習近平總書(shu)記在二(er)(er)十屆(jie)中(zhong)(zhong)央紀委四次全(quan)會上強調，新(xin)時代(dai)新(xin)征程，必須堅持用改(gai)革(ge)精神和嚴的標準管黨治(zhi)黨，努力(li)取得更大成效，確保(bao)黨的二(er)(er)十大和二(er)(er)十屆(jie)三中(zhong)(zhong)全(quan)會部署(shu)落地落實，確保(bao)黨始(shi)終成為中(zhong)(zhong)國特色社會主(zhu)義(yi)事業的堅強領導(dao)核心，推動中(zhong)(zhong)國式現代(dai)化行穩(wen)致遠。湖北省襄陽(yang)市紀委監(jian)委堅持把監(jian)督、辦案、整改(gai)、治(zhi)理貫通起來(lai)，注(zhu)重在正(zheng)風肅紀反腐中(zhong)(zhong)找(zhao)準深化改(gai)革(ge)的切入點(dian)和著力(li)點(dian)，堅定不移(yi)推進全(quan)面從嚴治(zhi)黨向(xiang)縱深發展，為進一步(bu)全(quan)面深化改(gai)革(ge)、推進中(zhong)(zhong)國式現代(dai)化提供有力(li)保(bao)障。

　　扛(kang)牢監(jian)督(du)(du)(du)首責，清(qing)淤(yu)排障護(hu)航改(gai)革(ge)。政(zheng)(zheng)治監(jian)督(du)(du)(du)是確(que)保全(quan)黨(dang)令(ling)行(xing)禁止、實現黨(dang)的(de)政(zheng)(zheng)治路線的(de)重要(yao)保障。實踐中(zhong)，市(shi)紀(ji)委監(jian)委把(ba)黨(dang)的(de)二十屆三中(zhong)全(quan)會明(ming)確(que)的(de)全(quan)面深化(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)革(ge)各(ge)項(xiang)任(ren)務(wu)與自身(shen)職(zhi)能(neng)職(zhi)責結合起來，緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)圍繞(rao)黨(dang)中(zhong)央決策(ce)(ce)部署(shu)，緊(jin)(jin)盯重大改(gai)革(ge)措施在本(ben)(ben)(ben)(ben)地區(qu)、本(ben)(ben)(ben)(ben)單位、本(ben)(ben)(ben)(ben)系統(tong)落實情況強化(hua)(hua)(hua)(hua)政(zheng)(zheng)治監(jian)督(du)(du)(du)，持續推(tui)動政(zheng)(zheng)治監(jian)督(du)(du)(du)具(ju)體化(hua)(hua)(hua)(hua)、精準化(hua)(hua)(hua)(hua)、常態(tai)化(hua)(hua)(hua)(hua)。聚焦決策(ce)(ce)部署(shu)貫(guan)徹落實，圍繞(rao)建設全(quan)國(guo)性綜合交通樞紐、打造漢江流域科技創新中(zhong)心和(he)先進制(zhi)造業(ye)(ye)基(ji)地、國(guo)家糧(liang)食安全(quan)保障基(ji)地、軍民融合示范基(ji)地、歷(li)史(shi)文化(hua)(hua)(hua)(hua)保護(hu)傳承基(ji)地等(deng)(deng)內容開展(zhan)專項(xiang)監(jian)督(du)(du)(du)，著力營造有(you)利于創新、創業(ye)(ye)、創造的(de)良好發展(zhan)環境，以嚴明(ming)的(de)紀(ji)律為因(yin)地制(zhi)宜(yi)發展(zhan)新質(zhi)生(sheng)產(chan)力清(qing)障護(hu)航。聚焦深化(hua)(hua)(hua)(hua)行(xing)政(zheng)(zheng)審批制(zhi)度改(gai)革(ge)，圍繞(rao)“行(xing)政(zheng)(zheng)審批中(zhong)介(jie)服(fu)務(wu)整治”小(xiao)切口開展(zhan)監(jian)督(du)(du)(du)，在督(du)(du)(du)促(cu)有(you)關(guan)職(zhi)能(neng)部門(men)對行(xing)政(zheng)(zheng)審批中(zhong)介(jie)服(fu)務(wu)事(shi)項(xiang)清(qing)理(li)起底的(de)基(ji)礎上(shang)，瞄準簡政(zheng)(zheng)放(fang)權、放(fang)管(guan)(guan)結合、優化(hua)(hua)(hua)(hua)服(fu)務(wu)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)落實的(de)重點(dian)事(shi)項(xiang)、關(guan)鍵環節進行(xing)協同監(jian)督(du)(du)(du)。壓(ya)實行(xing)政(zheng)(zheng)審批、財(cai)政(zheng)(zheng)、發展(zhan)和(he)改(gai)革(ge)等(deng)(deng)部門(men)主體責任(ren)，監(jian)督(du)(du)(du)推(tui)動市(shi)本(ben)(ben)(ben)(ben)級(ji)涉企(qi)(qi)獎補資(zi)金(jin)(jin)(jin)申報(bao)“減資(zi)金(jin)(jin)(jin)、減環節、減時限、減跑動”，實現118類事(shi)項(xiang)線上(shang)申報(bao)，新增19類“免申即(ji)享”事(shi)項(xiang)。聚焦企(qi)(qi)業(ye)(ye)申報(bao)獎補資(zi)金(jin)(jin)(jin)購買中(zhong)介(jie)服(fu)務(wu)事(shi)項(xiang)的(de)痛點(dian)、難點(dian)，監(jian)督(du)(du)(du)推(tui)動中(zhong)介(jie)服(fu)務(wu)平臺規范管(guan)(guan)理(li)，刪(shan)減取消需要(yao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)提(ti)供的(de)12項(xiang)中(zhong)介(jie)機構報(bao)告，實現市(shi)本(ben)(ben)(ben)(ben)級(ji)獎補資(zi)金(jin)(jin)(jin)行(xing)政(zheng)(zheng)審批中(zhong)介(jie)服(fu)務(wu)零成本(ben)(ben)(ben)(ben)，企(qi)(qi)業(ye)(ye)獲得感(gan)明(ming)顯增強。

　　強(qiang)化辦案(an)(an)引(yin)領(ling)，挖(wa)(wa)根除弊推(tui)(tui)動改(gai)革(ge)(ge)。改(gai)革(ge)(ge)是(shi)基于對現實(shi)(shi)問題(ti)深刻洞察(cha)與精準(zhun)把握的(de)(de)(de)必然抉(jue)擇，只有(you)堅持問題(ti)導向，改(gai)革(ge)(ge)舉(ju)措才能有(you)的(de)(de)(de)放矢、切中要害，為推(tui)(tui)動社(she)會(hui)進(jin)步與發(fa)展注(zhu)入(ru)強(qiang)大(da)(da)動力。查辦案(an)(an)件是(shi)紀檢監察(cha)機(ji)關最有(you)力的(de)(de)(de)監督，通過對問題(ti)線索(suo)的(de)(de)(de)抽絲剝繭、深挖(wa)(wa)細查，深度(du)聚焦(jiao)具體(ti)的(de)(de)(de)人(ren)和(he)事，全(quan)面洞察(cha)一地一域(yu)(yu)(yu)潛藏的(de)(de)(de)深層次(ci)問題(ti)，以樹木見森(sen)林，為進(jin)一步全(quan)面深化改(gai)革(ge)(ge)提(ti)供(gong)真實(shi)(shi)信(xin)息和(he)鮮活情況，把“病(bing)灶(zao)”挖(wa)(wa)出(chu)來，把“病(bing)根”祛除掉。實(shi)(shi)踐中，市紀委(wei)監委(wei)強(qiang)化大(da)(da)局(ju)意(yi)識、系統(tong)思維，堅決摒棄就案(an)(an)辦案(an)(an)的(de)(de)(de)觀念，始(shi)終要求從全(quan)局(ju)視角分析(xi)問題(ti)，著(zhu)力推(tui)(tui)動辦案(an)(an)效(xiao)果從個案(an)(an)清除、重(zhong)點(dian)(dian)懲治向系統(tong)整(zheng)治、全(quan)域(yu)(yu)(yu)治理不斷提(ti)升。如，開(kai)展醫(yi)(yi)藥(yao)領(ling)域(yu)(yu)(yu)腐敗問題(ti)和(he)不正(zheng)之風專(zhuan)項整(zheng)治，查辦市第一人(ren)民(min)醫(yi)(yi)院黨委(wei)書記廉某等(deng)(deng)(deng)一批重(zhong)點(dian)(dian)案(an)(an)件，組織查辦醫(yi)(yi)藥(yao)領(ling)域(yu)(yu)(yu)腐敗案(an)(an)件的(de)(de)(de)業務骨干，共同剖析(xi)同類案(an)(an)件的(de)(de)(de)特點(dian)(dian)規律，找(zhao)(zhao)準(zhun)普遍性、系統(tong)性、行(xing)(xing)業性問題(ti)癥(zheng)結；組建(jian)專(zhuan)題(ti)調研組，深入(ru)市屬(shu)醫(yi)(yi)院和(he)市直(zhi)職能部(bu)門(men)(men)，與醫(yi)(yi)院主要負(fu)(fu)(fu)責人(ren)、部(bu)門(men)(men)班子(zi)成員、科室負(fu)(fu)(fu)責人(ren)等(deng)(deng)(deng)逐一座談，找(zhao)(zhao)準(zhun)找(zhao)(zhao)實(shi)(shi)醫(yi)(yi)藥(yao)領(ling)域(yu)(yu)(yu)中管理責任、行(xing)(xing)風建(jian)設、醫(yi)(yi)藥(yao)管理、服(fu)務質量等(deng)(deng)(deng)方面的(de)(de)(de)突(tu)出(chu)問題(ti)和(he)原因癥(zheng)結。在(zai)類案(an)(an)分析(xi)和(he)專(zhuan)題(ti)調研基礎上，將對案(an)(an)件剖析(xi)的(de)(de)(de)“點(dian)(dian)”上情況和(he)實(shi)(shi)地調研的(de)(de)(de)“面”上情況分析(xi)碰撞，形成醫(yi)(yi)藥(yao)領(ling)域(yu)(yu)(yu)專(zhuan)項整(zheng)治調研報(bao)告，提(ti)交市委(wei)深改(gai)委(wei)會(hui)議專(zhuan)題(ti)研究，推(tui)(tui)動公立(li)(li)醫(yi)(yi)院深化改(gai)革(ge)(ge)、規范管理，穩步推(tui)(tui)進(jin)、全(quan)面落(luo)實(shi)(shi)“黨委(wei)領(ling)導下的(de)(de)(de)院長(chang)負(fu)(fu)(fu)責制”“集中采購方式(shi)改(gai)革(ge)(ge)”“公立(li)(li)醫(yi)(yi)院紀檢監察(cha)體(ti)制改(gai)革(ge)(ge)”“建(jian)立(li)(li)健全(quan)風險防范機(ji)制”等(deng)(deng)(deng)改(gai)革(ge)(ge)任務，著(zhu)力完善(shan)維護公益性、調動積極性、保障可持續性的(de)(de)(de)運行(xing)(xing)機(ji)制，切實(shi)(shi)提(ti)升群眾(zhong)改(gai)革(ge)(ge)獲得(de)感、醫(yi)(yi)療滿意(yi)度(du)。

　　以(yi)案促(cu)改(gai)促(cu)治(zhi)，夯基壘臺做(zuo)實(shi)(shi)(shi)改(gai)革(ge)。以(yi)案促(cu)改(gai)促(cu)治(zhi)工作(zuo)(zuo)是一(yi)體推(tui)進“三不(bu)腐(fu)”的(de)重要(yao)(yao)舉措(cuo)，是深化(hua)(hua)標(biao)本兼治(zhi)、系統施治(zhi)的(de)重要(yao)(yao)途徑。用改(gai)革(ge)精神和嚴的(de)標(biao)準(zhun)管(guan)(guan)(guan)黨(dang)治(zhi)黨(dang)，必須貫(guan)通主體責任(ren)(ren)(ren)、監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)責任(ren)(ren)(ren)、監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)責任(ren)(ren)(ren)，從(cong)(cong)準(zhun)確把握特(te)點(dian)規律、內容(rong)要(yao)(yao)點(dian)、責任(ren)(ren)(ren)要(yao)(yao)求入(ru)手，深化(hua)(hua)以(yi)案促(cu)改(gai)促(cu)治(zhi)，充分(fen)發揮監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)治(zhi)理(li)效(xiao)能(neng)，努力(li)(li)實(shi)(shi)(shi)現(xian)查處一(yi)案、警示一(yi)片、治(zhi)理(li)一(yi)域的(de)綜合效(xiao)果(guo)。實(shi)(shi)(shi)踐中，市紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)緊盯重點(dian)領(ling)域突出(chu)問題(ti)，堅持把壓實(shi)(shi)(shi)主體責任(ren)(ren)(ren)、監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)責任(ren)(ren)(ren)作(zuo)(zuo)為著(zhu)力(li)(li)點(dian)，向市政府分(fen)管(guan)(guan)(guan)領(ling)導制(zhi)(zhi)發提(ti)醒(xing)函(han)，督(du)(du)促(cu)相關(guan)職(zhi)能(neng)部(bu)(bu)門(men)落(luo)實(shi)(shi)(shi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)責任(ren)(ren)(ren)，形成紀(ji)檢監(jian)(jian)(jian)(jian)察機(ji)關(guan)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)推(tui)動、職(zhi)能(neng)部(bu)(bu)門(men)積極推(tui)進、相關(guan)責任(ren)(ren)(ren)單位(wei)狠抓(zhua)落(luo)實(shi)(shi)(shi)的(de)聯動協同工作(zuo)(zuo)格局。如，針對公辦福(fu)利(li)(li)機(ji)構(gou)財務(wu)管(guan)(guan)(guan)理(li)、物資(zi)采(cai)購(gou)不(bu)規范(fan)等(deng)突出(chu)問題(ti)，市紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)聯合多(duo)部(bu)(bu)門(men)開展專(zhuan)(zhuan)項治(zhi)理(li)，督(du)(du)促(cu)民(min)政部(bu)(bu)門(men)、財政部(bu)(bu)門(men)和屬(shu)地(di)政府修訂完善(shan)(shan)各類監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)制(zhi)(zhi)度289項。針對福(fu)利(li)(li)機(ji)構(gou)管(guan)(guan)(guan)理(li)亂(luan)、職(zhi)能(neng)部(bu)(bu)門(men)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)弱(ruo)、鄉鎮屬(shu)地(di)管(guan)(guan)(guan)理(li)虛等(deng)共(gong)性問題(ti)，市紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)圍繞相關(guan)深化(hua)(hua)改(gai)革(ge)目標(biao)，聚焦完善(shan)(shan)權力(li)(li)配(pei)置(zhi)運行的(de)制(zhi)(zhi)約和監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)機(ji)制(zhi)(zhi)，從(cong)(cong)市級(ji)層面(mian)推(tui)進公辦福(fu)利(li)(li)機(ji)構(gou)縣級(ji)直管(guan)(guan)(guan)體制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)，將監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)嵌入(ru)“管(guan)(guan)(guan)理(li)體制(zhi)(zhi)、人員調配(pei)、資(zi)金(jin)安排、財務(wu)管(guan)(guan)(guan)理(li)、物資(zi)采(cai)購(gou)、服務(wu)標(biao)準(zhun)”等(deng)全流(liu)程各方面(mian)，推(tui)動完善(shan)(shan)運營機(ji)制(zhi)(zhi)、規范(fan)工作(zuo)(zuo)流(liu)程、統一(yi)保障標(biao)準(zhun)，建立起一(yi)套規范(fan)化(hua)(hua)、制(zhi)(zhi)度化(hua)(hua)、專(zhuan)(zhuan)業化(hua)(hua)的(de)服務(wu)保障體系，進一(yi)步提(ti)升公辦福(fu)利(li)(li)機(ji)構(gou)規范(fan)化(hua)(hua)管(guan)(guan)(guan)理(li)和精細化(hua)(hua)服務(wu)水(shui)平。

　　（余世明 作者系湖北(bei)省襄陽市委常委，市紀委書記、監委主(zhu)任）