原標題：黑龍(long)江堅持嚴管(guan)厚愛結合 激勵干部(bu)擔當作為奮發有為

　　黑龍江省(sheng)哈爾(er)濱(bin)市紀檢監察機關(guan)推動“三個區(qu)分開來(lai)”具體化、規(gui)范化，以容錯免責激勵黨(dang)員干(gan)部在項目(mu)建設中敢闖敢試、擔當作為。圖為該市紀檢監察干(gan)部來(lai)到哈爾(er)濱(bin)東安(an)汽車動力股份有限(xian)公司增程動力系統研(yan)究院建設項目(mu)現場走訪。劉萌(meng) 攝

　　“要常態(tai)(tai)化推動(dong)干(gan)部(bu)能(neng)上能(neng)下(xia)，完善落實(shi)容錯(cuo)糾錯(cuo)機(ji)制(zhi)，堅決(jue)懲治(zhi)誣告陷害行為(wei)，以(yi)鮮(xian)明態(tai)(tai)度為(wei)擔當者擔當、為(wei)負責者負責、為(wei)干(gan)事者撐腰。”黑龍江省2023年度政治(zhi)生態(tai)(tai)建設成效考核(he)結(jie)果日前“出爐”，其中，在(zai)考核(he)情況通報(bao)中，對被考核(he)市（地）進一步激勵(li)干(gan)部(bu)擔當作為(wei)提出明確要求。

　　良好的(de)政(zheng)(zheng)治生(sheng)態(tai)環境是干(gan)事創(chuang)業(ye)的(de)基礎(chu)。黑龍江省(sheng)紀委監委連續7年協助省(sheng)委開展政(zheng)(zheng)治生(sheng)態(tai)建設成效考核，持(chi)續凈化(hua)政(zheng)(zheng)治生(sheng)態(tai)，營(ying)造良好發展環境，廣大干(gan)部(bu)群眾(zhong)感(gan)受(shou)到(dao)了(le)實實在在的(de)變化(hua)。數據顯(xian)示，社(she)會公(gong)眾(zhong)對全省(sheng)政(zheng)(zheng)治生(sheng)態(tai)建設滿(man)意度(du)為(wei)95.1%，94.3%的(de)經營(ying)主體和群眾(zhong)認為(wei)干(gan)部(bu)能力有所提升、作風(feng)得到(dao)改進。

　　根據(ju)二(er)十(shi)屆中央(yang)紀(ji)委三次(ci)全會(hui)有關部署，黑龍江省紀(ji)檢監察機關堅持嚴管厚愛結合、激勵約束(shu)并重(zhong)，注重(zhong)釋放監督執紀(ji)執法正(zheng)向效應，打出激勵黨員(yuan)干部敢于擔當、積極作(zuo)為的“組合拳”，為加快(kuai)勤廉(lian)龍江建設提供堅強保障。

　　以(yi)嚴明紀律推(tui)動黨員干(gan)部擔當作為，彰顯嚴管“力(li)度”

　　“新(xin)修(xiu)訂的《中國(guo)共產黨(dang)紀律處分條(tiao)例》（以(yi)下(xia)簡稱《條(tiao)例》）既嚴(yan)格紀律規范(fan)，讓(rang)(rang)黨(dang)員干(gan)(gan)部(bu)在廉潔上(shang)‘管(guan)得(de)住手(shou)(shou)腳’；又激勵擔當作(zuo)為(wei)，讓(rang)(rang)黨(dang)員干(gan)(gan)部(bu)在干(gan)(gan)事(shi)上(shang)‘放得(de)開手(shou)(shou)腳’。”4月18日(ri)，黑龍江省級(ji)領導(dao)(dao)干(gan)(gan)部(bu)黨(dang)紀學(xue)習教育專題讀(du)書班開班，省委常委，省紀委書記、監(jian)委代主任邊學(xue)文圍(wei)繞(rao)《條(tiao)例》，為(wei)省市縣三(san)級(ji)領導(dao)(dao)干(gan)(gan)部(bu)作(zuo)解讀(du)。

　　嚴管就是最(zui)大的厚愛，監(jian)(jian)督(du)就是最(zui)好的保護。黑龍(long)江(jiang)各級紀(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)機關(guan)以(yi)黨(dang)紀(ji)學習教育(yu)為契機，把紀(ji)律規矩鮮明立(li)起(qi)來(lai)嚴起(qi)來(lai)，堅(jian)決(jue)維(wei)護紀(ji)律剛性，突出嚴的基調，持續(xu)強化政治監(jian)(jian)督(du)，強力推進正風肅(su)紀(ji)反(fan)腐。

　　今年以(yi)來，該省各級紀(ji)檢監察機關聚焦(jiao)“國(guo)之大(da)者”，圍(wei)繞落(luo)(luo)(luo)實習近平總(zong)書記(ji)重(zhong)要講(jiang)話重(zhong)要指示精神、維護國(guo)家“五大(da)安全”等重(zhong)大(da)決策部署(shu)，完善政(zheng)(zheng)治監督任(ren)務(wu)臺賬，開(kai)展(zhan)專項監督，常態化開(kai)展(zhan)落(luo)(luo)(luo)實情況(kuang)“回頭看”，監督保障政(zheng)(zheng)策執行、責(ze)任(ren)落(luo)(luo)(luo)實、工作(zuo)推進，督促各級黨(dang)組織和(he)領導干部壓實責(ze)任(ren)、擔當盡(jin)責(ze)。

　　7月(yue)2日，黑龍(long)江省(sheng)(sheng)(sheng)紀委監委發(fa)布消息，哈爾濱市委常(chang)委、政法委書(shu)(shu)(shu)記(ji)梁野接受(shou)審查調查。今年以來，黑龍(long)江省(sheng)(sheng)(sheng)總工會原黨(dang)組書(shu)(shu)(shu)記(ji)、主席王(wang)悅(yue)華，省(sheng)(sheng)(sheng)中(zhong)醫(yi)藥科學院（省(sheng)(sheng)(sheng)中(zhong)醫(yi)醫(yi)院）原黨(dang)委書(shu)(shu)(shu)記(ji)、院長陳(chen)宏(hong)，伊春森工集(ji)團有限責任公(gong)司(si)原黨(dang)委書(shu)(shu)(shu)記(ji)、董事長李忠培等腐敗分(fen)子相(xiang)繼“落馬”。

　　嚴字當頭、一嚴到底(di)，黑龍江(jiang)省紀委(wei)監(jian)委(wei)一體推(tui)進“三不腐(fu)(fu)”，堅決清除阻(zu)礙龍江(jiang)振興發(fa)展(zhan)的(de)腐(fu)(fu)敗“毒瘤”，下大氣(qi)力鏟除腐(fu)(fu)敗滋生的(de)土壤和條件(jian)，為黨員干部干事創業(ye)營造良好(hao)的(de)政治生態(tai)環境。

　　選人用(yong)人是(shi)風向標、指揮棒，直接影響一(yi)(yi)個(ge)地方、一(yi)(yi)個(ge)單位的政治(zhi)生態和干(gan)事創(chuang)業環境。

　　“王(wang)維(wei)緒違反組織紀(ji)(ji)律，在干部選拔任(ren)用(yong)等工作中為他人(ren)(ren)(ren)謀取人(ren)(ren)(ren)事(shi)利(li)益(yi)并收(shou)受(shou)財物……”日前，哈(ha)爾濱市人(ren)(ren)(ren)大常委會原黨(dang)組副(fu)書記(ji)、副(fu)主任(ren)王(wang)維(wei)緒因嚴(yan)重(zhong)違紀(ji)(ji)違法被開除黨(dang)籍，并被取消(xiao)其享受(shou)的待遇(yu)。嚴(yan)重(zhong)破壞選人(ren)(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)(ren)制度，是(shi)其違紀(ji)(ji)違法特點之一。

　　黑龍(long)江省紀委(wei)監委(wei)持續(xu)整治(zhi)選人用人上的(de)不(bu)正(zheng)之風和腐敗問題，加強干(gan)(gan)部(bu)選拔任用工作監督，緊(jin)盯(ding)黨政領(ling)導干(gan)(gan)部(bu)特(te)別是“一把(ba)手”，嚴(yan)肅打擊跑官要官、買官賣官等行(xing)為，為營造風清氣(qi)正(zheng)的(de)選人用人環境保(bao)駕護航。

　　2024年(nian)夏，“爾(er)濱”延續冰雪季的(de)火爆(bao)，并將“熱效應”從(cong)哈爾(er)濱一地(di)一季輻(fu)射至黑龍(long)江(jiang)全域(yu)全季。與龍(long)江(jiang)旅游(you)熱度一樣(yang)醒目的(de)，是龍(long)江(jiang)越擦越亮的(de)作風“名片”。

　　黑(hei)龍(long)江(jiang)連續(xu)三(san)年持(chi)續(xu)深化能(neng)力(li)作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)建設，建立(li)領導(dao)責任、工(gong)作(zuo)(zuo)推進、督導(dao)檢(jian)查、考核評(ping)價“四個(ge)體系(xi)”閉(bi)環工(gong)作(zuo)(zuo)落實(shi)機制(zhi)。省紀委監委把深化能(neng)力(li)作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)建設與紀檢(jian)監察工(gong)作(zuo)(zuo)緊密結(jie)合(he)，不斷加(jia)固中(zhong)央八項(xiang)規(gui)定(ding)堤壩，狠剎享樂主(zhu)義、奢靡之風(feng)(feng)，重拳(quan)糾治(zhi)形式(shi)主(zhu)義、官(guan)僚主(zhu)義，深入開展違規(gui)吃喝問(wen)(wen)題專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治(zhi)，集中(zhong)整(zheng)治(zhi)群眾(zhong)身邊(bian)不正之風(feng)(feng)和(he)腐敗問(wen)(wen)題，持(chi)續(xu)開展優(you)化營商環境(jing)專(zhuan)項(xiang)監督、不良作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治(zhi)，推動(dong)黨(dang)員干部錘煉扎扎實(shi)實(shi)、踏踏實(shi)實(shi)、求真務實(shi)優(you)良作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)。

　　在黑龍(long)江省(sheng)(sheng)政(zheng)治生態建設成效考核中(zhong)，省(sheng)(sheng)委書記(ji)(ji)、省(sheng)(sheng)紀委書記(ji)(ji)、省(sheng)(sheng)委組織部(bu)(bu)部(bu)(bu)長對(dui)排(pai)名靠(kao)后的市（地）“一把手”直接約(yue)談，壓(ya)實責任、傳導壓(ya)力。通過以(yi)(yi)考壓(ya)責、以(yi)(yi)考促改、以(yi)(yi)考促建，激(ji)發廣大黨員(yuan)干部(bu)(bu)干事創(chuang)業熱情，重(zhong)實干、重(zhong)實績、重(zhong)實效在龍(long)江蔚然成風(feng)。

　　把實(shi)事(shi)求是貫穿執紀執法全過(guo)程，把準紀法“尺度”

　　2024年上半(ban)年黑龍江各級紀檢監察機關監督檢查(cha)審查(cha)調查(cha)統計情況顯示，全省運(yun)用“四(si)種形態”批評(ping)教育和(he)處理41364人(ren)次(ci)，其中第一(yi)種形態占比63.2%。

　　實(shi)事求(qiu)是(shi)是(shi)紀(ji)檢(jian)監察工作的(de)生命(ming)線(xian)。全省各級紀(ji)檢(jian)監察機關準確運用“四(si)種形態(tai)”，堅(jian)持實(shi)事求(qiu)是(shi)、客觀(guan)公正，嚴格依(yi)規依(yi)紀(ji)依(yi)法，準確定性(xing)(xing)量(liang)紀(ji)執法。同時(shi)，加強(qiang)對運用“四(si)種形態(tai)”情況的(de)動態(tai)分析和(he)監督檢(jian)查，及時(shi)發現糾(jiu)正苗(miao)頭性(xing)(xing)傾(qing)向性(xing)(xing)問題，分類處置和(he)教育挽救(jiu)黨員干部，實(shi)現政治(zhi)效果(guo)(guo)、紀(ji)法效果(guo)(guo)、社會(hui)效果(guo)(guo)相統一。

　　精(jing)準規范用好問責(ze)利(li)器，是(shi)推動責(ze)任(ren)落實、強化履(lv)職(zhi)擔當(dang)的有力(li)抓手。黑龍江省紀委監委緊盯履(lv)行全面從嚴治黨責(ze)任(ren)不(bu)(bu)到(dao)位、漠(mo)視侵(qin)害(hai)群眾利(li)益、履(lv)行日常管理監督(du)職(zhi)責(ze)不(bu)(bu)力(li)等問題，以(yi)問責(ze)促盡(jin)責(ze)、以(yi)擔當(dang)促實干。今年上半年，全省紀檢監察機關共查辦問責(ze)案(an)件(jian)(jian)383件(jian)(jian)，問責(ze)黨員干部和公職(zhi)人員533人。

　　為(wei)把問(wen)(wen)責的(de)板子(zi)打準，黑龍江省紀委監委健全完善問(wen)(wen)責啟動(dong)、提級審核和專項評查制(zhi)(zhi)度機制(zhi)(zhi)，并圍繞巡視巡察反饋問(wen)(wen)題整改、落實安全生產(chan)責任制(zhi)(zhi)等方面選取10起典型案例，制(zhi)(zhi)發黨內問(wen)(wen)責案例釋讀(du)，指導基層依規(gui)依紀依法精(jing)準規(gui)范問(wen)(wen)責。

　　今(jin)年7月開始，黑龍江省(sheng)(sheng)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)(wei)組(zu)成4個評查(cha)組(zu)分(fen)赴全省(sheng)(sheng)13個市(shi)（地）紀(ji)委(wei)(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)(wei)及省(sheng)(sheng)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)(wei)各派駐(zhu)（出）機構，開展案件(jian)質量評查(cha)，其中，對追責問責案件(jian)以(yi)及處(chu)分(fen)決定(ding)執(zhi)行(xing)情(qing)況進行(xing)專項(xiang)評查(cha)。參(can)照省(sheng)(sheng)級層面，地方紀(ji)委(wei)(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)(wei)也開啟(qi)評查(cha)模式(shi)。日(ri)前，齊齊哈(ha)爾(er)市(shi)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)(wei)圍(wei)繞事實證(zheng)據、定(ding)性處(chu)理(li)、程序(xu)手續、管理(li)文書、處(chu)分(fen)執(zhi)行(xing)等方面，對2019-2023年度市(shi)縣兩級辦結(jie)的問責案件(jian)進行(xing)專項(xiang)評查(cha)。

　　“對評(ping)查發現的問題進行梳理(li)(li)分析，及(ji)時通報反(fan)饋相(xiang)關單位或(huo)部(bu)門，推動剖析整改，以(yi)評(ping)查推動規范(fan)問責(ze)、精準問責(ze)。”黑龍(long)江省紀委監委案件審理(li)(li)室有關負責(ze)同志表示。

　　全(quan)省(sheng)各(ge)級紀檢(jian)監(jian)察機關嚴(yan)把黨風(feng)廉(lian)政(zheng)(zheng)意(yi)(yi)見(jian)回(hui)復(fu)關，加(jia)強對問題線(xian)索的管理，精(jing)準核查被征求意(yi)(yi)見(jian)人有關問題線(xian)索及處(chu)分處(chu)理情(qing)況(kuang)，并(bing)綜合(he)考(kao)量年度政(zheng)(zheng)治(zhi)生態建設成(cheng)效考(kao)核、干(gan)(gan)部年度考(kao)核和日常監(jian)督掌握(wo)情(qing)況(kuang)，綜合(he)運用領導干(gan)(gan)部個人有關事項報告、廉(lian)政(zheng)(zheng)檔(dang)案(an)等(deng)監(jian)督利(li)器，規(gui)范審慎、精(jing)準高效回(hui)復(fu)黨風(feng)廉(lian)政(zheng)(zheng)意(yi)(yi)見(jian)。今年以來(lai)，全(quan)省(sheng)各(ge)級紀檢(jian)監(jian)察機關提出暫(zan)緩或者否定性意(yi)(yi)見(jian)2200余人次。

　　“對政治上(shang)有問題(ti)的(de)一票否決，對廉(lian)潔上(shang)有問題(ti)的(de)堅決擋住，對線索(suo)反映籠統、可查(cha)性不強、經側(ce)面了解無重大(da)風險的(de)，敢于放行，該(gai)查(cha)的(de)果斷查(cha)，該(gai)擋的(de)堅決擋，該(gai)放的(de)大(da)膽(dan)放，既(ji)防止‘帶病提拔’，也杜絕‘一掛了之’，為干部成(cheng)長進步擔當負責(ze)。”黑(hei)龍江省紀委監委有關(guan)負責(ze)同志(zhi)表示(shi)。

　　精準(zhun)規范(fan)適用“三個區(qu)分開(kai)來”，體現監督“溫度”

　　近日，黑龍江省紀(ji)委監委選(xuan)取哈爾濱、齊(qi)齊(qi)哈爾、佳木(mu)斯、雞西等地紀(ji)委監委相(xiang)關(guan)案(an)例及(ji)做(zuo)法(fa)，印(yin)發《規(gui)范適(shi)用(yong)(yong)“三個(ge)區分開來”典型案(an)例》，為全省紀(ji)檢監察(cha)機關(guan)在把握(wo)紀(ji)法(fa)標準、運用(yong)(yong)政策策略(lve)上提供(gong)參考(kao)。同(tong)時(shi)，加強對容(rong)錯糾(jiu)錯減責(ze)免(mian)責(ze)案(an)件的審(shen)核把關(guan)，既為擔(dan)當作為干部撐腰鼓勁，又防止借(jie)容(rong)錯糾(jiu)錯減責(ze)免(mian)責(ze)搞紀(ji)律“松綁”。

　　全省各地紀檢監(jian)察機關(guan)也積極探索激勵(li)保護干部機制(zhi)。哈爾濱市紀委監(jian)委制(zhi)定《重(zhong)點項(xiang)目建設容(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)糾(jiu)(jiu)錯(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)免（減(jian)）責實施(shi)細(xi)則(ze)（試(shi)行）》，細(xi)化在(zai)服務、保障(zhang)、推(tui)進重(zhong)點項(xiang)目建設工作中容(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)糾(jiu)(jiu)錯(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)、減(jian)責免責具體(ti)情形(xing)。大興安嶺地區(qu)紀委監(jian)委制(zhi)定《關(guan)于正(zheng)確(que)運用“三個區(qu)分開來”對黨(dang)員干部容(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)糾(jiu)(jiu)錯(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)免（減(jian)）責實施(shi)細(xi)則(ze)（試(shi)行）》，明確(que)要求在(zai)辦案(an)中同時啟動問責審查和容(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)糾(jiu)(jiu)錯(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)評估(gu)程(cheng)序(xu)。

　　“今年以來，全(quan)省各(ge)級紀檢監察機(ji)關、公(gong)安機(ji)關共篩查涉嫌(xian)誣告陷害(hai)問題線(xian)索162件、辦理案件145起，查處(chu)誣告陷害(hai)67人(ren)，為(wei)657名黨員干(gan)部澄(cheng)清正名。”7月24日召開的全(quan)省常態化懲(cheng)治誣告陷害(hai)工作推進會上通報了相關工作情(qing)況。

　　誣告(gao)(gao)陷害(hai)行為(wei)嚴重損害(hai)黨員(yuan)干部(bu)干事(shi)創(chuang)業(ye)積(ji)極(ji)性，對(dui)政(zheng)治(zhi)生(sheng)態、社會風氣(qi)造(zao)成不良影(ying)響(xiang)。黑龍江各級(ji)紀檢(jian)監察機關堅持懲治(zhi)誣告(gao)(gao)陷害(hai)與澄清正名并舉，采取書面澄清、當面澄清、會議(yi)澄清等方式，為(wei)受到失實(shi)檢(jian)舉控告(gao)(gao)的黨員(yuan)干部(bu)和(he)單位澄清問(wen)題、消除影(ying)響(xiang)。

　　“感謝組織(zhi)(zhi)為(wei)我(wo)澄清正(zheng)名(ming)，今后我(wo)將(jiang)更(geng)加努力(li)工作，來回報組織(zhi)(zhi)的關(guan)懷和(he)厚愛。”密山市(shi)某事業單位干部張某某被人故(gu)意制造(zao)“黑料”，密山市(shi)紀委(wei)監委(wei)經過調(diao)查(cha)后，協調(diao)其所在單位、組織(zhi)(zhi)部門聯合召開會議，為(wei)其澄清正(zheng)名(ming)。2024年5月，他因實績突出被提拔重用。

　　受(shou)委屈的(de)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)有組(zu)(zu)織撐腰(yao)，“跌(die)倒”的(de)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)也(ye)同樣得到了組(zu)(zu)織激勵(li)。“剛(gang)被處分那段(duan)時間，心情(qing)很低落，干(gan)(gan)工(gong)作也(ye)沒勁(jing)頭。今天(tian)組(zu)(zu)織回訪(fang)，讓我真切感(gan)受(shou)到了組(zu)(zu)織沒有放(fang)棄我，我一定正視錯誤、汲(ji)取(qu)教訓，繼續好好工(gong)作。”近日，伊春市烏(wu)翠區紀(ji)檢(jian)監察(cha)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)對受(shou)到黨內嚴重(zhong)警(jing)告處分的(de)區供水服務中心干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)王某開展回訪(fang)教育，幫助(zhu)他解(jie)開心結、放(fang)下(xia)包袱，重(zhong)新再(zai)出發。

　　各級紀(ji)檢監察機關(guan)將回訪教育(yu)作(zuo)為(wei)激勵“跌倒”干(gan)部(bu)(bu)擔當(dang)作(zuo)為(wei)的有(you)力舉措，做深做細思想政(zheng)治工(gong)作(zuo)，以“暖(nuan)心”換初心。同時，綜合運用“精準畫像(xiang)”、部(bu)(bu)門會商(shang)、反饋建議等方(fang)式，對徹底(di)改正錯誤、工(gong)作(zuo)表現突出的干(gan)部(bu)(bu)，支持(chi)組織部(bu)(bu)門大膽用起(qi)來(lai)，鼓勵“跌倒”干(gan)部(bu)(bu)勇敢站起(qi)來(lai)，促進干(gan)部(bu)(bu)從(cong)“有(you)錯”向“有(you)為(wei)”轉(zhuan)變。

　　“紀檢監(jian)察(cha)工作是(shi)政治工作，也是(shi)人心工作。全省(sheng)各(ge)級紀檢監(jian)察(cha)機(ji)關要(yao)樹立(li)正確執紀執法政績觀(guan)，以(yi)有力監(jian)督(du)壓實擔(dan)當責(ze)任，以(yi)匡正風(feng)氣促進敢作善(shan)為，激濁揚(yang)清營造黨員(yuan)干部(bu)(bu)干事創業(ye)的(de)好環境，嚴(yan)管厚愛激發黨員(yuan)干部(bu)(bu)實干擔(dan)當的(de)正能量。”邊學(xue)文說。（中(zhong)央紀委國家監(jian)委網站 滕嘉娣 徐(xu)凡）