推(tui)動經濟(ji)社會發展(zhan)(zhan)綠(lv)色(se)化、低碳(tan)化，是(shi)新時代黨治國理(li)(li)政新理(li)(li)念新實(shi)踐的(de)重要標志，是(shi)實(shi)現(xian)高(gao)質量發展(zhan)(zhan)的(de)關鍵環節(jie)，是(shi)解決我國資源環境生(sheng)態問(wen)題的(de)基礎之策，是(shi)建(jian)設(she)人與自然和諧共生(sheng)現(xian)代化的(de)內(nei)在要求。為加快經濟(ji)社會發展(zhan)(zhan)全面綠(lv)色(se)轉型(xing)，現(xian)提出如下(xia)意見。

　　一、總體要求

　　堅持以(yi)習(xi)近平(ping)新時代中國特(te)色社會主(zhu)義思想(xiang)為指(zhi)導，深(shen)(shen)入貫徹(che)黨的(de)(de)二(er)十(shi)大和二(er)十(shi)屆二(er)中、三中全會精(jing)神(shen)，全面(mian)貫徹(che)習(xi)近平(ping)經濟思想(xiang)、習(xi)近平(ping)生態(tai)文明(ming)思想(xiang)，完整準確(que)全面(mian)貫徹(che)新發(fa)(fa)展理念，加快(kuai)構建新發(fa)(fa)展格局，堅定不移走生態(tai)優先、節約(yue)集約(yue)、綠(lv)色低碳高質量發(fa)(fa)展道路，以(yi)碳達峰碳中和工(gong)作為引領，協同推進降碳、減污、擴(kuo)綠(lv)、增長，深(shen)(shen)化(hua)生態(tai)文明(ming)體制改革，健全綠(lv)色低碳發(fa)(fa)展機制，加快(kuai)經濟社會發(fa)(fa)展全面(mian)綠(lv)色轉型，形成(cheng)節約(yue)資(zi)源和保護環境的(de)(de)空間格局、產業結構、生產方式(shi)、生活方式(shi)，全面(mian)推進美麗(li)中國建設(she)，加快(kuai)推進人與自然和諧共生的(de)(de)現代化(hua)。

　　工作中要做到：

　　——堅持(chi)全面轉型。牢固樹立綠水青山就是金(jin)山銀山的理念，將綠色(se)轉型的要求融入(ru)經濟社會發展全局，全方位、全領(ling)域、全地域推進綠色(se)轉型，構建(jian)人與自(zi)然生命共同(tong)體。

　　——堅(jian)持協同(tong)轉型。充分考慮不(bu)同(tong)地(di)區(qu)、不(bu)同(tong)行(xing)(xing)業(ye)的發展實際(ji)，堅(jian)持統(tong)籌推進(jin)與(yu)重點突破相(xiang)結合，科學設(she)定綠色轉型的時間(jian)表(biao)、路線(xian)圖、施工圖，鼓勵有條件的地(di)區(qu)和行(xing)(xing)業(ye)先行(xing)(xing)探索。

　　——堅持創新轉型。強化支撐綠色(se)轉型的科(ke)技創新、政策(ce)制度創新、商業(ye)模式創新，推進綠色(se)低(di)碳(tan)科(ke)技革命，因(yin)地(di)制宜發展新質生產力，完(wan)善生態文(wen)明制度體系，為綠色(se)轉型提供更強創新動能和制度保障。

　　——堅(jian)持安(an)全轉型。統籌處理(li)好發展和減排、整體和局部、當前和長遠(yuan)、政(zheng)府和市場(chang)的關系，妥善防范(fan)化(hua)解綠色轉型面臨的內(nei)外(wai)部風(feng)險挑戰，切實保(bao)障(zhang)糧食能源安(an)全、產業鏈供應鏈安(an)全，更好保(bao)障(zhang)人民(min)群眾生產生活(huo)。

　　主要目標是：到(dao)2030年，重點領域綠(lv)(lv)色(se)轉(zhuan)型(xing)取(qu)得(de)(de)積極進展(zhan)(zhan)，綠(lv)(lv)色(se)生(sheng)產方式(shi)和(he)生(sheng)活(huo)(huo)方式(shi)基本形成，減(jian)污降碳(tan)協同(tong)能力顯著(zhu)增強(qiang)，主要資源(yuan)利(li)用效率進一(yi)步提升，支持綠(lv)(lv)色(se)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的政策和(he)標準體系更(geng)加完善，經(jing)(jing)濟(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)全(quan)(quan)面(mian)綠(lv)(lv)色(se)轉(zhuan)型(xing)取(qu)得(de)(de)顯著(zhu)成效。到(dao)2035年，綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)循環發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)經(jing)(jing)濟(ji)體系基本建立，綠(lv)(lv)色(se)生(sheng)產方式(shi)和(he)生(sheng)活(huo)(huo)方式(shi)廣泛(fan)形成，減(jian)污降碳(tan)協同(tong)增效取(qu)得(de)(de)顯著(zhu)進展(zhan)(zhan)，主要資源(yuan)利(li)用效率達(da)到(dao)國際先進水平，經(jing)(jing)濟(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)全(quan)(quan)面(mian)進入綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)軌道，碳(tan)排(pai)放達(da)峰后穩(wen)中(zhong)有降，美麗中(zhong)國目標基本實現。

　　二、構建綠(lv)色(se)低碳高質(zhi)量發展空間格(ge)局

　　（一(yi)(yi)）優(you)化(hua)國土(tu)空(kong)間(jian)開(kai)(kai)發(fa)保護格(ge)局。健全(quan)全(quan)國統(tong)一(yi)(yi)、責權清晰、科學高效的國土(tu)空(kong)間(jian)規劃體(ti)系(xi)(xi)，嚴(yan)守耕地(di)和永(yong)久基本農(nong)田、生(sheng)態保護紅線(xian)、城鎮開(kai)(kai)發(fa)邊界三條控制(zhi)線(xian)，優(you)化(hua)各(ge)類(lei)空(kong)間(jian)布局。健全(quan)主(zhu)體(ti)功(gong)能(neng)區制(zhi)度(du)(du)體(ti)系(xi)(xi)，推進主(zhu)體(ti)功(gong)能(neng)綜合布局，細(xi)化(hua)主(zhu)體(ti)功(gong)能(neng)區劃分(fen)，完善差異化(hua)政策。加(jia)快(kuai)建設以國家(jia)公園(yuan)為(wei)(wei)主(zhu)體(ti)、自然(ran)保護區為(wei)(wei)基礎(chu)、各(ge)類(lei)自然(ran)公園(yuan)為(wei)(wei)補充的自然(ran)保護地(di)體(ti)系(xi)(xi)。加(jia)強生(sheng)態環境分(fen)區管控。健全(quan)海(hai)洋資源開(kai)(kai)發(fa)保護制(zhi)度(du)(du)，系(xi)(xi)統(tong)謀劃海(hai)洋開(kai)(kai)發(fa)利用，推進陸海(hai)協同(tong)可持續(xu)發(fa)展。

　　（二）打造(zao)綠色發(fa)(fa)展(zhan)高地(di)(di)。加強區(qu)(qu)域綠色發(fa)(fa)展(zhan)協作，統(tong)籌推(tui)進(jin)協調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)和(he)協同轉型(xing)，打造(zao)綠色低(di)碳高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)增(zeng)長(chang)極(ji)和(he)動力(li)源(yuan)。推(tui)進(jin)京津(jin)冀協同發(fa)(fa)展(zhan)，完善生態(tai)環境協同保(bao)(bao)(bao)護機制，支(zhi)(zhi)持雄安(an)新區(qu)(qu)建(jian)(jian)設成為(wei)綠色發(fa)(fa)展(zhan)城市典范。持續推(tui)進(jin)長(chang)江經(jing)濟帶(dai)共抓大(da)保(bao)(bao)(bao)護，探索生態(tai)優先、綠色發(fa)(fa)展(zhan)新路徑。深入推(tui)進(jin)粵港澳大(da)灣區(qu)(qu)建(jian)(jian)設和(he)長(chang)三角一體化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)，打造(zao)世(shi)界級綠色低(di)碳產業(ye)集(ji)群。推(tui)動海南(nan)自由貿易港建(jian)(jian)設、黃河流域生態(tai)保(bao)(bao)(bao)護和(he)高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)。建(jian)(jian)設美(mei)麗中國先行區(qu)(qu)。持續加大(da)對資源(yuan)型(xing)地(di)(di)區(qu)(qu)和(he)革命老區(qu)(qu)綠色轉型(xing)的(de)支(zhi)(zhi)持力(li)度，培(pei)育發(fa)(fa)展(zhan)綠色低(di)碳產業(ye)。

　　三、加(jia)快產業結(jie)構(gou)綠色低碳轉(zhuan)型

　　（三）推(tui)(tui)動(dong)(dong)傳統產業(ye)(ye)綠色低(di)碳(tan)改造升(sheng)級。大力推(tui)(tui)動(dong)(dong)鋼鐵、有色、石化、化工、建材(cai)、造紙、印(yin)染等(deng)行業(ye)(ye)綠色低(di)碳(tan)轉型，推(tui)(tui)廣(guang)節能低(di)碳(tan)和清潔生產技術裝備，推(tui)(tui)進工藝流程(cheng)更新升(sheng)級。優化產能規模和布局，持續更新土(tu)地、環(huan)境(jing)(jing)、能效、水效和碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)等(deng)約束性標準，以國家標準提升(sheng)引領傳統產業(ye)(ye)優化升(sheng)級，建立健全產能退出機制。合理提高新建、改擴建項(xiang)目(mu)資(zi)源環(huan)境(jing)(jing)準入門檻(jian)，堅決遏制高耗能、高排(pai)(pai)放(fang)、低(di)水平項(xiang)目(mu)盲(mang)目(mu)上(shang)馬(ma)。

　　（四）大(da)力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)色低碳產(chan)業(ye)(ye)。加快發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰略性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)，建設綠(lv)色制造體系和服務(wu)體系，不斷(duan)提升(sheng)綠(lv)色低碳產(chan)業(ye)(ye)在經濟總(zong)量中的比(bi)重。加快培育有(you)競爭力(li)的綠(lv)色低碳企業(ye)(ye)，打造一(yi)批領軍企業(ye)(ye)和專精特(te)新(xin)(xin)中小企業(ye)(ye)。大(da)力(li)推(tui)廣(guang)合(he)同能源管(guan)(guan)理(li)、合(he)同節水管(guan)(guan)理(li)、環(huan)境污染第三方治(zhi)理(li)等(deng)模(mo)(mo)式和以環(huan)境治(zhi)理(li)效果為導向的環(huan)境托管(guan)(guan)服務(wu)。推(tui)動(dong)文(wen)化產(chan)業(ye)(ye)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，促進文(wen)化和旅游深度(du)融合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。積極鼓勵綠(lv)色低碳導向的新(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)、新(xin)(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)(xin)商業(ye)(ye)模(mo)(mo)式加快發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。到2030年，節能環(huan)保產(chan)業(ye)(ye)規模(mo)(mo)達到15萬億元左右(you)。

　　（五）加(jia)快數(shu)字(zi)(zi)化(hua)綠(lv)色(se)化(hua)協(xie)同轉型發展(zhan)(zhan)。推(tui)進(jin)產(chan)業(ye)(ye)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化(hua)同綠(lv)色(se)化(hua)的(de)深(shen)(shen)度(du)融(rong)合，深(shen)(shen)化(hua)人工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)、大數(shu)據、云(yun)計算、工(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網等(deng)在(zai)電力系統、工(gong)農業(ye)(ye)生產(chan)、交通運輸、建筑建設(she)運行等(deng)領(ling)域的(de)應用(yong)，實現數(shu)字(zi)(zi)技(ji)術(shu)賦能(neng)(neng)綠(lv)色(se)轉型。推(tui)動各類用(yong)戶“上(shang)(shang)云(yun)、用(yong)數(shu)、賦智(zhi)(zhi)”，支持企業(ye)(ye)用(yong)數(shu)智(zhi)(zhi)技(ji)術(shu)、綠(lv)色(se)技(ji)術(shu)改造提(ti)(ti)升傳統產(chan)業(ye)(ye)。推(tui)動綠(lv)色(se)低(di)碳數(shu)字(zi)(zi)基礎設(she)施建設(she)，推(tui)進(jin)既(ji)有設(she)施節(jie)能(neng)(neng)降碳改造，逐步淘汰“老舊(jiu)小散”設(she)施。引導數(shu)字(zi)(zi)科技(ji)企業(ye)(ye)綠(lv)色(se)低(di)碳發展(zhan)(zhan)，助力上(shang)(shang)下游企業(ye)(ye)提(ti)(ti)高(gao)減碳能(neng)(neng)力。探索建立環境污(wu)染和氣象災(zai)害(hai)高(gao)效監測、主(zhu)動預(yu)警、科學分析(xi)、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)決策系統。推(tui)進(jin)實景三(san)維中國建設(she)與時空信(xin)息賦能(neng)(neng)應用(yong)。

　　四(si)、穩(wen)妥推進能(neng)源綠色低碳轉(zhuan)型

　　（六）加(jia)(jia)強(qiang)化石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)清潔高效利用。加(jia)(jia)強(qiang)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產供(gong)儲銷體系建(jian)設(she)(she)，堅(jian)持(chi)(chi)先(xian)立后(hou)破，推(tui)進(jin)非化石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安全(quan)可靠有序替(ti)代(dai)(dai)化石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)，持(chi)(chi)續優(you)化能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)結(jie)構，加(jia)(jia)快(kuai)規劃建(jian)設(she)(she)新型能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體系。堅(jian)決控(kong)制化石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消費，深入推(tui)動煤(mei)炭清潔高效利用，“十四(si)五”時(shi)期(qi)嚴格(ge)合(he)理(li)控(kong)制煤(mei)炭消費增長，接(jie)下來5年(nian)逐步減(jian)少(shao)，在保障能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安全(quan)供(gong)應的前提下，重(zhong)點區域繼續實施煤(mei)炭消費總量控(kong)制，積極有序推(tui)進(jin)散煤(mei)替(ti)代(dai)(dai)。加(jia)(jia)快(kuai)現役煤(mei)電機(ji)組節能(neng)(neng)降(jiang)碳改(gai)造、靈活性改(gai)造、供(gong)熱改(gai)造“三改(gai)聯動”，合(he)理(li)規劃建(jian)設(she)(she)保障電力(li)系統安全(quan)所(suo)必需的調節性、支撐性煤(mei)電。加(jia)(jia)大(da)油氣資源(yuan)(yuan)(yuan)勘(kan)探(tan)開(kai)發(fa)和(he)增儲上產力(li)度，加(jia)(jia)快(kuai)油氣勘(kan)探(tan)開(kai)發(fa)與(yu)新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)融合(he)發(fa)展(zhan)。推(tui)進(jin)二氧化碳捕集利用與(yu)封(feng)存(cun)項(xiang)目建(jian)設(she)(she)。

　　（七）大力(li)發展(zhan)非(fei)化石能(neng)(neng)源(yuan)。加快西(xi)北風電(dian)(dian)光伏、西(xi)南水(shui)電(dian)(dian)、海(hai)上(shang)風電(dian)(dian)、沿海(hai)核電(dian)(dian)等清潔能(neng)(neng)源(yuan)基(ji)地(di)建設，積極發展(zhan)分布(bu)式光伏、分散式風電(dian)(dian)，因(yin)地(di)制宜開發生物(wu)質能(neng)(neng)、地(di)熱能(neng)(neng)、海(hai)洋能(neng)(neng)等新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)，推進氫(qing)能(neng)(neng)“制儲輸用(yong)”全鏈條發展(zhan)。統籌水(shui)電(dian)(dian)開發和生態保護，推進水(shui)風光一(yi)體化開發。積極安全有序發展(zhan)核電(dian)(dian)，保持合理布(bu)局(ju)和平穩建設節奏(zou)。到2030年，非(fei)化石能(neng)(neng)源(yuan)消費比重提高(gao)到25%左右。

　　（八）加(jia)快構建新(xin)型電(dian)(dian)(dian)(dian)力系(xi)統。加(jia)強清潔能(neng)源基地(di)、調節性資源和輸電(dian)(dian)(dian)(dian)通道在規模能(neng)力、空間布(bu)(bu)局(ju)(ju)、建設(she)節奏等(deng)方(fang)面(mian)的銜接(jie)協同，鼓勵在氣(qi)源可(ke)落實、氣(qi)價可(ke)承受地(di)區布(bu)(bu)局(ju)(ju)天然氣(qi)調峰(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)站，科學布(bu)(bu)局(ju)(ju)抽水蓄(xu)能(neng)、新(xin)型儲能(neng)、光熱發電(dian)(dian)(dian)(dian)，提升(sheng)電(dian)(dian)(dian)(dian)力系(xi)統安全運(yun)行和綜合調節能(neng)力。建設(she)智(zhi)能(neng)電(dian)(dian)(dian)(dian)網，加(jia)快微電(dian)(dian)(dian)(dian)網、虛(xu)擬電(dian)(dian)(dian)(dian)廠、源網荷儲一體(ti)化項目建設(she)。加(jia)強電(dian)(dian)(dian)(dian)力需(xu)求側管理。深化電(dian)(dian)(dian)(dian)力體(ti)制(zhi)改革，進一步健全適應(ying)新(xin)型電(dian)(dian)(dian)(dian)力系(xi)統的體(ti)制(zhi)機制(zhi)。到2030年(nian)，抽水蓄(xu)能(neng)裝機容量超過1.2億千瓦(wa)。

　　五(wu)、推進交(jiao)通運輸綠色轉型

　　（九）優(you)化(hua)交通運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸結構。構建綠(lv)色(se)高效交通運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸體系，完(wan)善(shan)國家鐵(tie)路、公路、水(shui)(shui)(shui)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)網(wang)絡，推動不同運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸方式合(he)(he)理分(fen)工、有效銜接，降低空載(zai)率和(he)不合(he)(he)理客貨(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)周轉量(liang)。大(da)力推進(jin)多式聯(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)“一單制”、“一箱(xiang)制”發展，加快貨(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)專用(yong)(yong)鐵(tie)路和(he)內河(he)高等級航道網(wang)建設(she)，推進(jin)主要港口、大(da)型工礦(kuang)企業(ye)和(he)物流園區鐵(tie)路專用(yong)(yong)線(xian)建設(she)，提高綠(lv)色(se)集疏運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)比例(li)，持續提高大(da)宗貨(huo)物的鐵(tie)路、水(shui)(shui)(shui)路運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸比重(zhong)。優(you)化(hua)民航航路航線(xian)，提升機場(chang)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)行(xing)電動化(hua)智能化(hua)水(shui)(shui)(shui)平。

　　（十）建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)綠(lv)色交通基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)。提升新建(jian)(jian)(jian)車站(zhan)(zhan)、機場、碼頭(tou)、高(gao)速公(gong)路設(she)(she)(she)(she)施(shi)綠(lv)色化(hua)智能化(hua)水平，推進(jin)既有交通基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)節能降(jiang)碳改造提升，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)一批低碳（近零(ling)碳）車站(zhan)(zhan)、機場、碼頭(tou)、高(gao)速公(gong)路服務(wu)區，因地制宜發展高(gao)速公(gong)路沿線(xian)光伏。完善充（換）電(dian)站(zhan)(zhan)、加氫（醇）站(zhan)(zhan)、岸電(dian)等(deng)(deng)基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)網絡，加快建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)城市智慧交通管(guan)理系(xi)統。完善城鄉物流配送體系(xi)，推動(dong)配送方(fang)式(shi)綠(lv)色智能轉型(xing)。深(shen)入實施(shi)城市公(gong)共(gong)交通優(you)先發展戰略，提升公(gong)共(gong)交通服務(wu)水平。加強人行(xing)步道和自行(xing)車專用道等(deng)(deng)城市慢行(xing)系(xi)統建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。

　　（十一）推(tui)(tui)廣低碳交通運(yun)輸(shu)(shu)工具。大力(li)推(tui)(tui)廣新(xin)能(neng)源汽車，推(tui)(tui)動(dong)(dong)城(cheng)市公共服務車輛(liang)電動(dong)(dong)化替代。推(tui)(tui)動(dong)(dong)船舶(bo)、航空(kong)器、非道(dao)路移動(dong)(dong)機(ji)械等采用(yong)清(qing)潔動(dong)(dong)力(li)，加快淘(tao)汰老舊(jiu)運(yun)輸(shu)(shu)工具，推(tui)(tui)進零排放貨運(yun)，加強可持(chi)續(xu)航空(kong)燃料(liao)研(yan)發(fa)應用(yong)，鼓勵凈零排放船用(yong)燃料(liao)研(yan)發(fa)生產應用(yong)。到2030年(nian)(nian)，營(ying)運(yun)交通工具單位換(huan)算周轉量碳排放強度比2020年(nian)(nian)下(xia)降9.5%左右。到2035年(nian)(nian)，新(xin)能(neng)源汽車成為新(xin)銷(xiao)售(shou)車輛(liang)的主流。

　　六、推進城鄉建(jian)設(she)發展綠色(se)轉型

　　（十二）推(tui)(tui)行綠(lv)色(se)規劃(hua)(hua)建設方式。在城(cheng)鄉的規劃(hua)(hua)、建設、治理各環節全面落(luo)實綠(lv)色(se)轉型(xing)要(yao)求。倡導綠(lv)色(se)低碳規劃(hua)(hua)設計理念，嚴守(shou)城(cheng)鎮開發邊界，控制(zhi)新增(zeng)建設用(yong)地(di)過快(kuai)增(zeng)長，保(bao)護(hu)和修復(fu)綠(lv)地(di)、水(shui)域、濕(shi)地(di)等生態空間，合(he)(he)理規劃(hua)(hua)噪(zao)聲(sheng)敏(min)感建筑(zhu)物(wu)集中(zhong)區域。推(tui)(tui)進氣候適應型(xing)城(cheng)市建設，增(zeng)強城(cheng)鄉氣候韌性。推(tui)(tui)廣綠(lv)色(se)建造方式，優先選用(yong)綠(lv)色(se)建材，深化(hua)揚塵(chen)污染綜合(he)(he)治理。

　　（十三）大力發展綠(lv)(lv)色低(di)碳(tan)(tan)(tan)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)。建(jian)(jian)(jian)立建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)能效(xiao)等級制度。提升新(xin)建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)中(zhong)星級綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)比(bi)例，推動超低(di)能耗建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)規模化發展。加快(kuai)既有建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)和(he)市政基礎設(she)(she)施節能節水降碳(tan)(tan)(tan)改造，推廣先進高效(xiao)照明、空調、電梯(ti)等設(she)(she)備(bei)。優化建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)用能結構，推進建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)光伏一體化建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，推動“光儲(chu)直柔”技(ji)術應用，發展清潔低(di)碳(tan)(tan)(tan)供(gong)暖。

　　（十四）推(tui)動農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)綠(lv)色發展。實施農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)減排(pai)固碳行動，優化種養(yang)結構，推(tui)廣優良作(zuo)物畜禽(qin)品(pin)(pin)種和(he)綠(lv)色高效栽(zai)培養(yang)殖技術，推(tui)進化肥(fei)、農(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)等農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)投入(ru)品(pin)(pin)減量增效。建(jian)立健(jian)全秸稈、農(nong)(nong)(nong)(nong)膜、農(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)包裝廢棄(qi)物、畜禽(qin)糞污(wu)等農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)廢棄(qi)物收集利用處理體系(xi)，加強秸稈禁燒管控。深(shen)入(ru)推(tui)進農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)人居(ju)環境整治提升，培育鄉村(cun)綠(lv)色發展新產業(ye)新業(ye)態。因地制(zhi)宜開發利用可再生能源(yuan)，有序(xu)推(tui)進農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)地區清潔取(qu)暖(nuan)。

　　七、實(shi)施全面節約戰略

　　（十五）大力推進節(jie)(jie)能降(jiang)(jiang)碳(tan)(tan)增效。高水平、高質(zhi)量抓(zhua)好節(jie)(jie)能工作，推動重點行業(ye)節(jie)(jie)能降(jiang)(jiang)碳(tan)(tan)改(gai)造，加快設備(bei)產品更新換代升級。構建碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)(fang)統(tong)計核算體系，加強固定資產投資項(xiang)目節(jie)(jie)能審查，探索(suo)開展項(xiang)目碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)(fang)評(ping)價，嚴把新上項(xiang)目能耗和碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)(fang)關。推動企(qi)業(ye)建立健全(quan)節(jie)(jie)能降(jiang)(jiang)碳(tan)(tan)管(guan)理機制，推廣節(jie)(jie)能降(jiang)(jiang)碳(tan)(tan)“診斷+改(gai)造”模(mo)式(shi)，強化節(jie)(jie)能監察。

　　（十(shi)六）加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)資(zi)源節(jie)(jie)約集(ji)約高效利(li)(li)用(yong)(yong)。完善資(zi)源總量(liang)管理(li)(li)(li)和(he)(he)(he)全(quan)面節(jie)(jie)約制度(du)，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)水、糧食、土(tu)(tu)地(di)(di)、礦(kuang)產(chan)(chan)等各類資(zi)源的全(quan)過程管理(li)(li)(li)和(he)(he)(he)全(quan)鏈條節(jie)(jie)約。落實水資(zi)源剛性約束制度(du)，發(fa)展節(jie)(jie)水產(chan)(chan)業(ye)，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)非常規水源利(li)(li)用(yong)(yong)，建設節(jie)(jie)水型社(she)會。落實反食品(pin)浪費法(fa)，健全(quan)糧食和(he)(he)(he)食物節(jie)(jie)約長效機制，開(kai)展糧食節(jie)(jie)約行動。落實最嚴格的耕(geng)地(di)(di)保(bao)護(hu)制度(du)和(he)(he)(he)土(tu)(tu)地(di)(di)節(jie)(jie)約集(ji)約利(li)(li)用(yong)(yong)制度(du)，推廣節(jie)(jie)地(di)(di)技術和(he)(he)(he)節(jie)(jie)地(di)(di)模式(shi)，優化存量(liang)土(tu)(tu)地(di)(di)開(kai)發(fa)利(li)(li)用(yong)(yong)，提升海(hai)域空間利(li)(li)用(yong)(yong)效率。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)礦(kuang)產(chan)(chan)資(zi)源勘(kan)查、保(bao)護(hu)和(he)(he)(he)合理(li)(li)(li)開(kai)發(fa)，提高開(kai)采效率，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)低品(pin)位(wei)資(zi)源利(li)(li)用(yong)(yong)。

　　（十(shi)七）大(da)力(li)發(fa)展循環經(jing)濟(ji)。深入(ru)推(tui)(tui)進循環經(jing)濟(ji)助力(li)降碳(tan)行動，推(tui)(tui)廣(guang)資(zi)源(yuan)循環型生(sheng)(sheng)產模(mo)式，大(da)力(li)發(fa)展資(zi)源(yuan)循環利(li)(li)用(yong)產業，推(tui)(tui)動再制造產業高(gao)質量(liang)發(fa)展，提(ti)高(gao)再生(sheng)(sheng)材料和產品質量(liang)，擴大(da)對原生(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)的替代規模(mo)。推(tui)(tui)進生(sheng)(sheng)活垃圾分類，提(ti)升資(zi)源(yuan)化(hua)利(li)(li)用(yong)率(lv)。健全廢(fei)(fei)棄(qi)物(wu)(wu)循環利(li)(li)用(yong)體系，強化(hua)廢(fei)(fei)棄(qi)物(wu)(wu)分類處(chu)置(zhi)和回收能力(li)，提(ti)升再生(sheng)(sheng)利(li)(li)用(yong)規模(mo)化(hua)、規范化(hua)、精(jing)細(xi)化(hua)水平。到(dao)2030年，大(da)宗固(gu)體廢(fei)(fei)棄(qi)物(wu)(wu)年利(li)(li)用(yong)量(liang)達到(dao)45億噸左(zuo)右，主要資(zi)源(yuan)產出率(lv)比2020年提(ti)高(gao)45%左(zuo)右。

　　八、推動消費(fei)模式綠色轉型

　　（十八）推廣綠(lv)(lv)(lv)色(se)生(sheng)活方式(shi)。大(da)力倡導(dao)(dao)簡約(yue)適度(du)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)低碳(tan)、文明健康的(de)生(sheng)活理念和消費方式(shi)，將(jiang)綠(lv)(lv)(lv)色(se)理念和節約(yue)要求融入市民(min)(min)公(gong)(gong)約(yue)、村規民(min)(min)約(yue)、學(xue)生(sheng)守則(ze)、團(tuan)體章程等(deng)社會規范，增強全民(min)(min)節約(yue)意識、環保(bao)意識、生(sheng)態意識。開(kai)展綠(lv)(lv)(lv)色(se)低碳(tan)全民(min)(min)行動，引(yin)導(dao)(dao)公(gong)(gong)眾(zhong)節約(yue)用(yong)水用(yong)電、反對鋪張浪費、推廣“光盤行動”、抵制過(guo)度(du)包(bao)裝、減少一次性用(yong)品使用(yong)，引(yin)導(dao)(dao)公(gong)(gong)眾(zhong)優先選擇公(gong)(gong)共交(jiao)通、步行、自行車等(deng)綠(lv)(lv)(lv)色(se)出行方式(shi)，廣泛(fan)開(kai)展愛國衛生(sheng)運動，推動解決噪(zao)聲(sheng)、油煙、惡臭等(deng)群眾(zhong)身邊的(de)環境問題，形成崇尚生(sheng)態文明的(de)社會氛(fen)圍。

　　（十九）加(jia)大綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產品供(gong)給(gei)。引導企業開展綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)設計(ji)、選擇綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)材料、推行綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)制造、采(cai)用綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)包裝、開展綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)運(yun)輸、回(hui)收利用資(zi)源(yuan)(yuan)，降低產品全生命周(zhou)期能源(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)消耗和生態(tai)環境影響。建(jian)立健全綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產品設計(ji)、采(cai)購、制造標(biao)(biao)準規范，加(jia)強綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產品認(ren)(ren)證(zheng)與標(biao)(biao)識(shi)體系(xi)建(jian)設，完善(shan)能效、水(shui)效標(biao)(biao)識(shi)制度(du)，建(jian)立產品碳足跡管(guan)理體系(xi)和產品碳標(biao)(biao)識(shi)認(ren)(ren)證(zheng)制度(du)。加(jia)強綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產品和服務認(ren)(ren)證(zheng)管(guan)理，完善(shan)認(ren)(ren)證(zheng)機構(gou)監管(guan)機制，培育具有國際影響力的綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)認(ren)(ren)證(zheng)機構(gou)。

　　（二十）積極擴大綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)消費(fei)。健全綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)消費(fei)激勵機制。優(you)化政府(fu)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)采(cai)(cai)購政策(ce)，拓展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)產(chan)品(pin)采(cai)(cai)購范(fan)圍和規模，適時將(jiang)碳足跡要求(qiu)納入政府(fu)采(cai)(cai)購。引導(dao)企(qi)業執行(xing)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)采(cai)(cai)購指南，鼓勵有條(tiao)(tiao)件(jian)的企(qi)業建(jian)立綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)供應鏈，帶動上下游企(qi)業協同轉(zhuan)型(xing)。支持(chi)有條(tiao)(tiao)件(jian)的地區通過發放消費(fei)券(quan)、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)積分等途徑，鼓勵企(qi)業采(cai)(cai)取“以舊換新(xin)”等方式(shi)，引導(dao)消費(fei)者購買綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)產(chan)品(pin)。開展(zhan)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車和綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)智(zhi)能(neng)(neng)家電、節(jie)水(shui)器具、節(jie)能(neng)(neng)灶具、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)材下鄉活動，加(jia)強配套(tao)設施建(jian)設和售后(hou)服務保障(zhang)。鼓勵用戶(hu)擴大綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)。

　　九、發揮(hui)科技創新支撐作用(yong)

　　（二十一）強化應(ying)(ying)用基(ji)礎研究(jiu)。建立前沿(yan)引領(ling)技(ji)術、顛(dian)覆性技(ji)術的預(yu)測、發現、評估和預(yu)警機制，適度超前布(bu)局國(guo)(guo)家重大(da)科研基(ji)礎設(she)施(shi)，組建一批全國(guo)(guo)重點實(shi)驗室(shi)和國(guo)(guo)家創(chuang)新平(ping)臺，實(shi)施(shi)一批國(guo)(guo)家重大(da)前沿(yan)科技(ji)項目，著力加強綠色(se)低(di)碳領(ling)域應(ying)(ying)用基(ji)礎研究(jiu)，激發顛(dian)覆性技(ji)術創(chuang)新。創(chuang)新人才培養模(mo)式(shi)，優化高校學科專業(ye)設(she)置(zhi)，夯(hang)實(shi)綠色(se)轉型(xing)智力基(ji)礎。

　　（二(er)十二(er)）加快關(guan)(guan)鍵技術研(yan)發(fa)(fa)。推進綠色(se)低(di)碳(tan)(tan)科技自立自強(qiang)(qiang)，將綠色(se)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)技術作為國家重點研(yan)發(fa)(fa)計劃相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)重點專項的重要支(zhi)持方(fang)向，聚焦能源綠色(se)低(di)碳(tan)(tan)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)、低(di)碳(tan)(tan)零碳(tan)(tan)工藝流程再造、新(xin)型(xing)電力系統、二(er)氧化碳(tan)(tan)捕集(ji)利(li)用與(yu)封存、資源節約集(ji)約與(yu)循環(huan)利(li)用、新(xin)污染(ran)物治理等領域，統籌強(qiang)(qiang)化關(guan)(guan)鍵核(he)心技術攻關(guan)(guan)。強(qiang)(qiang)化企業(ye)(ye)科技創(chuang)新(xin)主體(ti)(ti)地位，支(zhi)持龍(long)頭企業(ye)(ye)牽頭組建關(guan)(guan)鍵核(he)心技術攻關(guan)(guan)聯合體(ti)(ti)，加大(da)對中小企業(ye)(ye)綠色(se)低(di)碳(tan)(tan)技術研(yan)發(fa)(fa)的資助力度(du)，鼓勵(li)各類所有制(zhi)企業(ye)(ye)參與(yu)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)國家科技計劃。

　　（二十三）開(kai)展(zhan)創(chuang)新示范推廣。發揮(hui)創(chuang)新對綠(lv)色(se)(se)(se)(se)轉型的(de)關鍵引領作用(yong)(yong)。開(kai)展(zhan)多(duo)層次試點，推進(jin)工(gong)業(ye)、能源、交通運(yun)輸、城鄉(xiang)建設、農業(ye)等重點領域減(jian)污降(jiang)碳(tan)協同增效。實施綠(lv)色(se)(se)(se)(se)低碳(tan)先進(jin)技(ji)(ji)術示范工(gong)程，加(jia)快先進(jin)適用(yong)(yong)技(ji)(ji)術示范應用(yong)(yong)和(he)推廣。完善綠(lv)色(se)(se)(se)(se)低碳(tan)技(ji)(ji)術評估、交易體系和(he)科技(ji)(ji)創(chuang)新服務平臺，探(tan)索(suo)有利于(yu)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)低碳(tan)新產業(ye)新業(ye)態發展(zhan)的(de)商業(ye)模式，加(jia)強綠(lv)色(se)(se)(se)(se)低碳(tan)技(ji)(ji)術知識產權創(chuang)造、保護、運(yun)用(yong)(yong)，激發全社會創(chuang)新活(huo)力。

　　十(shi)、完(wan)善綠色轉型政策體系

　　（二(er)十(shi)四）健全綠色(se)(se)轉(zhuan)型財(cai)稅(shui)政(zheng)(zheng)策。積極構建有利于促進綠色(se)(se)低(di)碳發展和(he)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)高(gao)效利用的財(cai)稅(shui)政(zheng)(zheng)策體系(xi)，支持(chi)新型能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體系(xi)建設、傳(chuan)統行業(ye)改造(zao)升級、綠色(se)(se)低(di)碳科技(ji)創新、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)節(jie)約集約利用和(he)綠色(se)(se)低(di)碳生活方(fang)式推廣(guang)等(deng)領(ling)域工作(zuo)。落(luo)實環境保(bao)護、節(jie)能(neng)(neng)節(jie)水、資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)綜合利用、新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和(he)清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)車船稅(shui)收優惠。完善(shan)綠色(se)(se)稅(shui)制，全面推行水資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)費改稅(shui)，完善(shan)環境保(bao)護稅(shui)征收體系(xi)，研(yan)究(jiu)支持(chi)碳減排相關稅(shui)收政(zheng)(zheng)策。

　　（二十五）豐富綠(lv)(lv)色(se)轉(zhuan)型金(jin)融(rong)工(gong)具。延(yan)長碳(tan)(tan)減(jian)排(pai)支持工(gong)具實(shi)施年限至2027年年末。研究制定轉(zhuan)型金(jin)融(rong)標準，為傳統(tong)行(xing)業(ye)領域(yu)綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)轉(zhuan)型提供(gong)合(he)理(li)必要(yao)的金(jin)融(rong)支持。鼓勵銀行(xing)在合(he)理(li)評估(gu)風險(xian)基礎上引(yin)導(dao)信(xin)貸資(zi)源綠(lv)(lv)色(se)化配置，有條件的地方可通過政(zheng)府性融(rong)資(zi)擔保機構(gou)支持綠(lv)(lv)色(se)信(xin)貸發展(zhan)。鼓勵地方政(zheng)府通過多種(zhong)方式降低(di)綠(lv)(lv)色(se)債(zhai)券融(rong)資(zi)成本。積極發展(zhan)綠(lv)(lv)色(se)股權(quan)融(rong)資(zi)、綠(lv)(lv)色(se)融(rong)資(zi)租賃、綠(lv)(lv)色(se)信(xin)托(tuo)等金(jin)融(rong)工(gong)具，有序推進碳(tan)(tan)金(jin)融(rong)產品和衍生工(gong)具創新。發展(zhan)綠(lv)(lv)色(se)保險(xian)，探索建立差(cha)別化保險(xian)費率(lv)機制。

　　（二十六）優化(hua)綠(lv)色(se)(se)轉型投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)機制(zhi)。創(chuang)新和優化(hua)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)機制(zhi)，鼓勵(li)各類(lei)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)提升綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)(tan)(tan)領(ling)(ling)域投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)比例(li)。中央預算內投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)對(dui)綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)(tan)(tan)先(xian)進技術(shu)示(shi)范(fan)、重點(dian)行(xing)業節能降碳(tan)(tan)(tan)、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源高效循(xun)環(huan)(huan)利用(yong)、環(huan)(huan)境基(ji)礎設施建設等領(ling)(ling)域重點(dian)項(xiang)目(mu)積極予以(yi)支(zhi)持(chi)。引導和規范(fan)社會資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)參(can)與綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)(tan)(tan)項(xiang)目(mu)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、建設、運營，鼓勵(li)社會資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)以(yi)市場化(hua)方式設立綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)(tan)(tan)產業投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)金。支(zhi)持(chi)符合條件(jian)的新能源、生態(tai)環(huan)(huan)境保護等綠(lv)色(se)(se)轉型相(xiang)關項(xiang)目(mu)發(fa)行(xing)基(ji)礎設施領(ling)(ling)域不動產投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)信托基(ji)金（REITs）。

　　（二十七）完(wan)善綠(lv)色(se)轉型(xing)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格政(zheng)策(ce)。深(shen)化電力價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格改革(ge)，完(wan)善鼓勵靈(ling)活性電源參與(yu)系統調節的價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格機制(zhi)(zhi)，實行(xing)煤電容量(liang)電價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)機制(zhi)(zhi)，研究建(jian)立(li)(li)健(jian)全(quan)新型(xing)儲能價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格形成機制(zhi)(zhi)，健(jian)全(quan)階梯(ti)電價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)制(zhi)(zhi)度和分時電價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)政(zheng)策(ce)，完(wan)善高耗能行(xing)業階梯(ti)電價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)制(zhi)(zhi)度。完(wan)善居民階梯(ti)水價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)、非居民用水及特種用水超定額累進加價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)政(zheng)策(ce)，推(tui)(tui)進農業水價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)綜合改革(ge)。支持地方(fang)(fang)完(wan)善收費模式(shi)，推(tui)(tui)進生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)處理收費方(fang)(fang)式(shi)改革(ge)，建(jian)立(li)(li)城鎮生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)分類和減量(liang)激(ji)勵機制(zhi)(zhi)。

　　（二十(shi)八）健(jian)全綠色轉型市(shi)場化(hua)機(ji)制(zhi)。健(jian)全資(zi)源(yuan)環(huan)境要素市(shi)場化(hua)配置體(ti)系，完善(shan)(shan)交(jiao)易(yi)制(zhi)度(du)規范及登記、出讓(rang)、轉讓(rang)、抵押等配套制(zhi)度(du)，探(tan)索基于資(zi)源(yuan)環(huan)境權益(yi)的融資(zi)工具。健(jian)全橫向(xiang)生態保護補償機(ji)制(zhi)，完善(shan)(shan)生態產(chan)品價(jia)值實現機(ji)制(zhi)。推(tui)進全國(guo)碳(tan)排放(fang)權交(jiao)易(yi)市(shi)場和溫室氣體(ti)自愿減排交(jiao)易(yi)市(shi)場建設，健(jian)全法規制(zhi)度(du)，適時有序擴大(da)交(jiao)易(yi)行業(ye)范圍。完善(shan)(shan)綠色電力(li)證書交(jiao)易(yi)制(zhi)度(du)，加強綠電、綠證、碳(tan)交(jiao)易(yi)等市(shi)場化(hua)機(ji)制(zhi)的政策協同。

　　（二十(shi)九(jiu)）構建綠色發展標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系。建立(li)碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系，推進(jin)基(ji)礎(chu)通用標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)及碳(tan)減排、碳(tan)清除相(xiang)關標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)定修訂(ding)，制(zhi)定企業碳(tan)排放和(he)產品(pin)碳(tan)足(zu)跡(ji)核算(suan)、報告、核查等標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。加快節能(neng)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)更新升級，提升重點產品(pin)能(neng)耗限額要求，擴大能(neng)耗限額標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)覆蓋(gai)范圍。完善可再生能(neng)源標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系和(he)工業綠色低碳(tan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系，建立(li)健全氫能(neng)“制(zhi)儲(chu)輸用”標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。

　　十一、加強綠色轉型國際合(he)作

　　（三十）參與引領(ling)全球(qiu)綠色轉型(xing)進程。秉持(chi)人類命運共同(tong)體(ti)理(li)(li)念，積極參與應對氣候(hou)變化、海洋污染(ran)治理(li)(li)、生物多樣性保(bao)護、塑料污染(ran)治理(li)(li)等領(ling)域國(guo)際(ji)規則制定，推動(dong)構建(jian)公平(ping)合(he)(he)理(li)(li)、合(he)(he)作共贏的全球(qiu)環境氣候(hou)治理(li)(li)體(ti)系(xi)。推動(dong)落實(shi)全球(qiu)發(fa)展(zhan)倡(chang)議(yi)，加強南(nan)南(nan)合(he)(he)作以及同(tong)周(zhou)邊國(guo)家合(he)(he)作，在力所(suo)能(neng)及范圍(wei)內為(wei)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家提供支持(chi)。

　　（三十(shi)一）加(jia)強政策交流和(he)務實合(he)(he)(he)(he)作(zuo)。拓展多雙邊對話合(he)(he)(he)(he)作(zuo)渠道(dao)，加(jia)強綠(lv)(lv)色(se)發展領(ling)域(yu)的多邊合(he)(he)(he)(he)作(zuo)平臺建(jian)設(she)，大力宣(xuan)傳中國(guo)綠(lv)(lv)色(se)轉型成效，積(ji)極借(jie)鑒國(guo)際經驗(yan)。加(jia)強綠(lv)(lv)色(se)投資和(he)貿易(yi)(yi)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)，推(tui)進“綠(lv)(lv)色(se)絲綢(chou)之路(lu)”建(jian)設(she)，深(shen)化與有關(guan)國(guo)家務實合(he)(he)(he)(he)作(zuo)，提(ti)高(gao)境外項目(mu)環(huan)境可持續性，鼓(gu)勵(li)綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳產品(pin)進出口。加(jia)強綠(lv)(lv)色(se)技術合(he)(he)(he)(he)作(zuo)，鼓(gu)勵(li)高(gao)校、科(ke)研(yan)機構(gou)與外方開展學術交流，積(ji)極參(can)與國(guo)際大科(ke)學工程。加(jia)強綠(lv)(lv)色(se)標準與合(he)(he)(he)(he)格評定(ding)國(guo)際合(he)(he)(he)(he)作(zuo)，參(can)與相關(guan)國(guo)際標準制定(ding)修訂(ding)，推(tui)動與主要貿易(yi)(yi)伙伴在碳足跡(ji)等規則(ze)方面銜接互認。

　　十二、組織實施

　　（三十二(er)）堅持(chi)和加(jia)(jia)強(qiang)黨(dang)的全面領(ling)導。在黨(dang)中央集(ji)中統(tong)一領(ling)導下(xia)，加(jia)(jia)快推進經濟(ji)社會發展全面綠(lv)色(se)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)型，把黨(dang)的領(ling)導貫(guan)徹到(dao)工(gong)作的全過(guo)程和各(ge)(ge)方面。各(ge)(ge)地(di)區各(ge)(ge)部(bu)門(men)要明(ming)確本(ben)(ben)(ben)地(di)區本(ben)(ben)(ben)部(bu)門(men)綠(lv)色(se)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)型的重(zhong)點任務(wu)，結(jie)合實(shi)際(ji)抓(zhua)好本(ben)(ben)(ben)意見貫(guan)徹落(luo)實(shi)。各(ge)(ge)相關單(dan)位、人民團體(ti)、社會組織(zhi)要積極推進本(ben)(ben)(ben)領(ling)域(yu)綠(lv)色(se)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)型工(gong)作。國(guo)家發展改革委要加(jia)(jia)強(qiang)統(tong)籌協(xie)調，會同(tong)有關部(bu)門(men)建立(li)能耗雙控向碳排放(fang)雙控全面轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)型新機制(zhi)(zhi)，制(zhi)(zhi)定實(shi)施(shi)碳達(da)峰碳中和綜合評價考(kao)核(he)制(zhi)(zhi)度，科學開展考(kao)核(he)，加(jia)(jia)強(qiang)評價考(kao)核(he)結(jie)果(guo)應用。重(zhong)要情況及(ji)時按程序向黨(dang)中央、國(guo)務(wu)院請示報告。

　　（三(san)十三(san)）加(jia)強法(fa)(fa)(fa)治保障。各有關單位(wei)要(yao)加(jia)快(kuai)推進生(sheng)態(tai)環境法(fa)(fa)(fa)典和(he)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)法(fa)(fa)(fa)、節(jie)約(yue)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)法(fa)(fa)(fa)、電(dian)力法(fa)(fa)(fa)、煤炭法(fa)(fa)(fa)、可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)法(fa)(fa)(fa)、循(xun)環經(jing)濟促進法(fa)(fa)(fa)等法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)規制(zhi)(zhi)定修訂(ding)工(gong)作，研究制(zhi)(zhi)定應對(dui)氣候變化和(he)碳達峰碳中和(he)專(zhuan)項法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)。落實民法(fa)(fa)(fa)典綠色原則(ze)，引導民事主體節(jie)約(yue)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)、保護生(sheng)態(tai)環境。健全(quan)行政執法(fa)(fa)(fa)與(yu)刑事司法(fa)(fa)(fa)銜(xian)接機(ji)制(zhi)(zhi)。依法(fa)(fa)(fa)開展生(sheng)態(tai)環境損(sun)害(hai)賠償訴(su)訟、生(sheng)態(tai)環境和(he)資源(yuan)(yuan)保護領域公益訴(su)訟，完善生(sheng)態(tai)環境損(sun)害(hai)賠償和(he)修復機(ji)制(zhi)(zhi)。