基本釋義

　　《中(zhong)國(guo)共產黨(dang)紀律處(chu)分條例(li)》第八十八條分項規定了(le)四種侵犯黨(dang)員(yuan)其(qi)他權利的(de)情(qing)形(xing)，分別是：對批評(ping)、檢舉、控告(gao)進(jin)行阻撓、壓制，或(huo)者(zhe)將批評(ping)、檢舉、控告(gao)材料私自扣壓、銷毀，或(huo)者(zhe)故意將其(qi)泄(xie)露給他人；對黨(dang)員(yuan)的(de)申(shen)辯(bian)、辯(bian)護、作(zuo)證等進(jin)行壓制，造(zao)成不(bu)良(liang)后果；壓制黨(dang)員(yuan)申(shen)訴，造(zao)成不(bu)良(liang)后果，或(huo)者(zhe)不(bu)按照有關規定處(chu)理黨(dang)員(yuan)申(shen)訴；其(qi)他侵犯黨(dang)員(yuan)權利行為(wei)，造(zao)成不(bu)良(liang)后果。

　　有上述(shu)行為之一的(de)，對直接責任者(zhe)(zhe)和領導責任者(zhe)(zhe)，給予(yu)警(jing)告或(huo)者(zhe)(zhe)嚴重(zhong)(zhong)警(jing)告處分；情節(jie)較重(zhong)(zhong)的(de)，給予(yu)撤銷黨內職(zhi)務或(huo)者(zhe)(zhe)留黨察看處分；情節(jie)嚴重(zhong)(zhong)的(de)，給予(yu)開除黨籍(ji)處分。對批評(ping)人(ren)、檢舉人(ren)、控告人(ren)、證人(ren)及其(qi)他人(ren)員打(da)擊報復的(de)，從重(zhong)(zhong)或(huo)者(zhe)(zhe)加重(zhong)(zhong)處分。

　　黨員權(quan)利(li)：批評、檢舉、控告、申(shen)辯、辯護、作證、申(shen)訴

　　批評、檢舉、控告(gao)、申辯、辯護、作證(zheng)、申訴等都是(shi)黨章規定黨員享有的權利(li)。

　　批評，是指黨(dang)員依照相關規定(ding)，對黨(dang)的(de)組織或其(qi)他黨(dang)員在(zai)工作中(zhong)存(cun)在(zai)的(de)缺點、錯誤提出(chu)不同意(yi)見。

　　檢舉，是指黨員依照相關(guan)規定，對黨的組(zu)織、黨員的違紀違法(fa)行為進行檢舉揭發，要求有關(guan)部(bu)門(men)予(yu)以追究。

　　控告，是指(zhi)黨(dang)員(yuan)在自己合法(fa)權益受到侵害(hai)時，依照(zhao)規(gui)定(ding)向有(you)關黨(dang)組織(zhi)進行告訴，要求維護自身權益并(bing)追究(jiu)有(you)關單(dan)位、人員(yuan)責任。

　　申(shen)辯，是(shi)指黨員對被反映(ying)的本人問題向黨組織作出說明、解釋，以(yi)及在(zai)黨組織討(tao)論決定(ding)對本人的處理處分或者作出鑒定(ding)時進行申(shen)明和辯解。

　　辯護，是指在黨(dang)組織討(tao)論(lun)決定對黨(dang)員(yuan)的處理(li)處分或者(zhe)作出鑒定時(shi)，其他黨(dang)員(yuan)對被討(tao)論(lun)的黨(dang)員(yuan)作有利(li)的證言和辯解。

　　作(zuo)證，是指黨員就自己所了解的情(qing)況向黨組織(zhi)提供證言、作(zuo)出證明。

　　申訴，是指黨員對于黨組織給予(yu)(yu)本人(ren)的(de)處理處分或者作出(chu)的(de)鑒定、審查結論不服的(de)，按照規定向(xiang)原處理機關(guan)或者上級(ji)機關(guan)提出(chu)予(yu)(yu)以公(gong)正處理的(de)要求。

　　打擊報復行為

　　對批評(ping)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、檢舉(ju)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、控(kong)告(gao)(gao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、證人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)及其他(ta)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員進行打擊報復(fu)的行為，主要包括兩(liang)種(zhong)情形(xing)：一(yi)是(shi)利(li)用職權直接(jie)或(huo)者(zhe)間接(jie)損害批評(ping)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、檢舉(ju)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、控(kong)告(gao)(gao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、證人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)及其他(ta)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員的人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)身權利(li)、民主權利(li)及其他(ta)合(he)法權益(yi)；二是(shi)沒(mei)有利(li)用職權而是(shi)出(chu)于(yu)打擊報復(fu)的目的，對批評(ping)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、檢舉(ju)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、控(kong)告(gao)(gao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、證人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)及其他(ta)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員采(cai)用恐嚇、行兇、傷害等(deng)手段(duan)進行報復(fu)。這(zhe)些行為性質惡劣，嚴重侵犯批評(ping)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、檢舉(ju)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、控(kong)告(gao)(gao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)等(deng)有關人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員的權利(li)，損害其人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)身、財產權益(yi)，妨礙黨內監督機制(zhi)的正常(chang)運(yun)行，因此(ci)應當(dang)給予(yu)從重或(huo)者(zhe)加重處分。

　　處分規定

　　《中(zhong)國共產黨(dang)(dang)(dang)紀律處(chu)分條(tiao)例》第八(ba)十八(ba)條(tiao)明(ming)確對(dui)侵(qin)犯黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)權利(li)的(de)(de)直(zhi)接(jie)責(ze)任(ren)者(zhe)(zhe)和領導(dao)責(ze)任(ren)者(zhe)(zhe)給予(yu)(yu)處(chu)分，并將(jiang)實施打擊(ji)報(bao)復(fu)行(xing)為(wei)作(zuo)為(wei)從重(zhong)或(huo)加重(zhong)處(chu)分情節予(yu)(yu)以(yi)規定(ding)(ding)。實踐(jian)中(zhong)需要注意(yi)把握3點，一(yi)是(shi)(shi)本條(tiao)的(de)(de)違紀主體(ti)包(bao)括黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)和黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)。如(ru)果(guo)系黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)違紀，除按照本條(tiao)規定(ding)(ding)對(dui)直(zhi)接(jie)責(ze)任(ren)者(zhe)(zhe)和領導(dao)責(ze)任(ren)者(zhe)(zhe)給予(yu)(yu)相(xiang)(xiang)應(ying)處(chu)分，還(huan)應(ying)按照相(xiang)(xiang)關規定(ding)(ding)對(dui)違紀黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)作(zuo)出相(xiang)(xiang)應(ying)處(chu)理。二是(shi)(shi)應(ying)結合職責(ze)范(fan)圍、履職情況、所起(qi)作(zuo)用(yong)等，區分直(zhi)接(jie)責(ze)任(ren)者(zhe)(zhe)和領導(dao)責(ze)任(ren)者(zhe)(zhe)。三是(shi)(shi)要注意(yi)與刑法(fa)規定(ding)(ding)的(de)(de)報(bao)復(fu)陷害罪的(de)(de)區別以(yi)及對(dui)總則中(zhong)紀法(fa)銜接(jie)條(tiao)款(kuan)的(de)(de)適(shi)用(yong)。為(wei)了防(fang)止“掛一(yi)漏萬”，本條(tiao)還(huan)設(she)置(zhi)了“其他侵(qin)犯黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)權利(li)行(xing)為(wei)，造成不良后(hou)果(guo)”的(de)(de)兜(dou)底條(tiao)款(kuan)。