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違紀行為直接責任者

2025-02-21 10:09 來源:中央紀委國家監委網(wang)站(zhan)

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  基本釋義

  違紀行為(wei)直(zhi)接責(ze)任者,是指在(zai)其職責(ze)范(fan)圍(wei)內,不履行或者不正確履行自己的職責(ze),對(dui)造成的損失或者后果起決定性作用的黨員或者黨員領(ling)導(dao)干部。

  “職(zhi)責(ze)(ze)范(fan)圍內”,主要(yao)是指依照其法定職(zhi)務或者(zhe)組(zu)織交辦的應當(dang)承(cheng)擔的具體工作責(ze)(ze)任和應履(lv)行(xing)的義(yi)務。“不履(lv)行(xing)職(zhi)責(ze)(ze)”一般表現為應當(dang)作為而不作為,如拒絕履(lv)行(xing)職(zhi)責(ze)(ze)、拖延履(lv)行(xing)職(zhi)責(ze)(ze)或者(zhe)擅離職(zhi)守等;“不正確(que)履(lv)行(xing)職(zhi)責(ze)(ze)”,包(bao)括超越(yue)職(zhi)權,或者(zhe)違反規定處理公務,也包(bao)括不認真履(lv)行(xing)職(zhi)責(ze)(ze)的情況。

  2023年12月,黨中央印發修訂(ding)后(hou)的《中國共產黨紀律處分條例》。此次修訂(ding)的一個特點,就是完善對違紀行為責任人員(yuan)的區(qu)分條款,在多(duo)處明確直接責任者和(he)領導(dao)責任者的相應處分,對直接責任和(he)領導(dao)責任一體從嚴追究。

  案例分析

  2019年5月,經批準(zhun),時任(ren)(ren)四川省蕎窩(wo)監獄(yu)(yu)黨(dang)委委員(yuan)(yuan)、工(gong)會(hui)主(zhu)席吳昌(chang)富(fu)帶隊(dui),共計20人(ren)參加某(mou)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)機構在西(xi)藏拉薩(sa)組織的培(pei)訓(xun)(xun)(xun)班。期間,培(pei)訓(xun)(xun)(xun)機構推薦三(san)條(tiao)旅(lv)(lv)游(you)路(lu)線(xian),吳昌(chang)富(fu)征求參訓(xun)(xun)(xun)人(ren)員(yuan)(yuan)意(yi)(yi)見后(hou),決定接受旅(lv)(lv)游(you)推薦并(bing)帶領(ling)參訓(xun)(xun)(xun)人(ren)員(yuan)(yuan)到景點旅(lv)(lv)游(you),并(bing)同意(yi)(yi)工(gong)作人(ren)員(yuan)(yuan)虛開(kai)發票報(bao)銷違規費用(yong)。2022年3月,吳昌(chang)富(fu)受到黨(dang)內嚴重(zhong)警(jing)告處(chu)分;該(gai)監獄(yu)(yu)黨(dang)委書記、監獄(yu)(yu)長(chang)鄒文武,黨(dang)委委員(yuan)(yuan)、副監獄(yu)(yu)長(chang)黃渝峰,對該(gai)單(dan)位出現多人(ren)次借(jie)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)名義公款旅(lv)(lv)游(you)問題分別負有主(zhu)要領(ling)導責(ze)任(ren)(ren)、重(zhong)要領(ling)導責(ze)任(ren)(ren),受到誡(jie)勉處(chu)理(li);其(qi)他責(ze)任(ren)(ren)人(ren)受到相應處(chu)理(li)。違規報(bao)銷費用(yong)已退(tui)繳(jiao)。

  在上述案例(li)中,吳昌富不(bu)正確履(lv)行職責,帶頭(tou)公款旅游(you),是違紀(ji)行為直接(jie)責任者(zhe),受(shou)到相應(ying)處(chu)分;鄒文武和(he)黃(huang)渝峰雖然沒有(you)直接(jie)參加公款旅游(you),但對該單(dan)位出現多人次借培訓(xun)名(ming)義公款旅游(you)問題負有(you)領導責任,也(ye)受(shou)到相應(ying)處(chu)理。

  在查(cha)處(chu)公款旅游(you)問題時,應(ying)主要(yao)查(cha)明涉案(an)人(ren)員(yuan)行為方式(shi)、準(zhun)確界定相關人(ren)員(yuan)責任(ren)、查(cha)清(qing)并及時處(chu)置(zhi)涉案(an)財(cai)物(wu)精準(zhun)開展執紀(ji)工作。對涉案(an)人(ren)員(yuan)的處(chu)置(zhi)要(yao)堅持(chi)查(cha)清(qing)事(shi)實、厘清(qing)責任(ren),區分是(shi)直接決策(ce)者還是(shi)明知放任(ren)不管(guan),是(shi)組織者還是(shi)參(can)與者等情況,根據相關人(ren)員(yuan)在公款旅游(you)活動(dong)中所(suo)(suo)處(chu)的地位或所(suo)(suo)起(qi)的作用作出精準(zhun)處(chu)理,并視情追究(jiu)有關領導的責任(ren)。

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