基本釋義

　　《中國共產(chan)黨(dang)(dang)紀(ji)律處分(fen)條例》第五十六條第一款規定，黨(dang)(dang)員領導干部在(zai)本人主(zhu)(zhu)政的(de)地方或(huo)者分(fen)管(guan)的(de)部門自行其是(shi)，搞山頭主(zhu)(zhu)義，拒不執行黨(dang)(dang)中央確定的(de)大政方針，甚至背(bei)著黨(dang)(dang)中央另(ling)搞一套(tao)的(de)，給予撤銷黨(dang)(dang)內職(zhi)務(wu)、留黨(dang)(dang)察(cha)看(kan)或(huo)者開除黨(dang)(dang)籍處分(fen)。

　　違紀主體

　　此規定(ding)的違紀主體(ti)是擔(dan)任(ren)一定(ding)職務的黨員(yuan)(yuan)領(ling)導干部(bu)(bu)。黨員(yuan)(yuan)領(ling)導干部(bu)(bu)作為“關(guan)鍵少數”，在帶頭執行(xing)和組(zu)織落(luo)實黨中央(yang)大政方針上，擔(dan)負著重要(yao)使(shi)命，發揮(hui)表率(lv)作用(yong)。黨員(yuan)(yuan)領(ling)導干部(bu)(bu)自行(xing)其是，搞山頭主義，不(bu)能做到令行(xing)禁止，嚴(yan)重影響黨中央(yang)決策部(bu)(bu)署(shu)落(luo)到實處(chu)，危害極大，必須給予(yu)相應黨紀處(chu)分。

　　處分幅度

　　拒不(bu)執行(xing)黨中央確定(ding)的大政方針危害(hai)大、性質惡劣，一旦存(cun)在該(gai)行(xing)為(wei)，就要(yao)給予撤(che)銷黨內職務以上(shang)重處分。

　　正確(que)(que)區分按(an)程序向(xiang)黨組織反映(ying)實際情況和拒不執行黨中央確(que)(que)定的大政方(fang)針

　　黨章第十六條規(gui)定(ding)，“黨的(de)下(xia)級(ji)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)必(bi)須堅決(jue)(jue)執(zhi)行上級(ji)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)的(de)決(jue)(jue)定(ding)。下(xia)級(ji)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)如果認(ren)為(wei)上級(ji)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)的(de)決(jue)(jue)定(ding)不(bu)(bu)符合本地區(qu)、本部(bu)門的(de)實際情(qing)況(kuang)，可以請(qing)求(qiu)改變(bian)；如果上級(ji)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)堅持原決(jue)(jue)定(ding)，下(xia)級(ji)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)必(bi)須執(zhi)行，并不(bu)(bu)得公開發表不(bu)(bu)同意見(jian)，但有權向再上一級(ji)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)報(bao)告。”黨員領導干部(bu)如果認(ren)為(wei)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)決(jue)(jue)定(ding)有不(bu)(bu)妥之處，可以按照組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)程序(xu)提出(chu)意見(jian)和(he)建議，但在組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)沒有改變(bian)決(jue)(jue)定(ding)之前，必(bi)須毫無保留執(zhi)行，不(bu)(bu)允(yun)許以任何借口阻撓和(he)拖延組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)決(jue)(jue)定(ding)的(de)執(zhi)行。

　　有關規定

　　黨(dang)(dang)章(zhang)總綱規定：“牢固樹立政治(zhi)意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定維護以(yi)習近平同(tong)志為核心的黨(dang)(dang)中(zhong)央權威和集中(zhong)統一(yi)領(ling)導，保(bao)證(zheng)全黨(dang)(dang)的團結(jie)統一(yi)和行動一(yi)致(zhi)，保(bao)證(zheng)黨(dang)(dang)的決定得(de)到迅(xun)速有效的貫徹執(zhi)行。”

　　《關(guan)于新形勢下(xia)黨內政(zheng)治生活的(de)若干(gan)準則》規定，“對黨中央決策部(bu)署，任(ren)何黨組織(zhi)和任(ren)何黨員都不(bu)準合意的(de)執(zhi)行(xing)、不(bu)合意的(de)不(bu)執(zhi)行(xing)，不(bu)準先斬后(hou)奏，更不(bu)準口是心非(fei)、陽奉陰違。”“決不(bu)允許(xu)(xu)(xu)自(zi)行(xing)其是、各自(zi)為政(zheng)，決不(bu)允許(xu)(xu)(xu)有令(ling)不(bu)行(xing)、有禁不(bu)止，決不(bu)允許(xu)(xu)(xu)搞上(shang)有政(zheng)策、下(xia)有對策。”