)(de)(de)督導檢查，能(neng)夠及時總結改(gai)(gai)革(ge)(ge)中(zhong)的(de)(de)(de)新經(jing)驗，進(jin)一步(bu)激(ji)勵黨員干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)放手(shou)干(gan)(gan)(gan)事、銳意進(jin)取，倒(dao)逼那些對進(jin)一步(bu)全面深(shen)(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)還心存疑慮(lv)、行(xing)動遲緩的(de)(de)(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)扭轉錯(cuo)誤觀念和認知。衡量(liang)督察(cha)工作的(de)(de)(de)成效得(de)失(shi)，關鍵(jian)看能(neng)否發(fa)現并解決黨員干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)在落(luo)實(shi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)任務中(zhong)存在的(de)(de)(de)問題(ti)，發(fa)揮打通(tong)要(yao)害環節、疏(shu)通(tong)堵點(dian)(dian)卡點(dian)(dian)、提高改(gai)(gai)革(ge)(ge)質量(liang)的(de)(de)(de)作用。

　　習近平總書記高度(du)重視改(gai)革(ge)督察(cha)工作，從督任務(wu)、督進度(du)、督成效，察(cha)認識、察(cha)責任、察(cha)作風等六(liu)個(ge)方面系統論述了改(gai)革(ge)督察(cha)工作的豐富內(nei)涵和實踐要(yao)求。“三(san)督”的指向是(shi)改(gai)革(ge)本身，“三(san)察(cha)”的對象是(shi)實施(shi)改(gai)革(ge)的主體。實踐中(zhong)把“三(san)督”“三(san)察(cha)”抓到位，要(yao)把握如(ru)下(xia)要(yao)求：

　　一是把(ba)抓(zhua)重點改(gai)革(ge)任務和抓(zhua)面(mian)上改(gai)革(ge)工(gong)作結合起來。習近平總書記強調，督察既要(yao)抓(zhua)重點改(gai)革(ge)任務，也要(yao)抓(zhua)面(mian)上改(gai)革(ge)工(gong)作，特別是各地(di)區(qu)各部(bu)門貫徹落實黨中央(yang)改(gai)革(ge)部(bu)署的情況。要(yao)善于抓(zhua)正面(mian)典型(xing)，及時發現總結基層創新舉措和鮮活經(jing)驗，以點帶(dai)面(mian)，推動改(gai)革(ge)落地(di)。

　　二(er)是要(yao)(yao)(yao)(yao)在發現(xian)問(wen)題(ti)(ti)、解(jie)決問(wen)題(ti)(ti)上下功夫(fu)，提高督察實效(xiao)。要(yao)(yao)(yao)(yao)深入(ru)實際(ji)、深入(ru)基(ji)層，有的(de)問(wen)題(ti)(ti)要(yao)(yao)(yao)(yao)一竿子插到(dao)底。對重大改革、復雜問(wen)題(ti)(ti)，必要(yao)(yao)(yao)(yao)時(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)“回(hui)頭(tou)看”。對督察發現(xian)的(de)問(wen)題(ti)(ti)，要(yao)(yao)(yao)(yao)認真研(yan)究梳理(li)，列出(chu)問(wen)題(ti)(ti)和責(ze)任(ren)清單(dan)，明確時(shi)限要(yao)(yao)(yao)(yao)求，要(yao)(yao)(yao)(yao)堅(jian)持有什么問(wen)題(ti)(ti)就整改什么問(wen)題(ti)(ti)，是誰(shui)的(de)問(wen)題(ti)(ti)就由(you)誰(shui)來負責(ze)整改，同時(shi)舉一反三、由(you)點及面(mian)，推(tui)動更大范圍內整改。

　　三是要盯責任主(zhu)體，抓(zhua)“關鍵少(shao)數”，落實不力、整改(gai)不到位的就追(zhui)究(jiu)責任。牽頭(tou)部門和地(di)方(fang)是抓(zhua)改(gai)革的責任主(zhu)體，要加強改(gai)革自查，定期跟蹤(zong)并報告(gao)改(gai)革落實情況。（中(zhong)央紀委(wei)國家監委(wei)網站 郝思斯）