【內容提要】

　　實踐中，一(yi)些(xie)賄(hui)賂案件(jian)在行受賄(hui)雙方(fang)之(zhi)間(jian)存(cun)在中間(jian)人(ren)(ren)，這些(xie)中間(jian)人(ren)(ren)并(bing)非國(guo)家(jia)工作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)的(de)特定(ding)關(guan)系人(ren)(ren)，但雙方(fang)關(guan)系密切，中間(jian)人(ren)(ren)通過(guo)一(yi)定(ding)的(de)場(chang)合、方(fang)式向請(qing)托人(ren)(ren)表(biao)示自己與國(guo)家(jia)工作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)之(zhi)間(jian)的(de)關(guan)系，讓請(qing)托人(ren)(ren)相(xiang)信其有能力幫忙完成謀利事項并(bing)給(gei)予一(yi)定(ding)好處費，中間(jian)人(ren)(ren)再通過(guo)國(guo)家(jia)工作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)職(zhi)務上的(de)行為幫助完成請(qing)托事項。由于(yu)中間(jian)人(ren)(ren)對(dui)賄(hui)款的(de)處置不同，有時(shi)會全(quan)部轉交，有時(shi)也會部分(fen)截留(liu)，因此，案件(jian)定(ding)性(xing)往往也存(cun)在不同。對(dui)此，要(yao)堅持主客觀相(xiang)一(yi)致(zhi)原則，精(jing)準認定(ding)各方(fang)行為性(xing)質。

　　【基本案情】

　　甲(jia)系某公(gong)安機關(guan)三大(da)隊(dui)大(da)隊(dui)長，乙(yi)(yi)系某私營(ying)公(gong)司(si)實際控制人，與甲(jia)關(guan)系密切。2022年8月，甲(jia)帶隊(dui)抓捕制假(jia)售假(jia)犯罪團伙，乙(yi)(yi)得知(zhi)甲(jia)行程后(hou)也跟隨前往。犯罪嫌(xian)疑人被抓捕歸(gui)案后(hou)，臨時(shi)關(guan)押在某派出所，乙(yi)(yi)經(jing)甲(jia)默許進入該派出所辦案區，并與其(qi)中一名犯罪嫌(xian)疑人丙(bing)見面(mian)，稱自己有關(guan)系可以幫(bang)忙“撈(lao)人”，但需要(yao)一定好(hao)處(chu)(chu)(chu)費(fei)(fei)，丙(bing)提出讓家人與乙(yi)(yi)聯系。丙(bing)的家人表(biao)示愿意花(hua)錢“撈(lao)人”，其(qi)他犯罪嫌(xian)疑人家屬得知(zhi)后(hou)亦愿意花(hua)錢讓乙(yi)(yi)幫(bang)忙。乙(yi)(yi)將該請托事(shi)項(xiang)告(gao)訴甲(jia)，甲(jia)利(li)用職(zhi)務便利(li)，為上述犯罪嫌(xian)疑人在變更強制措(cuo)施、從輕處(chu)(chu)(chu)理、傳(chuan)遞(di)案件信息等事(shi)項(xiang)上提供幫(bang)助。其(qi)間，乙(yi)(yi)收(shou)到好(hao)處(chu)(chu)(chu)費(fei)(fei)170萬(wan)元(yuan)，但其(qi)并沒有如實告(gao)知(zhi)甲(jia)，而是僅將其(qi)中50萬(wan)元(yuan)給(gei)甲(jia)，并對甲(jia)稱好(hao)處(chu)(chu)(chu)費(fei)(fei)一人一半。

　　2022年9月(yue)(yue)，甲(jia)帶(dai)隊抓(zhua)捕另(ling)一涉(she)嫌(xian)(xian)犯(fan)(fan)罪(zui)團伙，乙(yi)(yi)(yi)得知后隨之前往(wang)。經(jing)甲(jia)默許，乙(yi)(yi)(yi)違規出現在(zai)抓(zhua)捕現場，乙(yi)(yi)(yi)借機接觸犯(fan)(fan)罪(zui)嫌(xian)(xian)疑(yi)人(ren)，并(bing)(bing)自(zi)稱有關系可以(yi)幫忙“撈人(ren)”，在(zai)取得犯(fan)(fan)罪(zui)嫌(xian)(xian)疑(yi)人(ren)及(ji)其(qi)家(jia)屬(shu)信任后，乙(yi)(yi)(yi)告知甲(jia)該(gai)請托(tuo)事(shi)項。甲(jia)利用(yong)職(zhi)務(wu)上的便(bian)利，在(zai)明知不應追究相關犯(fan)(fan)罪(zui)嫌(xian)(xian)疑(yi)人(ren)刑事(shi)責任，應當變(bian)更、解除強制措(cuo)施并(bing)(bing)最終(zhong)撤銷(xiao)案件的情況(kuang)下(xia)，分批(pi)對(dui)(dui)涉(she)案人(ren)員變(bian)更強制措(cuo)施，配(pei)合乙(yi)(yi)(yi)拿(na)好處(chu)費(fei)。之后，乙(yi)(yi)(yi)陸續收受犯(fan)(fan)罪(zui)嫌(xian)(xian)疑(yi)人(ren)家(jia)屬(shu)給(gei)予的好處(chu)費(fei)共計395萬元，但乙(yi)(yi)(yi)未告知甲(jia)好處(chu)費(fei)的總額，只將其(qi)中70萬元給(gei)甲(jia)，并(bing)(bing)對(dui)(dui)甲(jia)稱好處(chu)費(fei)一人(ren)一半。2023年3月(yue)(yue)，因犯(fan)(fan)罪(zui)嫌(xian)(xian)疑(yi)人(ren)及(ji)其(qi)家(jia)屬(shu)對(dui)(dui)處(chu)理結果不滿，要求乙(yi)(yi)(yi)退回錢款，乙(yi)(yi)(yi)不肯(ken)，對(dui)(dui)方遂將相關事(shi)宜舉報，并(bing)(bing)引(yin)發上訪(fang)。

　　【分歧意見】

　　本案中，對(dui)甲(jia)、乙的行為(wei)如何定性，存在三種不同意見。

　　第一種意見認為(wei)(wei)(wei)：甲(jia)作(zuo)為(wei)(wei)(wei)國(guo)家工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)，與社會(hui)人(ren)員(yuan)乙(yi)(yi)通謀(mou)(mou)，利(li)用職(zhi)務便利(li)為(wei)(wei)(wei)他人(ren)謀(mou)(mou)取(qu)利(li)益，甲(jia)、乙(yi)(yi)構(gou)成共(gong)(gong)同受(shou)賄。雖然(ran)甲(jia)對好處(chu)費的(de)總額不知情，但根據共(gong)(gong)同犯罪“部分行(xing)為(wei)(wei)(wei)全(quan)部責(ze)任”的(de)刑(xing)事責(ze)任原則，甲(jia)、乙(yi)(yi)共(gong)(gong)同受(shou)賄的(de)數額為(wei)(wei)(wei)565萬元(yuan)。甲(jia)放任乙(yi)(yi)進入辦案區，接(jie)觸(chu)犯罪嫌疑人(ren)，泄露警務工(gong)(gong)作(zuo)秘密等(deng)行(xing)為(wei)(wei)(wei)，雖違反辦案規定，但未造(zao)成人(ren)員(yuan)傷亡(wang)、經(jing)濟損失(shi)等(deng)嚴重后果(guo)，不構(gou)成濫(lan)用職(zhi)權罪，該行(xing)為(wei)(wei)(wei)被受(shou)賄罪吸收(shou)。

　　第二種意見認為(wei)：甲(jia)(jia)(jia)、乙(yi)(yi)構成(cheng)(cheng)共同(tong)受賄(hui)(hui)(hui)，由于甲(jia)(jia)(jia)對(dui)乙(yi)(yi)收(shou)受好(hao)處(chu)費的(de)(de)總額(e)不知情，且(qie)乙(yi)(yi)隱(yin)瞞(man)截(jie)留絕大(da)部(bu)分的(de)(de)好(hao)處(chu)費，甲(jia)(jia)(jia)實際只拿(na)到120萬元(yuan)的(de)(de)好(hao)處(chu)費。因甲(jia)(jia)(jia)沒有(you)占有(you)其(qi)(qi)余好(hao)處(chu)費的(de)(de)主觀故意，從(cong)主客觀相一致原則考慮，認定受賄(hui)(hui)(hui)的(de)(de)數(shu)額(e)為(wei)120萬元(yuan)。對(dui)其(qi)(qi)余445萬元(yuan)，系甲(jia)(jia)(jia)對(dui)乙(yi)(yi)利用其(qi)(qi)影(ying)響力受賄(hui)(hui)(hui)的(de)(de)放任，乙(yi)(yi)單獨(du)構成(cheng)(cheng)利用影(ying)響力受賄(hui)(hui)(hui)罪。甲(jia)(jia)(jia)違規辦案，雖(sui)未造成(cheng)(cheng)人員傷亡、經濟損(sun)失等嚴(yan)重(zhong)后果，但嚴(yan)重(zhong)損(sun)害人民警察形(xing)象，造成(cheng)(cheng)惡劣社會影(ying)響，構成(cheng)(cheng)濫用職(zhi)權(quan)罪，應對(dui)甲(jia)(jia)(jia)數(shu)罪并罰。

　　第三種意見認(ren)(ren)為(wei)：甲(jia)、乙(yi)(yi)構成(cheng)共同受賄，雖然甲(jia)對(dui)(dui)好(hao)處(chu)費(fei)的(de)(de)具體數(shu)額(e)(e)不(bu)(bu)知情，但對(dui)(dui)受賄具有概括性主觀故(gu)(gu)意，應(ying)根(gen)據其(qi)(qi)概括知情的(de)(de)范圍進行認(ren)(ren)定受賄數(shu)額(e)(e)。乙(yi)(yi)在分贓(zang)時對(dui)(dui)甲(jia)稱好(hao)處(chu)費(fei)一人(ren)一半，在甲(jia)的(de)(de)主觀認(ren)(ren)識范圍內(nei)，乙(yi)(yi)拿到(dao)的(de)(de)好(hao)處(chu)費(fei)應(ying)該和自己一樣，故(gu)(gu)共同受賄的(de)(de)數(shu)額(e)(e)應(ying)為(wei)240萬元(yuan)；對(dui)(dui)其(qi)(qi)余325萬元(yuan)，系乙(yi)(yi)作為(wei)與國家工作人(ren)員甲(jia)關系密切的(de)(de)人(ren)，通過甲(jia)職(zhi)務上的(de)(de)行為(wei)，為(wei)請托人(ren)謀取不(bu)(bu)正當利益，以隱(yin)瞞截留賄賂的(de)(de)形(xing)式收受請托人(ren)財物，構成(cheng)利用(yong)影響力受賄罪。甲(jia)違規(gui)辦(ban)案，造成(cheng)惡劣社會影響，構成(cheng)濫(lan)用(yong)職(zhi)權罪，應(ying)對(dui)(dui)其(qi)(qi)數(shu)罪并罰(fa)。

　　【意見分析】

　　本案中(zhong)，筆(bi)者(zhe)同(tong)意第三種意見，具體分析如(ru)下。

　　一、共(gong)同受賄概括性主觀(guan)故(gu)意應不超(chao)過行為人主觀(guan)認知范圍

　　通(tong)常情況(kuang)下，如果中(zhong)(zhong)(zhong)間(jian)(jian)人(ren)(ren)(ren)(ren)在(zai)轉(zhuan)請(qing)托(tuo)(tuo)國(guo)家(jia)(jia)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)員幫忙時，沒(mei)(mei)有(you)告知(zhi)國(guo)家(jia)(jia)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)員自(zi)己從(cong)請(qing)托(tuo)(tuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)處(chu)(chu)(chu)獲得好(hao)處(chu)(chu)(chu)費，由于(yu)兩(liang)人(ren)(ren)(ren)(ren)主(zhu)觀(guan)上(shang)(shang)沒(mei)(mei)有(you)共(gong)同(tong)(tong)受(shou)賄的(de)故(gu)意，客觀(guan)上(shang)(shang)沒(mei)(mei)有(you)共(gong)同(tong)(tong)占(zhan)有(you)好(hao)處(chu)(chu)(chu)費的(de)行為，不(bu)宜認定為共(gong)同(tong)(tong)受(shou)賄，中(zhong)(zhong)(zhong)間(jian)(jian)人(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)單(dan)獨(du)構成(cheng)利用影響力受(shou)賄罪。如果中(zhong)(zhong)(zhong)間(jian)(jian)人(ren)(ren)(ren)(ren)在(zai)轉(zhuan)請(qing)托(tuo)(tuo)國(guo)家(jia)(jia)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)員幫忙時，告知(zhi)對(dui)方自(zi)己從(cong)請(qing)托(tuo)(tuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)處(chu)(chu)(chu)獲得好(hao)處(chu)(chu)(chu)費，但(dan)沒(mei)(mei)有(you)告知(zhi)具體數(shu)額(e)，此種情況(kuang)下國(guo)家(jia)(jia)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)員對(dui)受(shou)賄具有(you)概括(kuo)性主(zhu)觀(guan)故(gu)意，即其在(zai)主(zhu)觀(guan)上(shang)(shang)對(dui)通(tong)過中(zhong)(zhong)(zhong)間(jian)(jian)人(ren)(ren)(ren)(ren)收受(shou)請(qing)托(tuo)(tuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)好(hao)處(chu)(chu)(chu)費持直接故(gu)意或間(jian)(jian)接故(gu)意心態，應認定為共(gong)同(tong)(tong)受(shou)賄。此時，國(guo)家(jia)(jia)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)員對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)間(jian)(jian)人(ren)(ren)(ren)(ren)所獲好(hao)處(chu)(chu)(chu)費的(de)具體數(shu)額(e)不(bu)必確(que)切知(zhi)悉，只(zhi)需達到概括(kuo)知(zhi)情的(de)標準，且受(shou)賄數(shu)額(e)不(bu)超過其主(zhu)觀(guan)認識的(de)范圍，即可(ke)全部認定為共(gong)同(tong)(tong)受(shou)賄的(de)數(shu)額(e)。

　　本案(an)中(zhong)，對于甲、乙構(gou)成(cheng)共同受賄沒(mei)有(you)異議，焦點(dian)是如何認定(ding)共同受賄的(de)數額，是按照乙收受的(de)565萬(wan)元(yuan)計算(suan)，或是按照乙實際分給甲的(de)120萬(wan)元(yuan)計算(suan)，還是按照甲主觀認識范圍內的(de)240萬(wan)元(yuan)計算(suan)？

　　筆者認(ren)為，由于(yu)甲(jia)對(dui)共(gong)同(tong)(tong)受(shou)(shou)(shou)賄(hui)(hui)具有概(gai)括(kuo)(kuo)性主(zhu)觀(guan)故(gu)意，雖然(ran)其(qi)不知(zhi)(zhi)(zhi)道乙(yi)到(dao)底收了請(qing)托(tuo)(tuo)人多少好(hao)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)費，但對(dui)乙(yi)收受(shou)(shou)(shou)請(qing)托(tuo)(tuo)人給(gei)予的(de)(de)(de)好(hao)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)費是知(zhi)(zhi)(zhi)情的(de)(de)(de)，也知(zhi)(zhi)(zhi)道乙(yi)本人從中拿了好(hao)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)費。根(gen)據“兩高(gao)”《關于(yu)辦理受(shou)(shou)(shou)賄(hui)(hui)刑事案件(jian)適用法律(lv)若干問題的(de)(de)(de)意見》相(xiang)(xiang)關規(gui)定(ding)，特定(ding)關系人以外(wai)的(de)(de)(de)其(qi)他(ta)人與(yu)國(guo)家工(gong)作人員(yuan)通謀，由國(guo)家工(gong)作人員(yuan)利(li)用職務上(shang)的(de)(de)(de)便利(li)為請(qing)托(tuo)(tuo)人謀取(qu)利(li)益，收受(shou)(shou)(shou)請(qing)托(tuo)(tuo)人財物后雙(shuang)(shuang)(shuang)方(fang)共(gong)同(tong)(tong)占(zhan)有的(de)(de)(de)，以受(shou)(shou)(shou)賄(hui)(hui)罪(zui)的(de)(de)(de)共(gong)犯論處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)。乙(yi)作為與(yu)甲(jia)關系密切的(de)(de)(de)人，構成受(shou)(shou)(shou)賄(hui)(hui)罪(zui)共(gong)犯要(yao)件(jian)之一(yi)(yi)是“收受(shou)(shou)(shou)請(qing)托(tuo)(tuo)人財物后雙(shuang)(shuang)(shuang)方(fang)共(gong)同(tong)(tong)占(zhan)有”，即(ji)必(bi)須“雙(shuang)(shuang)(shuang)方(fang)共(gong)同(tong)(tong)占(zhan)有財物”。由于(yu)甲(jia)對(dui)好(hao)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)費的(de)(de)(de)總額不具體知(zhi)(zhi)(zhi)情，也沒有共(gong)同(tong)(tong)占(zhan)有全(quan)部好(hao)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)費，如要(yao)求其(qi)對(dui)全(quan)部565萬(wan)元(yuan)(yuan)承擔刑事責任，明(ming)顯超出了其(qi)主(zhu)觀(guan)認(ren)知(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)范(fan)圍，與(yu)主(zhu)客觀(guan)相(xiang)(xiang)一(yi)(yi)致(zhi)原(yuan)則(ze)相(xiang)(xiang)違背。同(tong)(tong)時，也不能僅以甲(jia)個人實得數額120萬(wan)元(yuan)(yuan)作為共(gong)同(tong)(tong)受(shou)(shou)(shou)賄(hui)(hui)數額，而是應(ying)根(gen)據其(qi)概(gai)括(kuo)(kuo)知(zhi)(zhi)(zhi)情的(de)(de)(de)范(fan)圍進(jin)行認(ren)定(ding)。由于(yu)乙(yi)在分(fen)給(gei)甲(jia)好(hao)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)費時表示一(yi)(yi)人一(yi)(yi)半，雖然(ran)乙(yi)實際沒有按照(zhao)該(gai)標準進(jin)行分(fen)贓(zang)，但在甲(jia)的(de)(de)(de)主(zhu)觀(guan)認(ren)知(zhi)(zhi)(zhi)范(fan)圍內，乙(yi)拿到(dao)的(de)(de)(de)好(hao)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)費應(ying)該(gai)和自己一(yi)(yi)樣(yang)，故(gu)認(ren)定(ding)共(gong)同(tong)(tong)受(shou)(shou)(shou)賄(hui)(hui)的(de)(de)(de)數額為240萬(wan)元(yuan)(yuan)，符合主(zhu)客觀(guan)相(xiang)(xiang)一(yi)(yi)致(zhi)原(yuan)則(ze)。

　　二、請托人(ren)具有(you)對中間(jian)人(ren)和公職人(ren)員(yuan)行賄的雙重故意

　　通(tong)常情況下，請托(tuo)人(ren)給予中(zhong)(zhong)間(jian)人(ren)好(hao)處(chu)費，請其幫(bang)助完成請托(tuo)事項，一般不(bu)會明(ming)(ming)確(que)好(hao)處(chu)費的具體用(yong)途(tu)和數額分(fen)(fen)(fen)配(pei)，而中(zhong)(zhong)間(jian)人(ren)也往(wang)往(wang)將一部分(fen)(fen)(fen)送(song)給公職(zhi)(zhi)人(ren)員(yuan)，一部分(fen)(fen)(fen)自己留存。在此類案(an)件中(zhong)(zhong)，從表面上看，請托(tuo)人(ren)僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)實(shi)施(shi)了將好(hao)處(chu)費給予中(zhong)(zhong)間(jian)人(ren)的行(xing)為，其本(ben)人(ren)并沒有(you)與公職(zhi)(zhi)人(ren)員(yuan)直接接觸，也沒有(you)明(ming)(ming)確(que)要求中(zhong)(zhong)間(jian)人(ren)將部分(fen)(fen)(fen)好(hao)處(chu)費送(song)給公職(zhi)(zhi)人(ren)員(yuan)，似乎不(bu)具有(you)向公職(zhi)(zhi)人(ren)員(yuan)行(xing)賄(hui)的主觀故意，而僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)構成對有(you)影(ying)響(xiang)力的人(ren)行(xing)賄(hui)。

　　然而，實(shi)際上，由于(yu)請(qing)托(tuo)(tuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)與公(gong)職(zhi)人(ren)(ren)(ren)(ren)員不(bu)接觸(chu)、不(bu)認識、不(bu)熟悉(xi)，其通(tong)過與公(gong)職(zhi)人(ren)(ren)(ren)(ren)員關系密切的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)間(jian)(jian)人(ren)(ren)(ren)(ren)溝通(tong)完成請(qing)托(tuo)(tuo)事(shi)項，此(ci)時請(qing)托(tuo)(tuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)主觀上能夠認識到，自己真正請(qing)托(tuo)(tuo)的(de)(de)(de)是中(zhong)(zhong)間(jian)(jian)人(ren)(ren)(ren)(ren)背后(hou)的(de)(de)(de)公(gong)職(zhi)人(ren)(ren)(ren)(ren)員，給予中(zhong)(zhong)間(jian)(jian)人(ren)(ren)(ren)(ren)好(hao)處費包含可(ke)(ke)(ke)能由中(zhong)(zhong)間(jian)(jian)人(ren)(ren)(ren)(ren)占有全部或(huo)者部分好(hao)處費的(de)(de)(de)主觀故意。同(tong)時，請(qing)托(tuo)(tuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)只關心請(qing)托(tuo)(tuo)事(shi)項能否(fou)完成，對于(yu)中(zhong)(zhong)間(jian)(jian)人(ren)(ren)(ren)(ren)是否(fou)將好(hao)處費轉送(song)給公(gong)職(zhi)人(ren)(ren)(ren)(ren)員以及(ji)轉送(song)的(de)(de)(de)金額持一種放任態(tai)度，即(ji)中(zhong)(zhong)間(jian)(jian)人(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)以將好(hao)處費全部留存或(huo)送(song)出(chu)，也可(ke)(ke)(ke)以部分留存或(huo)送(song)出(chu)，只要能完成請(qing)托(tuo)(tuo)事(shi)項，中(zhong)(zhong)間(jian)(jian)人(ren)(ren)(ren)(ren)和(he)(he)公(gong)職(zhi)人(ren)(ren)(ren)(ren)員如何處置好(hao)處費，均涵蓋在請(qing)托(tuo)(tuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)主觀認識和(he)(he)意志中(zhong)(zhong)。因此(ci)，即(ji)使事(shi)前請(qing)托(tuo)(tuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)和(he)(he)中(zhong)(zhong)間(jian)(jian)人(ren)(ren)(ren)(ren)沒有商議，事(shi)中(zhong)(zhong)、事(shi)后(hou)中(zhong)(zhong)間(jian)(jian)人(ren)(ren)(ren)(ren)也并(bing)未告知請(qing)托(tuo)(tuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)，結(jie)合實(shi)際發生(sheng)的(de)(de)(de)結(jie)果，請(qing)托(tuo)(tuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)能構成對有影響力的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)行賄(hui)和(he)(he)行賄(hui)。同(tong)時，根據(ju)中(zhong)(zhong)間(jian)(jian)人(ren)(ren)(ren)(ren)與公(gong)職(zhi)人(ren)(ren)(ren)(ren)員之間(jian)(jian)的(de)(de)(de)通(tong)謀及(ji)共同(tong)占有財(cai)物等情況，中(zhong)(zhong)間(jian)(jian)人(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)能涉嫌(xian)利用影響力受(shou)賄(hui)或(huo)共同(tong)受(shou)賄(hui)。

　　本案(an)中，甲作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)抓捕制假(jia)(jia)售假(jia)(jia)犯罪(zui)團(tuan)伙的(de)帶隊(dui)領導，擅自允許乙(yi)(yi)(yi)(yi)進入辦案(an)區、抓捕現場(chang)，借機接觸犯罪(zui)嫌疑人(ren)(ren)(ren)(ren)，使得犯罪(zui)嫌疑人(ren)(ren)(ren)(ren)及其家(jia)屬(shu)相信乙(yi)(yi)(yi)(yi)與(yu)國家(jia)工(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)員關系密(mi)切(qie)，有(you)(you)能力(li)幫忙(mang)，進而愿意(yi)花錢(qian)“撈人(ren)(ren)(ren)(ren)”。上(shang)述(shu)犯罪(zui)嫌疑人(ren)(ren)(ren)(ren)及其家(jia)屬(shu)之所(suo)以相信乙(yi)(yi)(yi)(yi)能幫忙(mang)“撈人(ren)(ren)(ren)(ren)”，看中的(de)是乙(yi)(yi)(yi)(yi)背(bei)后的(de)國家(jia)工(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)員，故送給(gei)乙(yi)(yi)(yi)(yi)好(hao)處(chu)費，至于(yu)乙(yi)(yi)(yi)(yi)如何處(chu)置(zhi)好(hao)處(chu)費，是部(bu)分還是全(quan)部(bu)給(gei)國家(jia)工(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)員在所(suo)不(bu)問(wen)，主(zhu)觀上(shang)具有(you)(you)對(dui)(dui)甲行賄(hui)和對(dui)(dui)乙(yi)(yi)(yi)(yi)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)有(you)(you)影(ying)響力(li)的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)行賄(hui)的(de)雙重故意(yi)。從主(zhu)客觀相一致原則出發，應認定甲乙(yi)(yi)(yi)(yi)共同受賄(hui)的(de)數額為(wei)(wei)240萬(wan)元。對(dui)(dui)其余325萬(wan)元，系乙(yi)(yi)(yi)(yi)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)與(yu)國家(jia)工(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)員甲關系密(mi)切(qie)的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)，通過甲職務上(shang)的(de)行為(wei)(wei)，為(wei)(wei)請(qing)托人(ren)(ren)(ren)(ren)謀取不(bu)正當利益，以隱(yin)瞞截留賄(hui)賂的(de)形式收受請(qing)托人(ren)(ren)(ren)(ren)財物，構成利用(yong)影(ying)響力(li)受賄(hui)罪(zui)。

　　三、甲(jia)違(wei)規辦案行為造成惡(e)劣社(she)會影響，構成濫用職(zhi)權罪

　　在(zai)(zai)一(yi)些受(shou)(shou)賄(hui)(hui)(hui)(hui)案(an)(an)件(jian)中，受(shou)(shou)賄(hui)(hui)(hui)(hui)人(ren)(ren)往往在(zai)(zai)為(wei)(wei)請托(tuo)人(ren)(ren)謀(mou)(mou)取(qu)利(li)(li)(li)益(yi)(yi)時存在(zai)(zai)瀆(du)職(zhi)行(xing)(xing)為(wei)(wei)，在(zai)(zai)受(shou)(shou)賄(hui)(hui)(hui)(hui)行(xing)(xing)為(wei)(wei)和瀆(du)職(zhi)行(xing)(xing)為(wei)(wei)均構(gou)成(cheng)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)的(de)情況(kuang)下，是(shi)擇(ze)一(yi)重罪(zui)(zui)處罰(fa)還是(shi)實(shi)行(xing)(xing)數(shu)罪(zui)(zui)并罰(fa)，存在(zai)(zai)不同認識。根據“兩高”《關于(yu)辦理貪污賄(hui)(hui)(hui)(hui)賂刑事案(an)(an)件(jian)適用法(fa)律若干問(wen)題(ti)(ti)的(de)解釋》第十(shi)七條(tiao)規(gui)定(ding)：“國家工作人(ren)(ren)員利(li)(li)(li)用職(zhi)務上的(de)便(bian)利(li)(li)(li)，收(shou)受(shou)(shou)他(ta)人(ren)(ren)財物(wu)，為(wei)(wei)他(ta)人(ren)(ren)謀(mou)(mou)取(qu)利(li)(li)(li)益(yi)(yi)，同時構(gou)成(cheng)受(shou)(shou)賄(hui)(hui)(hui)(hui)罪(zui)(zui)和刑法(fa)分(fen)則(ze)第三章第三節(jie)、第九(jiu)章規(gui)定(ding)的(de)瀆(du)職(zhi)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)的(de)，除(chu)刑法(fa)另有規(gui)定(ding)外，以受(shou)(shou)賄(hui)(hui)(hui)(hui)罪(zui)(zui)和瀆(du)職(zhi)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)數(shu)罪(zui)(zui)并罰(fa)。”因此，對(dui)于(yu)行(xing)(xing)為(wei)(wei)人(ren)(ren)受(shou)(shou)賄(hui)(hui)(hui)(hui)又濫用職(zhi)權而同時構(gou)成(cheng)受(shou)(shou)賄(hui)(hui)(hui)(hui)罪(zui)(zui)和濫用職(zhi)權罪(zui)(zui)的(de)，應當實(shi)行(xing)(xing)數(shu)罪(zui)(zui)并罰(fa)。因為(wei)(wei)受(shou)(shou)賄(hui)(hui)(hui)(hui)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)不以為(wei)(wei)他(ta)人(ren)(ren)實(shi)際謀(mou)(mou)取(qu)利(li)(li)(li)益(yi)(yi)，更不以通過瀆(du)職(zhi)為(wei)(wei)他(ta)人(ren)(ren)謀(mou)(mou)取(qu)非法(fa)利(li)(li)(li)益(yi)(yi)為(wei)(wei)構(gou)成(cheng)要(yao)件(jian)，瀆(du)職(zhi)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)和受(shou)(shou)賄(hui)(hui)(hui)(hui)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)的(de)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)構(gou)成(cheng)相互獨立(li)，行(xing)(xing)為(wei)(wei)人(ren)(ren)實(shi)質上實(shi)施了兩個(ge)獨立(li)的(de)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)行(xing)(xing)為(wei)(wei)，不存在(zai)(zai)重復評價的(de)問(wen)題(ti)(ti)。

　　通常認為，國(guo)家機(ji)關(guan)工作人(ren)員濫用(yong)職(zhi)權造(zao)成(cheng)(cheng)的(de)(de)損失(shi)(shi)可以分為有形(xing)損失(shi)(shi)和(he)無形(xing)損失(shi)(shi)。實(shi)踐中，對(dui)有形(xing)損失(shi)(shi)，如造(zao)成(cheng)(cheng)的(de)(de)經濟損失(shi)(shi)、人(ren)員傷(shang)亡(wang)情況等的(de)(de)認定(ding)(ding)較為容易(yi)，但(dan)對(dui)無形(xing)損失(shi)(shi)的(de)(de)認定(ding)(ding)則相對(dui)難(nan)把握。根據“兩高”《關(guan)于辦(ban)理瀆職(zhi)刑(xing)事(shi)案件適用(yong)法(fa)律若干問題的(de)(de)解釋（一(yi)）》第一(yi)條(tiao)規(gui)定(ding)(ding)，“造(zao)成(cheng)(cheng)惡劣(lie)社會影響的(de)(de)”應(ying)當認定(ding)(ding)為刑(xing)法(fa)第三百(bai)九十七條(tiao)規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)“致使公共財產、國(guo)家和(he)人(ren)民利益遭受重大(da)損失(shi)(shi)”的(de)(de)情形(xing)之(zhi)一(yi)。

　　本案(an)中，甲作為公(gong)安機(ji)關(guan)抓捕制(zhi)假售假犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)團伙的(de)帶隊領導，擅自允許乙(yi)進(jin)入辦案(an)區(qu)、抓捕現場，借(jie)機(ji)接觸犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)嫌疑(yi)人(ren)(ren)，泄露警(jing)務工作秘密，利(li)用(yong)(yong)職(zhi)務便利(li)，為犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)嫌疑(yi)人(ren)(ren)在(zai)變(bian)更(geng)強制(zhi)措施、從輕處(chu)理等事項(xiang)上提供幫助，并且在(zai)明知依法不能追究相關(guan)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)嫌疑(yi)人(ren)(ren)刑事責任，應當變(bian)更(geng)、解除強制(zhi)措施并最終撤銷案(an)件的(de)情況下，分批對涉案(an)人(ren)(ren)員變(bian)更(geng)強制(zhi)措施，配合乙(yi)收受(shou)好(hao)處(chu)。其(qi)行為違反了(le)人(ren)(ren)民警(jing)察法第二十二條、《新時代(dai)政法干警(jing)“十個(ge)嚴(yan)禁”》等相關(guan)規定，雖未造成人(ren)(ren)員傷(shang)亡(wang)、經(jing)濟損失等嚴(yan)重后(hou)果，但嚴(yan)重損害了(le)人(ren)(ren)民警(jing)察形象和公(gong)安機(ji)關(guan)的(de)公(gong)信力，并引發(fa)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)嫌疑(yi)人(ren)(ren)及其(qi)家屬上訪(fang)，屬于(yu)“造成惡(e)劣社會影(ying)響”的(de)情形，構(gou)成濫用(yong)(yong)職(zhi)權罪(zui)，應與(yu)受(shou)賄罪(zui)數罪(zui)并罰。

　　（馬曉麗(li) 張劍峰 姜(jiang)麗(li)媛 作者(zhe)單(dan)位(wei)：上海市松江區紀委(wei)監委(wei)；上海市松江區人民檢察院）