文/馬瑞凡

　　甘肅省張掖市高臺縣駱(luo)駝(tuo)城鎮司(si)法(fa)干(gan)部（中）在田(tian)間地(di)頭調(diao)解糾紛　駱(luo)駝(tuo)城鎮司(si)法(fa)所供圖

　　甘(gan)肅省張掖市高臺縣駱駝城鎮是(shi)國家“三西(xi)”移民重點基地，40%人口來自5省26縣市，12個民族混居(ju)，風俗迥異，一度水事、農(nong)事矛盾高發。如(ru)今，全鎮99%的矛盾糾紛7日(ri)內化解，群眾滿(man)意率(lv)98%以上。日(ri)前，“e法(fa)耀隴原”全國網絡普(pu)法(fa)行甘(gan)肅站主(zhu)題采訪(fang)團走進該鎮綜(zong)治中心，解開和諧密碼(ma)。

　　“沒想到(dao)賠償糾紛(fen)兩天就(jiu)解(jie)(jie)決了(le)，既不(bu)(bu)用跑法(fa)院，還不(bu)(bu)傷和氣。”駱駝城鎮農(nong)戶付某拿著與農(nong)藥店達成(cheng)的協議，對(dui)當地(di)基層糾紛(fen)調(diao)解(jie)(jie)工作點贊道(dao)。日前，駱駝城鎮平安法(fa)治辦副主任(ren)龔(gong)海接到(dao)基層網格員(yuan)(yuan)上(shang)報，付某購買農(nong)藥噴灑在(zai)自(zi)家玉米地(di)后，玉米空(kong)桿不(bu)(bu)結穗，其找(zhao)農(nong)藥店索賠無果后便找(zhao)網格員(yuan)(yuan)調(diao)解(jie)(jie)，因(yin)涉(she)及種植(zhi)專業問題，調(diao)解(jie)(jie)未成(cheng)功(gong)。

　　騾駝城鎮綜治中心(xin)隨即邀請農業農村局專(zhuan)家取(qu)樣分析，認(ren)定(ding)玉(yu)米受損(sun)系農藥(yao)濃度過高與雨(yu)后(hou)施藥(yao)所致，雙方均有責任(ren)。隨后(hou)，工作人員(yuan)結合法律規(gui)定(ding)解(jie)讀(du)依據、明確責任(ren)，經4個多(duo)小時法理、情(qing)理溝通，雙方達成(cheng)和解(jie)。

　　這場從農戶求助到問題化解(jie)僅用48小(xiao)時的糾(jiu)紛(fen)，是(shi)騾駝城鎮(zhen)運用“四級七天調(diao)(diao)解(jie)法(fa)”化解(jie)矛(mao)盾糾(jiu)紛(fen)的又一成功案例。龔海說，矛(mao)盾初現后，網格(ge)員1日(ri)內介(jie)入(ru)調(diao)(diao)解(jie)，未化解(jie)的村調(diao)(diao)委會2日(ri)內跟進，仍有癥結的，該鎮(zhen)綜治中心(xin)將(jiang)啟動多部門聯動調(diao)(diao)解(jie)。對重大疑(yi)難糾(jiu)紛(fen)，鎮(zhen)黨委、鎮(zhen)政府(fu)將(jiang)力爭在2個工作(zuo)日(ri)內解(jie)決。

　　龔海介紹，騾駝(tuo)城鎮構建(jian)了完(wan)整的民情收集(ji)網(wang)絡(luo)。一方(fang)面，社(she)長、警長、網(wang)格員化(hua)身村社(she)“耳(er)目”，負(fu)責(ze)掌握日常鄰里動(dong)態，實現(xian)矛盾早(zao)發現(xian)；另一方(fang)面，群眾可自主到村委反(fan)映問題(ti)，加(jia)上領(ling)導干(gan)部(bu)接(jie)訪(fang)、“12345”熱線反(fan)饋等渠道，確保(bao)矛盾隱患(huan)無遺漏。

　　為了讓“四(si)級七天(tian)調解(jie)法”穩住根基，駱駝城(cheng)鎮黨委在推進調解(jie)工(gong)作中還同步健全了“四(si)定三包”責任制、“三四(si)五(wu)”工(gong)作機制及(ji)考核(he)獎懲辦法，通過矛(mao)(mao)盾(dun)糾紛“日排查(cha)、周報(bao)告、月分析”，實現“小事(shi)不出村、大事(shi)不出鎮、矛(mao)(mao)盾(dun)不上交”的治理成效。

　　如今，駱(luo)駝(tuo)城(cheng)鎮(zhen)矛盾糾紛協(xie)議(yi)履行率達100%，連(lian)續(xu)多年無“民(min)轉(zhuan)刑”案件。2021年，駱(luo)駝(tuo)城(cheng)鎮(zhen)獲(huo)評全(quan)國鄉村治理示范鎮(zhen)。2023年，“四級七天調解法”入選全(quan)國“楓橋(qiao)式工作法”。