紀(ji)檢監(jian)察(cha)信(xin)(xin)(xin)訪(fang)監(jian)督(du)(du)是群眾監(jian)督(du)(du)轉化為黨內監(jian)督(du)(du)的(de)重(zhong)要(yao)途徑(jing)，也是監(jian)督(du)(du)執(zhi)紀(ji)執(zhi)法(fa)的(de)重(zhong)要(yao)線索來源(yuan)。江蘇省連云港市紀(ji)委監(jian)委把強(qiang)化信(xin)(xin)(xin)訪(fang)監(jian)督(du)(du)作為健(jian)全監(jian)督(du)(du)體系(xi)的(de)重(zhong)要(yao)抓手，用好(hao)信(xin)(xin)(xin)訪(fang)資源(yuan)，做好(hao)前(qian)端文章，以信(xin)(xin)(xin)訪(fang)之(zhi)為聚力賦能(neng)監(jian)督(du)(du)辦(ban)案。

　　暢通渠(qu)道拓寬(kuan)線(xian)索(suo)來源。注重發(fa)揮信(xin)(xin)訪(fang)(fang)(fang)舉(ju)(ju)報“主渠(qu)道”作(zuo)(zuo)用(yong)，緊扣“數(shu)據引(yin)領，服務監(jian)(jian)督(du)(du)辦(ban)案(an)”理念，把處(chu)理信(xin)(xin)訪(fang)(fang)(fang)舉(ju)(ju)報前后(hou)端工作(zuo)(zuo)呼應起來。一(yi)是構建信(xin)(xin)訪(fang)(fang)(fang)舉(ju)(ju)報接(jie)收“立體(ti)網(wang)”。全方(fang)位公布受理群眾(zhong)監(jian)(jian)督(du)(du)舉(ju)(ju)報和反映問(wen)題(ti)方(fang)式，引(yin)導群眾(zhong)依法有序(xu)有效舉(ju)(ju)報。用(yong)好檢舉(ju)(ju)舉(ju)(ju)報平臺、“監(jian)(jian)督(du)(du)一(yi)點通”等平臺，多(duo)渠(qu)道收集數(shu)據。踐行“楓橋(qiao)經驗(yan)”，開(kai)展“開(kai)門接(jie)訪(fang)(fang)(fang)、帶信(xin)(xin)下訪(fang)(fang)(fang)、入戶走(zou)訪(fang)(fang)(fang)”活(huo)動(dong)，廣泛收集社情民意(yi)。二是用(yong)好線(xian)索(suo)甄(zhen)(zhen)別篩(shai)選“過濾(lv)器”。落(luo)實集體(ti)會商機制(zhi)，嚴(yan)(yan)把問(wen)題(ti)線(xian)索(suo)“入口(kou)關”，強(qiang)化問(wen)題(ti)線(xian)索(suo)甄(zhen)(zhen)別篩(shai)選，從前端減輕承辦(ban)部門的工作(zuo)(zuo)壓(ya)力。加(jia)強(qiang)聯合分(fen)(fen)析(xi)研判(pan)，對難以判(pan)定的疑難復雜信(xin)(xin)訪(fang)(fang)(fang)舉(ju)(ju)報，多(duo)部門聯合研判(pan)，深化篩(shai)選分(fen)(fen)類，提高移送的精(jing)(jing)準度(du)和時效性(xing)。三是推動(dong)分(fen)(fen)級(ji)(ji)流(liu)轉(zhuan)(zhuan)審核“快辦(ban)理”。建立分(fen)(fen)級(ji)(ji)審批機制(zhi)，嚴(yan)(yan)格落(luo)實《紀檢監(jian)(jian)察機關處(chu)理檢舉(ju)(ju)控告(gao)工作(zuo)(zuo)規(gui)則(ze)》研判(pan)處(chu)置方(fang)式，堅持(chi)分(fen)(fen)級(ji)(ji)閱信(xin)(xin)、從嚴(yan)(yan)把關。加(jia)快分(fen)(fen)流(liu)轉(zhuan)(zhuan)辦(ban)速度(du)，依托平臺加(jia)強(qiang)流(liu)程管控，規(gui)范處(chu)置程序(xu)，精(jing)(jing)準分(fen)(fen)流(liu)轉(zhuan)(zhuan)辦(ban)。做好前后(hou)端配合銜接(jie)，根據監(jian)(jian)督(du)(du)辦(ban)案(an)部門信(xin)(xin)息需求和建議，將反映內(nei)容具體(ti)、可查性(xing)較強(qiang)的信(xin)(xin)訪(fang)(fang)(fang)件篩(shai)選出來，作(zuo)(zuo)為重點典型件精(jing)(jing)準移送。

　　分(fen)(fen)(fen)析研(yan)判(pan)(pan)提供(gong)靶(ba)(ba)向(xiang)施(shi)治(zhi)參(can)考。立足信(xin)訪(fang)舉(ju)報(bao)(bao)“分(fen)(fen)(fen)析”職能(neng)，依(yi)托(tuo)信(xin)訪(fang)舉(ju)報(bao)(bao)數據，貫通日常(chang)監督(du)(du)、線(xian)(xian)索(suo)(suo)處(chu)置、立案審查(cha)等(deng)情(qing)(qing)況，綜合比(bi)較、相互印證，以小(xiao)數據形成大決策，推(tui)動聚(ju)焦重(zhong)點(dian)、靶(ba)(ba)向(xiang)施(shi)治(zhi)。一是優化(hua)(hua)重(zhong)點(dian)區(qu)域綜合分(fen)(fen)(fen)析，從(cong)時間、地域、領(ling)(ling)域等(deng)方(fang)面(mian)，針(zhen)對(dui)政治(zhi)生態風險點(dian)、群眾反(fan)映(ying)熱點(dian)、干(gan)部(bu)(bu)違紀違法多(duo)(duo)發點(dian)，多(duo)(duo)層次、多(duo)(duo)角度、多(duo)(duo)方(fang)位開展(zhan)分(fen)(fen)(fen)析研(yan)判(pan)(pan)。定(ding)(ding)期(qi)對(dui)全市(shi)(shi)信(xin)訪(fang)舉(ju)報(bao)(bao)情(qing)(qing)況開展(zhan)綜合分(fen)(fen)(fen)析，分(fen)(fen)(fen)析報(bao)(bao)告(gao)直送相關縣(xian)（區(qu)）和部(bu)(bu)門(men)“一把手”，推(tui)動建章(zhang)立制(zhi)、封堵漏洞(dong)。二是強化(hua)(hua)重(zhong)點(dian)領(ling)(ling)域專題(ti)分(fen)(fen)(fen)析，從(cong)全市(shi)(shi)和縣(xian)（區(qu)）信(xin)訪(fang)總量變化(hua)(hua)、問題(ti)熱點(dian)變化(hua)(hua)等(deng)方(fang)面(mian)比(bi)對(dui)，定(ding)(ding)期(qi)歸納總結全市(shi)(shi)信(xin)訪(fang)舉(ju)報(bao)(bao)基本形勢、預判(pan)(pan)發展(zhan)趨勢、熱點(dian)高(gao)發領(ling)(ling)域，敏銳(rui)發現反(fan)映(ying)問題(ti)的(de)新(xin)變化(hua)(hua)、新(xin)動向(xiang)，并提出針(zhen)對(dui)性對(dui)策建議。三(san)是做(zuo)實重(zhong)點(dian)人員專項(xiang)分(fen)(fen)(fen)析，密切關注巡(xun)視巡(xun)察、干(gan)部(bu)(bu)集中調整等(deng)關鍵節點(dian)，對(dui)全市(shi)(shi)各(ge)級“一把手”和領(ling)(ling)導班子信(xin)訪(fang)舉(ju)報(bao)(bao)情(qing)(qing)況進行專項(xiang)分(fen)(fen)(fen)析，分(fen)(fen)(fen)析報(bao)(bao)告(gao)同步抄送黨風政風監督(du)(du)、監督(du)(du)檢查(cha)等(deng)部(bu)(bu)門(men)，為開展(zhan)政治(zhi)生態分(fen)(fen)(fen)析研(yan)判(pan)(pan)、日常(chang)監督(du)(du)、專項(xiang)治(zhi)理提供(gong)有價值線(xian)(xian)索(suo)(suo)和決策參(can)考。

　　跟(gen)(gen)進監督(du)(du)做好“后(hou)(hou)半篇文章”。將(jiang)信訪(fang)(fang)(fang)(fang)監督(du)(du)工作嵌入(ru)監督(du)(du)辦案(an)(an)整個鏈條，常(chang)(chang)(chang)態化對(dui)信訪(fang)(fang)(fang)(fang)件(jian)(jian)(jian)受(shou)理(li)(li)、辦理(li)(li)、處(chu)置、反(fan)饋(kui)進行全過(guo)(guo)程監督(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)，反(fan)向檢(jian)驗(yan)監督(du)(du)辦案(an)(an)質效。一是加強日常(chang)(chang)(chang)檢(jian)查(cha)(cha)，以(yi)“日常(chang)(chang)(chang)督(du)(du)促(cu)+集中檢(jian)查(cha)(cha)”“線上抽查(cha)(cha)+線下督(du)(du)導”“過(guo)(guo)程監督(du)(du)+結(jie)果審(shen)(shen)(shen)核(he)”相結(jie)合方式(shi)，不定期(qi)隨機抽查(cha)(cha)辦結(jie)件(jian)(jian)(jian)，針對(dui)發現的(de)共(gong)性(xing)問(wen)題，加強分析研(yan)究，推動整改(gai)提升(sheng)，形(xing)成“受(shou)理(li)(li)—辦理(li)(li)—反(fan)饋(kui)—回訪(fang)(fang)(fang)(fang)”管理(li)(li)閉環。二是做好定期(qi)抽查(cha)(cha)，著重抽查(cha)(cha)重復(fu)件(jian)(jian)(jian)、反(fan)饋(kui)不滿意件(jian)(jian)(jian)，由信訪(fang)(fang)(fang)(fang)室(shi)(shi)牽頭，會同相關監督(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)室(shi)(shi)，通過(guo)(guo)提級(ji)評查(cha)(cha)、組織交(jiao)叉互(hu)評等(deng)形(xing)式(shi)，落實辦結(jie)文書(shu)“三審(shen)(shen)(shen)一查(cha)(cha)”制(zhi)，即審(shen)(shen)(shen)具(ju)體內容(rong)、審(shen)(shen)(shen)文書(shu)格(ge)式(shi)、審(shen)(shen)(shen)調查(cha)(cha)結(jie)果、查(cha)(cha)反(fan)饋(kui)回復(fu)，對(dui)發現的(de)問(wen)題點(dian)對(dui)點(dian)交(jiao)辦整改(gai)。三是強化跟(gen)(gen)蹤(zong)(zong)督(du)(du)辦，建(jian)立信訪(fang)(fang)(fang)(fang)件(jian)(jian)(jian)辦理(li)(li)“臨期(qi)提示、到期(qi)督(du)(du)辦、逾期(qi)問(wen)責”工作機制(zhi)，提升(sheng)辦理(li)(li)質效。緊盯重要(yao)信訪(fang)(fang)(fang)(fang)舉(ju)報(bao)件(jian)(jian)(jian)，通過(guo)(guo)班子成員(yuan)領辦包案(an)(an)、現場(chang)督(du)(du)辦、電話督(du)(du)辦、發函督(du)(du)辦等(deng)方式(shi)跟(gen)(gen)蹤(zong)(zong)處(chu)置，推動問(wen)題解(jie)決和風險化解(jie)，做實做細信訪(fang)(fang)(fang)(fang)舉(ju)報(bao)“后(hou)(hou)半篇文章”。（黃劍 王義(yi)榮）